Norma Legal Oficial del día 06 de diciembre del año 2006 (06/12/2006)
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TEXTO DE LA PÁGINA 45
El Peruano MORDAZA, miercoles 6 de diciembre de 2006
NORMAS LEGALES
334099
informes defensoriales, la presente investigacion permite concluir que, en la mayoria de las 21 quejas registradas, la falta de acceso obedecio a problemas en el MORDAZA de distribucion, tanto en el nivel central del Ministerio de Salud como en el nivel regional de las Direcciones Regionales de Salud. Asimismo, se verifico la ausencia o tardia solicitud de requerimiento de los insumos por parte de los establecimientos de salud. La restriccion en el acceso a metodos anticonceptivos afecta derechos constitucionales como los derechos a la MORDAZA, a la salud y al libre desarrollo de la personalidad. Especificamente, se afecta el derecho de toda persona a elegir libremente el metodo anticonceptivo de su preferencia reconocido en los articulos 6º de la Constitucion Politica y 6º de la Ley Nº 26842, Ley General de Salud. Quinto.- Restriccion para la inscripcion de nacimientos. Las 14 quejas registradas por restriccion para la inscripcion de nacimiento se ubican dentro de los nuevos problemas identificados en el periodo que es materia del presente Informe. Estos casos obedecen a situaciones en las cuales la expedicion del Certificado de Nacido Vivo se posterga o se incumple por factores distintos a un condicionamiento economico. Tal es el caso, por ejemplo, del Puesto de Salud de MORDAZA, en MORDAZA, donde exigen la presencia del padre como requisito para expedir el Certificado de Nacido Vivo, o del Centro de Salud MORDAZA Nazarenas, tambien en MORDAZA, donde se debe presentar el documento de identidad del padre. Asimismo, el caso del Centro de Salud El MORDAZA, en el departamento de La MORDAZA, donde durante dos meses no entregaron Certificados de Nacido Vivo pues no contaban con los respectivos formatos. La actuacion del personal de salud al restringir o limitar la expedicion del Certificado de Nacido Vivo atenta contra el derecho a la identidad de los ninos y las ninas contemplado en el articulo 8º de la Convencion sobre los Derechos del MORDAZA, en el articulo 2º inciso 1 de la Constitucion Politica y en el articulo 6º del Codigo de los Ninos y Adolescentes, en tanto dificulta que las madres obtengan el Certificado de Nacido Vivo de sus hijos e hijas, lo que a su vez puede impedir su inscripcion en el Registro Civil. Sexto.- Restriccion en el acceso al Seguro Integral de Salud. La Defensoria del Pueblo identifico 22 casos referidos a restricciones en el acceso al Seguro Integral de Salud (SIS). De este total, 18 han sido declarados fundados y tres se encuentran en MORDAZA de investigacion. Aun cuando mediante Resolucion Ministerial Nº 7252005/MINSA, de fecha 23 de septiembre del 2005, se aprobo el tarifario del Seguro Integral de Salud (SIS), en el que se reconoce la gratuidad del examen de descarte de embarazo como parte del Plan C de gestantes del SIS y se establece que si el resultado de la prueba es positivo se afilia a la mujer al Plan C, la Defensoria del Pueblo detecto seis quejas por restriccion en el acceso al SIS, correspondientes al ano 2006. Septimo.- Desconocimiento de la MORDAZA Tecnica de Planificacion Familiar. La Defensoria del Pueblo constato que otro problema subsistente es el desconocimiento de la MORDAZA Tecnica de Planificacion Familiar (45 casos). Asi, en 27 casos se detecto la falta de privacidad al momento de entregar el metodo anticonceptivo. El desconocimiento de esta MORDAZA imposibilita el cumplimiento de la promocion de la planificacion familiar y repercute directamente en la calidad del servicio que se brinda. Ello atenta no solo contra el derecho a la informacion de usuarias y usuarios, sino que restringe, ademas, su derecho a decidir cuando tener hijos, y cuantos, y a acceder al metodo anticonceptivo de su preferencia tal como lo establece el articulo 6º de la Constitucion Politica. Octavo.- Desconocimiento de las Guias Nacionales de Atencion Integral de la Salud Sexual y Reproductiva. Mediante Resolucion Ministerial Nº 668-2004/MINSA, del 21 de junio del 2004, el Ministerio de Salud aprobo las Guias Nacionales de Atencion Integral de la Salud Sexual y Reproductiva. Estas guias constituyen el documento mediante el cual se establecen pautas para orientar la actuacion de los profesionales de la salud que laboran en las areas de salud de la mujer y del recien nacido.
Uno de los aspectos contemplados en estas guias es el que se refiere a la atencion de casos de violacion sexual en los servicios de emergencia de los establecimientos de salud. Al respecto, la jornada de supervision llevada a cabo por la Defensoria del Pueblo, el 4 de marzo del 2006 en 85 establecimientos de salud, en todo el territorio nacional, dio cuenta de que el 57.6% del personal de salud entrevistado no cuenta con un ejemplar de las guias y que el 50.5% desconoce el Protocolo sobre violencia contra la mujer en casos de consulta por violacion sexual contenido en las citadas guias. Esta situacion pone en riesgo la atencion adecuada de las victimas de violencia sexual, asi como de las usuarias gestantes y de los/as recien nacidos/as. SE RESUELVE: Articulo Primero.- APROBAR el Informe Defensorial Nº 111 "Supervision a los servicios de planificacion familiar V. Casos investigados por la Defensoria del Pueblo", elaborado por la Adjuntia para los Derechos de la Mujer de la Defensoria del Pueblo. Articulo Segundo.- RECOMENDAR al Ministro de Salud que: 1- ADOPTE las medidas para garantizar el acceso gratuito de los/as usuarios y usuarias del servicio de planificacion familiar a los metodos anticonceptivos, y asegure su MORDAZA de distribucion, tal como lo prescribe la Constitucion Politica, la Ley General de Salud, la Ley del Procedimiento Administrativo General y la MORDAZA Tecnica de Planificacion Familiar . 2- DISPONGA que se capacite al personal de salud encargado de brindar los servicios de planificacion familiar sobre el contenido de la MORDAZA Tecnica de Planificacion Familiar a fin de asegurar el respeto de los derechos de las/os usuarias/os de dichos servicios. 3- DISPONGA que se capacite al personal de salud sobre el contenido de la Resolucion Ministerial Nº 6682004/MINSA, que aprueba las Guias Nacionales de Atencion Integral de la Salud Sexual y Reproductiva y particularmente en lo referido al Protocolo sobre violencia contra la mujer en casos de consulta por violacion sexual. 4- DIFUNDA y asegure el cumplimiento de la Resolucion Ministerial Nº 725-2005/MINSA, que reconoce la gratuidad del examen de descarte del embarazo como parte del Plan C del Seguro Integral de Salud (SIS), y que su realizacion se efectue de manera previa a la afiliacion de la usuaria al referido sistema. 5- DIFUNDA y asegure el cumplimiento de la Resolucion Ministerial Nº 389-2004/MINSA, que reconoce la gratuidad de la expedicion del Certificado de Nacido Vivo, asi como supervise la actuacion del personal de salud a fin de evitar y/o corregir los problemas en la expedicion del referido certificado con el proposito de garantizar el derecho a la identidad del MORDAZA o MORDAZA, tal como lo establece la Convencion sobre los Derechos del MORDAZA, la Constitucion Politica y el Codigo de los Ninos y Adolescentes. 6- RECUERDE al personal de salud la obligacion de atender los casos de violacion sexual como emergencia, de acuerdo a lo previsto en las Guias Nacionales de Atencion Integral de la Salud Sexual y Reproductiva. Articulo Tercero.- MANTENER en la Defensoria del Pueblo el Sistema de Supervision del Respeto y Vigencia de los Derechos Reproductivos y ENCOMENDAR a la Adjuntia para los Derechos de la Mujer de la Defensoria del Pueblo el seguimiento de las recomendaciones contenidas en el Informe Defensorial Nº 111 "Supervision de los servicios de planificacion familiar V. Casos investigados por la Defensoria del Pueblo." Articulo Cuarto.- INCLUIR la presente Resolucion Defensorial en el Informe Anual al Congreso de la Republica, como lo establece el articulo 27º de la Ley Nº 26520, Ley Organica de la Defensoria del Pueblo. Registrese, comuniquese y publiquese. MORDAZA MORDAZA MORDAZA Defensora del Pueblo 6520-1