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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G33/G31/G37/G33/G31/G34 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, lunes 24 de abril de 2006 obtener la exoneración del proceso de selección para la compra de Licencias de tipo “Enterprise Agreement” , cumplimos con emitir el informe legal correspondiente: 1. El TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (LCAE), aprobado mediante Decreto SupremoNº 083-2004-PCM, establece en su Artículo 19º inciso e) que se encuentran exonerados de los procesos de selección las adquisiciones y contrataciones cuando los bienes oservicios no admiten sustitutos y exista proveedor único. 2. Para la aplicación de dicha exoneración, el Artículo 146º del Reglamento de la LCAE señala que el Acuerdode Concejo que apruebe la exoneración del proceso de selección, requiere obligatoriamente de uno o más informes previos, que contengan la justificación técnica y legal de laprocedencia y necesidad de la exoneración. 3. De esta manera, compete a la GAJ determinar exclusivamente la procedencia de la exoneración, lo que implicaverificar si efectivamente nos encontramos en un supuesto de exoneración por tratarse de un servicio que no admite sustitutos y que sólo puede ser prestado por proveedor único. 4. De una revisión del informe técnico emitido por la Subgerencia de Informática podemos apreciar los rasgossintomáticos del supuesto de exoneración aludido, almencionar que la opción de compra recomendada ( Enterprise Agreement ) es la más adecuada por los precios especiales para Gobierno y por que las prestaciones complementariasrequeridas por la MML en términos de beneficio encapacitación, acceso a información técnica, soporte técnicobásico gratuito ante problemas de producto, herramientas,entre otros, no pueden ser cubiertos por el licenciamiento prestado por otros distribuidores de productos Microsoft. 5. Así, agrega que el trato es directo con Microsoft MSLI Latam Inc. (subsidiaria de Microsoft Corporation), todavez que según carta cursada por Microsoft Perú SRL y quese adjunta en los antecedentes, aparece que MSLI LatamInc. es la única empresa autorizada para suscribir contratos de licenciamiento denominados “Enterprise Agreement” para la adquisición de software Microsoft. 6. En atención a lo expuesto, consideramos que queda justificada la procedencia de la exoneración, al configurarse lossupuestos de la exoneración por bienes o servicios que noadmiten sustitutos y existe proveedor único, habiendo la Subgerencia de Informática, como área técnica, sustentado las ventajas y beneficios que conlleva para la MML dicha adquisición. 7. En consecuencia, de acuerdo al marco normativo citado líneas atrás, la adquisición habría de efectuarse mediante lacontratación directa con el proveedor, a través de accionesinmediatas, en el entendido que la exoneración se circunscribe a la omisión del proceso de selección. En todo caso, según establece la norma, los contratos que se celebren comoconsecuencia de dicha exoneración deberán igualmente cumplircon los respectivos requisitos, condiciones, formalidades,exigencias y garantías que se aplicarían de haberse llevado acabo el proceso de selección correspondiente. 8. Finalmente, de acuerdo a la LCAE cabe derivar los antecedentes del presente caso a la Secretaría General delConcejo, a fin que el Concejo Metropolitano, de considerarlopertinente, disponga que se apruebe la exoneración delproceso de selección a que hace referencia el presenteinforme, teniéndose presente que en el respectivo Acuerdo de Concejo deberá indicarse la fuente de financiamiento para la contratación objeto de la exoneración, de acuerdo a lainformación que proporcione la Subgerencia de Presupuestode la MML. Es todo cuanto debo informar, salvo mejor opinión. Atentamente, MAURICIO ARTURO ZAPATA RIVERA SubgerenteGerencia de Asuntos Jurídicos Subgerencia de Sistematización Legal y Reclamos Lima, 3 de marzo de 2006 Conforme, derívese a la Subgerencia de Logística Corporativa a fin que conjuntamente con el informe técnico,eleve los antecedentes a la Secretaría General del Concejo. Atentamente, FERNANDO ROJAS PATIÑO Gerente (e)Gerencia de Asuntos JurídicosINFORME TÉCNICO PARA LA ADQUISICIÓN DE SOFTWARE A LA EMPRESA MICROSOFT EN BASE A LA CALIFICACIÓN DE BIENES O SERVICIOS QUE NO ADMITEN SUSTITUTOS Introducción La Municipalidad Metropolitana de Lima en aplicación de su política de ordenamiento informático y adecuándose a lasnormas de adquisición de software debidamente legalizado,ha visto por conveniente estructurar una estrategia deadquisición, que maximice la inversión y proporcione losmejores valores agregados al corto y mediano plazo. Esta adquisición se enmarca dentro del esquema de Software Estándar que la Municipalidad Metropolitana deLima usa para el entorno de estaciones de trabajo(Computadoras Personales) y servidores. El número de licencias necesarias para que el software de la Municipalidad Metropolitana de Lima se encuentre al 100% ordenado y legalizado; responde al siguiente, esquema de productos: - Sistemas operativos de estaciones de trabajo - Sistemas operativos de servidores- Suite de ofimática- Adicionalmente se ha considerado el software anexo estrictamente necesario con labores de Seguridad de Red,Administración de Contenidos y Correo Electrónico. Situación Actual EVALUACIÓN Y DETERMINACION DE LICENCIAS DE SOFTWARE INSTITUCIONAL A ADQUIRIR Antecedentes En la actualidad la Municipalidad Metropolitana de Lima cuenta con los siguientes productos licenciados:Licencias OPEN Cant. Ambiente de Usuario Office 97 Pro 4 Office 2000 475Office 2000 Pro 25 Office XP 29 Office 2003 69Office 2003 Pro 5 Sistema Operativo Windows 98 308 Exchange CAL 2003 71Windows CAL 2000 530 Windows NT CAL 4.0 10 Project 2000 3Project 2002 1 Ambiente de Servidores SQL Server Std 1SQL Server CAL 10Windows Server 2000 1 Windows Server 2003 Std 3 Para este licenciamiento, se realizaron varios concursos en años anteriores. Estas adjudicaciones fueron ganadas pordiversas empresas revendedoras o distribuidoras de licenciastipo OPEN GOBIERNO de Microsoft, sin embargo, estaslicencias cubren parcialmente las necesidades actuales,ocasionando una significativa limitación en su actualizaciónhacia las nuevas versiones. En este sentido, las licencias adquiridas no cuentan con derecho a tener versión de actualización. Siendo el proceso deactualización una necesidad para el mejoramiento de lainfraestructura base de la Municipalidad de Lima dada la rápidaevolución de los programas y las crecientes necesidades deofimática. La Municipalidad de Lima, en estricto cumplimiento alo dispuesto por el Decreto Supremo Nº 013-2003-PCM deberegularizar el uso de las licencias de Microsoft además de contarcon el servicio de soporte integral idóneo. En la actualidad, se tienen nuevas necesidades de licenciamiento en función al crecimiento de la infraestructurainformática de la Municipalidad de Lima, así como a las nuevastecnologías, sin olvidar la explotación y procesamiento de lainformación que las diferentes áreas de la Entidad realizanmediante software de ofimática para la ejecución de las laboresdel personal y servicios de la Municipalidad Metropolitana deLima, por lo que se debe ubicar el mejor esquema de licenciamientopara cubrir estas falencias. Aspectos Técnicos EVALUACIÓN Y DETERMINACIÓN DE LICENCIAS DE SOFTWARE INSTITUCIONAL A ADQUIRIR Introducción En el mercado existen diferentes programas de Licenciamiento de productos Microsoft, detallamos a