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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G39/G37/G37/G30/G32 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, jueves 28 de julio de 2005 III. ACCIONES PREPARATORIAS PARA LA TRANSFE- RENCIA DE FUNCIONES SECTORIALES A LOS GOBIER-NOS REGIONALES Y LOCALES 1. Durante el presente año 2005, los Ministerios de Co- mercio Exterior y Turismo, Educación, Energía y Minas, Mujery Desarrollo Social, Producción, Salud, Trabajo y Promocióndel Empleo, Transportes y Comunicaciones y Vivienda, Cons-trucción y Saneamiento, en coordinación con el Consejo Na-cional de Descentralización, realizarán el proceso de adecua-ción administrativa y organizacional del Sector a la nuevasituación generada por la existencia de los Gobiernos Regio-nales del departamento de Lima, de la Provincia Constitucio-nal del Callao y de Lima Metropolitana. 2. De conformidad con lo dispuesto por el inciso b) del artículo 9º del Reglamento de la Ley Nº 28273, cada Sec-tor del Gobierno Nacional deberá diseñar y ejecutar Con-venios de Cooperación para el fortalecimiento institucionalde los Gobiernos Regionales y Locales, a efecto que se lepermita a estos últimos cumplir con los requisitos específi-cos para la acreditación de las Funciones Sectoriales y losFondos, Programas y Proyectos, contenidos en el presen-te Plan. En este sentido, los Convenios de Cooperacióndeberán desarrollarse en el marco del “Plan Nacional deCapacitación y Asistencia Técnica en Gestión Pública parael Fortalecimiento de los Gobiernos Regionales y Gobier-nos Locales” aprobado por el Decreto Supremo Nº 021-2004-PCM. El Consejo Nacional de Descentralización par-ticipará en la suscripción de los Convenios de Cooperacióna solicitud expresa de los Sectores del Gobierno Nacionaly de los Gobiernos Regionales y Locales. 3. Los Sectores Educación, Trabajo y Promoción del Em- pleo, Presidencia del Consejo de Ministros y Vivienda, Cons-trucción y Saneamiento del Gobierno Nacional, elaborarán ysuscribirán Acuerdos de Gestión con los Gobiernos Regiona-les y/o Locales, según sea el caso, en un plazo que no ex-cederá del 30 de setiembre de 2005. Estos Acuerdos se ejecu-tarán hasta antes del inicio del proceso de acreditación corres-pondiente al año 2006, con el propósito de desarrollar capaci-dades de programación y ejecución conjunta que faciliten yviabilicen las futuras transferencias de funciones. IV. GLOSARIO- Competencias: Conjunto de atribuciones propias o inherentes o asignadas a un nivel de gobierno, provenien-tes de un mandato constitucional y/o legal. - Funciones: Acciones que desarrolla un nivel de go- bierno para ejecutar las competencias que tiene asigna-das por mandato constitucional y/o legal. Las funciones delos Gobiernos Regionales y Locales son aquellas conteni-das en sus respectivas Leyes Orgánicas. - Facultad: Es el derecho concedido por un ente Rector Nacional para que un Gobierno Regional y/o GobiernoLocal desarrolle una actividad o conjunto de actividadesreferidas a una función determinada. - Transferencia de Funciones: Es el proceso de entrega por parte del Gobierno Nacional y de recepción por partede los Gobiernos Regionales y Locales, según correspon-da, de las funciones que les han sido asignadas por susrespectivas Leyes Orgánicas junto con los recursos asocia-dos para el desarrollo de las mismas. Estas transferenciasestán sujetas a la acreditación previa por parte del ConsejoNacional de Descentralización. - Acreditación: Acción de determinación de la proce- dencia o improcedencia para que a un Gobierno Regionaly Local se le transfieran funciones sectoriales que previa-mente soliciten en virtud de encontrarse contenidas en unPlan Anual, conjuntamente con el personal, acervo docu-mentario, recursos presupuestales y bienes muebles e in-muebles vinculados a éstas. - Transferencia de Fondos, Programas y Proyectos: Es el proceso de entrega por parte del Gobierno Nacional yrecepción por parte de los Gobiernos Regionales o Loca-les según corresponda, de los fondos y proyectos sociales,programas sociales de lucha contra la pobreza, y los pro-yectos de inversión de infraestructura productiva de alcan-ce regional. Estas transferencias están sujetas al cumpli-miento de los Mecanismos de Verificación. - Mecanismos de Verificación: Conjunto de exigencias mínimas comprobables de capacidad de gestión, estable-cidas por el Sector que transfiere y el Consejo Nacional deDescentralización, que los Gobiernos Regionales y Loca-les deben cumplir previamente para efectivizar la transfe-rencia de Fondos, Programas y Proyectos. 13457/G41/G70/G72/G75/G65/G62/G61/G6E/G20/G52/G65/G67/G6C/G61/G6D/G65/G6E/G74/G6F/G20/G64/G65/G20/G6C/G61/G20/G4C/G65/G79 /G4E/GBA/G20/G32/G38/G33/G30/G35/G20/G2D/G20/G4C/G65/G79/G20/G64/G65/G20/G43/G6F/G6E/G74/G72/G6F/G6C/G20/G64/G65/G20/G49/G6E/G73/G75/G6D/G6F/G73/G51/G75/GED/G6D/G69/G63/G6F/G73/G20/G79/G20/G50/G72/G6F/G64/G75/G63/G74/G6F/G73/G20/G46/G69/G73/G63/G61/G6C/G69/G7A/G61/G64/G6F/G73 DECRETO SUPREMO Nº 053-2005-PCM DECRETO SUPREMO QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA LEY Nº 28305 LEY DE CONTROL DE INSUMOS QUÍMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICACONSIDERANDO:Que, mediante la Ley Nº 28305, Ley de Control de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados, se establecie-ron medidas de control y fiscalización de los insumos quími-cos y productos que directa o indirectamente puedan serutilizados en la elaboración ilícita de drogas derivadas dela hoja de coca, de la amapola y otras que se obtienen através de procesos de síntesis; Que, la Segunda Disposición Final y Transitoria de la Ley Nº 28305, prevé que el Ministerio del Interior y el Minis-terio de la Producción, en coordinación con la ComisiónNacional para el Desarrollo de Vida Sin Drogas, elaboraránel Reglamento, el que ha sido elevado para su debidaaprobación; De conformidad con lo previsto en el inciso 8) del artícu- lo 118º de la Constitución Política del Perú, el inciso 2) delartículo 3º del Decreto Legislativo Nº 560, Ley del PoderEjecutivo; DECRETA:Artículo 1º.- Aprobación del Reglamento Apruébese el Reglamento de la Ley Nº 28305, Ley de Control de Insumos Químicos y Productos Fiscaliza-dos, que consta de quince (15) Capítulos, ciento veinte(120) Artículos y dos (2) Disposiciones Finales y Transi-torias, el cual integra el presente Decreto Supremo, asícomo los Formatos del Certificado de Usuario, Acta Po-licial de Transporte, Informe Técnico y de los RegistrosEspeciales, que en Anexo forman parte del Reglamen-to. Artículo 2º.- Refrendo El presente Decreto Supremo será refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro del Interiory el Ministro de la Producción. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete días del mes de julio del año dos mil cinco. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República CARLOS FERRERO Presidente del Consejo de Ministros FÉLIX MURAZZO CARRILLO Ministro del Interior DAVID LEMOR BEZDIN Ministro de la Producción REGLAMENTO A LA LEY Nº 28305 QUE REGULA EL CONTROL DE INSUMOS QUÍMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS CAPÍTULO I OBJETO DE LA NORMA, DEFINICIONES E INSUMOS QUÍMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS Artículo 1º.- Del objeto de la norma El presente Reglamento contiene las normas y procedi- mientos para el control y fiscalización de los insumos quími-cos y productos que directa o indirectamente, puedan serutilizados en la elaboración ilícita de drogas derivadas dela hoja de coca, de la amapola y otras que se obtienen através de procesos de síntesis.