TEXTO PAGINA: 8
/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G39/G37/G37/G30/G30 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, jueves 28 de julio de 2005 - Las estrategias de desarrollo rural, seguridad alimen- taria y desarrollo territorial son temas básicos a tratarsedurante la capacitación y asistencia técnica, por lo que secontará con el módulo: Desarrollo territorial, seguridad ali-mentaria y gestión municipal de los programas sociales. - La condición básica para la gestión de los programas sociales es fortalecer el asociamiento entre Municipalida-des, la red de Municipalidades y articularlas a la gestiónlocal. - El proceso de transferencia permite el rediseño y ade- cuación de los programas sociales. * Programas y Proyectos de Infraestructura Social y Productiva a cargo del FONCODES Durante el año 2005, se abrirá el proceso para que las Municipalidades Distritales tengan la oportunidad de pre-sentar la documentación de cumplimiento de los Mecanis-mos de Verificación para acceder a la transferencia de losproyectos de infraestructura social y productiva de FON-CODES. En este sentido, se fortalecerá el proceso de transfe- rencia iniciado, mediante el desarrollo de un conjunto deacciones que estarán contenidos en los Convenios deGestión que el MIMDES suscribirá con las 406 Municipali-dades validadas por el CND, en el marco de los DecretosSupremos Nº 088-2003-PCM y Nº 038-2004-PCM y queademás cuenten con créditos presupuestarios para el año2005 en el rubro “transferencia para proyectos de infraes-tructura social y productiva” en la fuente de financiamiento17: Recursos Ordinarios para los Gobiernos Locales. Se preparará la transferencia a grupos de Municipalida- des que firmen convenios de cooperación con el MIMDES,cuyo objetivo principal será preparar a las Municipalidadesen la elaboración de instrumentos adecuados para la ges-tión eficiente y eficaz del programa a transferir. En el año 2004, hubo 1,574 Municipalidades que se encontraban en situación de pobreza, tuvieron una asig-nación presupuestal de S/. 331,3 millones de nuevos solespara la ejecución de proyectos de infraestructura social yproductiva; en el año 2005, son 1,578 Municipalidades lasque tienen una asignación presupuestal de S/. 316,9 millo-nes de nuevos soles, de los cuales S/. 81,7 millones seránejecutados por las Municipalidades verificadas; para el año2006, los techos presupuestales serán comunicados por elMinisterio de Economía y Finanzas y oficializados a travésde la Ley de Presupuesto del año 2006. A partir de enero de 2006, se transferirán a las Munici- palidades anteriormente verificadas y a aquellas nuevasque cumplan con los Mecanismos de Verificación en el2005, recursos financieros correspondientes al rubro “trans-ferencia para proyectos de infraestructura social y produc-tiva” de la fuente de financiamiento 17: Recursos ordina-rios para los gobiernos locales; las Municipalidades podrándecidir de manera autónoma el uso de hasta el diez porciento (10%) del total de ellos para gastos operativos y deadministración. Estos recursos provienen de programas ejecutados por FONCODES y tienen como objetivo mejorar la calidad de vidade la población rural en situación de pobreza, siendo el Minis-terio de Economía y Finanzas el encargado de asignar losrecursos anualmente de acuerdo al Índice de Asignaciónestablecido en el Decreto Supremo Nº 130-2004-EF y demásnormas, los techos presupuestales son notificados a cadaMunicipalidad por el Ministerio de Economía y Finanzas pre-via publicación de un circular en el Diario Oficial El Peruanoantes del mes de julio y oficializado a través de la Ley dePresupuesto del año correspondiente. En el año 2005 existen 1,578 Municipalidades distrita- les con presupuesto en el rubro “transferencia para proyec-tos de infraestructura social y productiva”, estando pen-diente la transferencia de recursos a 1,194 distritos, quedeberán cumplir con los Mecanismos de Verificación queincluyen como un requisito a los Convenios de Coopera-ción descritos anteriormente. Las Municipalidades que cumplan con los Mecanismos de Verificación para la gestión eficiente del programa so-cial a transferir, resultado de la ejecución del convenio decooperación suscrito con el MIMDES, firmarán conveniosde gestión para la transferencia efectiva del recurso a par-tir del 1 de enero del 2006. La capacitación y asistencia técnica son parte del pro- ceso de transferencias, tiene por objetivo preparar las con-diciones necesarias para la gestión eficaz y eficiente de losprogramas sociales. La oferta de capacitación se sustentará fundamental- mente en módulos educativos. Estos constituirán un marcobásico para establecer agendas flexibles, considerando una tipología de Municipalidades, según necesidades es-pecíficas de los grupos de Municipalidades que han firma-do los convenios de cooperación. Estos módulos, dirigidos en forma diferenciada a auto- ridades, funcionarios, beneficiarios y sociedad civil, seránreforzados y complementados como parte del proceso deaprendizaje colectivo, a través de pasantías a experien-cias de gestión descentralizada exitosa, las que se realiza-rán en coordinación con las Municipalidades respectivas. * Programas de Complementación Alimentaria a car- go del PRONAA En el caso de los Programas de Complementación Ali- mentaria de PRONAA, en el 2005, se impulsarán las accio-nes para completar la transferencia de los Programas deAlimentación Complementaria del PRONAA a las 68 Muni-cipalidades Provinciales aún no verificadas. Para el casode Lima Metropolitana se definirá un mecanismo especialde transferencia con participación de la Municipalidad Me-tropolitana y las Municipalidades Distritales de dicha juris-dicción. Asimismo, en el año 2005, se fortalecerá el proceso de transferencia iniciado, en las provincias donde el MIMDESha firmado Convenios de Gestión con 125 Municipalidadesverificadas en el marco de los Decretos Supremos Nº 088-2003-PCM y Nº 038-2004-PCM, y Resolución PresidencialNº 057-CND- P-2004. En este sentido, se preparará la transferencia con las Municipalidades Provinciales que cumplan con los Meca-nismos de Verificación de los cuales son parte fundamentalla suscripción y ejecución de los Convenios de Coopera-ción con el MIMDES. En el año 2004, hubo 194 Municipalidades Provincia- les recibieron una asignación presupuestal de S/. 102,3millones de nuevos soles para la ejecución del programade complementación alimentaria (sin incluir el presupuestodel Programa de Alimentación y Nutrición para el pacientecon TBC - PANTBC y otros); en el año 2005 la asignaciónpresupuestal a las 194 provincias es de S/. 97,3 millonesde nuevos soles, de los cuales S/. 44,2 millones seránejecutados por las Municipalidades verificadas. Para el año2006, los techos presupuestales serán publicados el año2005 por el Ministerio de Economía y Finanzas antes delmes de julio y oficializados a través de la Ley de Presu-puesto del año 2006. A partir de enero del año 2006, se transferirá a las Municipalidades Provinciales calificadas en los años an-teriores y a las Municipalidades Provinciales que califi-quen en el cumplimiento de los Mecanismos de Verifica-ción en el año 2005, recursos financieros correspon-dientes al rubro “transferencia para programas de com-plementación alimentaria” de la fuente de financiamien-to 17: Recursos Ordinarios para los gobiernos locales;las Municipalidades podrán decidir de manera autónomael uso de hasta el 10 % del total de ellos para gastosoperativos y de administración. Los recursos a transferir, pertenecen a los programas de complementación alimentaria ejecutados por PRONAAy para el año 2006 se transferirá los recursos del Programade Alimentación y Nutrición para el paciente con TBC -PANTBC de acuerdo al presupuesto asignado por el Minis-terio de Economía y Finanzas 1. El Ministerio de Economía y Finanzas es el encargado de asignar los recursos para cada año de acuerdo al Índicede Asignación establecido en el Decreto Supremo Nº 130-2004-EF, el mismo que es notificado a cada Municipalidadprevia publicación de una circular en el Diario Oficial ElPeruano y oficializado a través de la Ley de Presupuestodel año correspondiente. También, se transferirá stocks de alimentos para que las Municipalidades verificadas en el 2005, puedan abas-tecer a los beneficiarios durante el primer trimestre delaño 2006, para lo cual el Ministerio de Economía yFinanzas transferirá los recursos necesarios. Además, 1 Directiva Nº 023-2004-MIMDES aprobada mediante Resolución Ministerial Nº 804-2004-MIMDES el 25 de diciembre de 2004.