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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G33/G30/G31/G34/G34/G34 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, sábado 1 de octubre de 2005 acumulado indebidamente al ex funcionario LUIS ANGEL CARRASCO ROJAS el tiempo de servicios prestados enotras instituciones públicas contraviniendo el DecretoLegislativo Nº 276 - Ley de Bases de la CarreraAdministrativa y su Reglamento aprobado por el D.S.Nº 005-90-PCM, esta acción dio lugar al reconocimiento de la CTS en monto excesivo (doble) por la suma de S/. 192.36 Nuevos Soles, cuando debió reconocersesolamente S/. 96.18 Nuevos Soles de conformidad con elInc. c) del Art. 54º del D. L. Nº 276; en razón de que elmencionado ex funcionario ha laborado en la MunicipalidadDistrital de Pachacámac por espacio de 5 años y 7 meses, vale decir menos de 20 años de servicios en la entidad tiempo mínimo que exige la ley para reconocer unaremuneración principal por cada año de servicio, sucondición laboral del mencionado ex funcionario era la defuncionario de confianza y AL NO HABER SIDO NIREASIGNADO NI TRANSFERIDO A LA MUNICIPALIDAD tal como lo establece los Art. 79º. Y 84º. Del D.L. Nº 276, no le corresponde acumular tiempo de servicios prestadosen otras entidades públicas, situación que indebidamentefueron reconocidos por la entidad, mediante ResoluciónDirectoral Nº 007-2001-MDSSP/DM de fecha 20 desetiembre del 2001 resolviendo reconocer y otorgar a partir del 19 de febrero del 2001 la ampliación del 25% (quinto quinquenio) de la Bonificación Personal a favor del exfuncionario LUIS ANGEL CARRASCO ROJAS, asimismoresuelve acceder y conceder por única vez la suma deSEIS MIL TRESCIENTOS NUEVOS SOLES (S/. 6,300.00)equivalente a dos (2) remuneraciones mensuales totales como asignación por cumplir 25 años de servicios al estado, monto que ha sido cobrado indebidamente incluyéndoseen las Planillas de Remuneraciones correspondientes alos meses de noviembre 2001, diciembre 2001, enero 2002y febrero 2002; Que, la Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios, luego de haber analizado el expediente de Beneficios Sociales aprobado porResolución de Alcaldía Nº 2488-2002-MDSSP/A de fecha27 de diciembre del 2002, el contenido del InformeNº 292-2002-MDSSP/UP de fecha 16 de diciembre del2002, el Informe Nº 190-2005-UP-GA/MDP de fecha 31 de agosto del 2005 y el Informe Nº 151-2005-MDP/A, así como la Resolución Directoral Nº 007-2001-MDSSP/DMde fecha 20 de setiembre del 2001,este último documentomediante el cual acumularon el Tiempo de Servicios delex funcionario LUIS ANGEL CARRASCO ROJAS,concluye en lo siguiente: 1. Que el Informe Nº 190-2005-UP-GA/MDP de fecha 31 de agosto del 2005, está debidamente sustentados alhaberse establecido fehacientemente que mediante laResolución de Alcaldía Nº 2488-2002-MDSSP/A de fecha27 de diciembre del 2002, se resolvió reconocer y autorizar indebidamente el pago de CTS (Compensación por Tiempo de Servicios) al ex funcionario LUIS ANGEL CARRASCOROJAS por el monto de S/. 192.36 Nuevos Soles, cuandoconforme a ley solamente comprende reconocer S/. 96.18Nuevos Soles, igualmente se reconoció el monto deS/. 5,379.16 Nuevos Soles, por Compensación Vacacional, cuando conforme a ley sólo le corresponde S/. 1,895.33 Nuevos Soles, reconocimiento en exceso la suma deS/. 3,483.33 Nuevos Soles y en la Remuneración del mesde diciembre se reconoció en exceso de S/. 2,549.89Nuevos Soles; en resumen la suma total en excesoreconocido al ex funcionario LUIS ANGEL CARRASCO ROJAS asciende a 12,399.40 Nuevos Soles en evidente perjuicio económico de la Municipalidad; estando incursopor ello en la Comisión de presuntas faltas de carácterdisciplinario tipificada en los incisos a), d), f) y h) del Art.28º del Decreto Legislativo Nº 276, así como también habercontravenido las obligaciones y prohibiciones contenidas en el Art. 127º y 129º del D.S. Nº 005-90-PCM, los funcionarios siguientes: - CARLOS ARDILES SAL Y ROSAS Ex Alcalde (1996 - 2002) - TOMAS SALDAÑA LOPEZ Ex Director Municipal- FREDY RUEDA YAYA Ex Director de la Oficina de Asesoría Jurídica - GILMER VILLACORTA VILLACORTA Ex Jefe de la Unidad de PersonalQue, en cuanto se refiere a la acumulación de Tiempo de Servicios prestados en otras instituciones públicas afavor del ex funcionario LUIS ANGEL CARRASCO ROJASaprobadas mediante Resolución Directoral Nº 007-2001-MDSSP/DM de fecha 20 de setiembre del 2001, seestablece en forma fehaciente que se ha reconocidoindebidamente 25 años, 4 meses y 10 días de serviciosal 30 de junio del 2001 otorgándole la BonificaciónPersonal del 25% (quinto quinquenio), así mismo se leha pagado indebidamente la suma de SEIS MILTRESCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES ( S/. 6,300.00) equivalente a dos (2) Remuneraciones mensuales Totalescomo Asignación por cumplir 25 años de Servicios alEstado suma que ya ha sido cobrada. En esta acción seencuentran involucrados los siguientes ex funcionarios: - TOMAS SALDAÑA LOPEZ Ex Director Municipal, quien firmo la R.D. Nº 007-2001- MDS SP/DM (20-9-2001) reconociendo Tiempo deServicios indebidos al ex funcionario LUIS ANGELCARRASCO ROJAS. - FREDY RUEDA YAYA Ex Director de la Oficina de Asesoría Jurídica, por Haber visado a R.D. Nº 007-2001-MDSSP/DM (20-9-2001)sin existir el Informe Legal que requiere el reconocimientode beneficios. - GILMER VILLACORTA VILLACORTA Ex Jefe de la Unidad de Personal, por haber elaborado el Informe Nº 0172-2001-MDSSP/UP (14/08/01)declarando favorable el reconocimiento de 25 años, 4meses y 10 días a favor del ex funcionario LUIS ANGELCARRASCO ROJAS y visar la R.D. Nº 007-2001-MDSSP/DM. - ORLANDO MONTALVO CANCHARI Ex Secretario General, por haber visado la R.D. Nº 007-2001- MDSSP/DM sin estar facultado para ello. Que, los mencionados ex funcionarios se encuentran incursos en la presunta Comisión de Faltas Disciplinariastipificados en los incisos a), d), f) y h) del Art. 28º delDecreto Legislativo Nº 276. Asimismo se encuentraincurso el ex funcionario LUIS ANGEL CARRASCOROJAS al haber tramitado y cobrado indebidamente lasuma de S/. 6,300.00 Nuevos Soles como "Asignaciónpor cumplir 25 años de Servicios" al estado, habiendoincurrido en la presunta comisión de falta administrativatipificada en el Art. 21º Inc. b) del Decreto LegislativoNº 276, así como en los incisos a) f) y j) del Art. 28º delmismo cuerpo legal, por cuanto en su condición de exDirector de Planificación, Presupuesto y Racionalización(cargo que ejercicio 5 años y 7 meses) tenía plenoconocimiento de que la solicitud para este reconocimientoera ilegal, sin embargo al emitirse la Resolución Directoralque reconoce ilegalmente los 25 años de servicios (dicharesolución no cuenta con Informe Legal) solicita mediantecorrespondencia C - 2369-2001 el pago de la Asignaciónpor 25 años de Servicios al Estado lo que finalmente dichopago es autorizado por TOMAS SALDAÑA LOPEZ(firmante de la resolución) mediante MemorándumsNºs. 315-2001-MDSSP/DM de fecha 13 de noviembre del2001 y 056-2002-MDSSP/DM de fecha 24 de enero del2002 incluyéndose dichos pagos en forma parcial en lasplanillas del mes de noviembre 2001 (S/. 1,650.00 NuevosSoles), diciembre 2001 (S/. 1,650.00 Nuevos Soles), enero2002 (S/. 1,500.00 Nuevos Soles) y febrero 2002(S/. 1,500.00 Nuevos Soles); Que, por lo expuesto, en los considerandos anteriores la Comisión Especial de Procesos AdministrativosDisciplinarios por unanimidad recomienda al Despachode Alcaldía lo siguiente: - Aperturar Proceso Administrativo Disciplinario a los ex funcionarios TOMAS SALDAÑA LOPEZ ex DirectorMunicipal, FREDY RUEDA YAYA ex Di rector de la Oficina de Asesoría Jurídica y GILMER VILLACORTAVILLACORTA ex Jefe de la Unidad de Personal porencontrarse incurso en la comisión de presuntas faltasadministrativas de carácter disciplinario tipificadas en os