Norma Legal Oficial del día 30 de agosto del año 2007 (30/08/2007)
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TEXTO DE LA PÁGINA 91
El Peruano MORDAZA, jueves 30 de agosto de 2007
NORMAS LEGALES
352473
ANEXO 1: GLOSARIO a. Agentes Participantes: Son quienes participan, con voz y MORDAZA, en la discusion y toma de decisiones en el MORDAZA del presupuesto participativo. Estan integrados por los miembros del Consejo de Coordinacion Local, los representantes de la sociedad civil acreditados y registrados para este proposito segun lo senalado en el Articulo 5º del Reglamento de la Ley N.º 28056, Ley MORDAZA del Presupuesto Participativo, y los representantes de las instituciones del Estado que desarrollen acciones en el ambito del distrito, debidamente acreditados y designados para tales fines. Forma parte de los agentes participantes tambien el Equipo Tecnico Municipal, el cual participa con voz pero sin voto. b. Asambleas de Base Vecinales y Tematicas: Constituyen el primer nivel de participacion en el MORDAZA de identificacion de problemas y potencialidades. Estan conformadas por todos los miembros de una organizacion vecinal de base (grupo residencial, asentamiento humano, etapa, barrio, asociacion o cooperativa de vivienda) o de una organizacion tematica (organizaciones sociales de base, de mujeres, de economia local, de personas con discapacidad, de adultos mayores, juveniles, culturales, deportivas, entre otras). Sus acuerdos son formalizados mediante actas y son presentados al Comite de Gestion Territorial del Presupuesto Participativo correspondiente a su domicilio legal para su canalizacion al respectivo Taller de Trabajo Territorial. c. Comites de Gestion Territorial del Presupuesto Participativo: Es la MORDAZA instancia del MORDAZA que representan a cada uno de los territorios del distrito. Estan integrados por los cargos de Presidente, Vicepresidente, Secretario Tecnico, Secretario de Actas, Secretario de Vigilancia y Vocal. Coordina sus acciones con las Agencias Municipales de Desarrollo, el Equipo Tecnico Municipal, y el responsable politico. d. Comites de Obra o Proyecto: Instancias temporales que pueden ser promovidas a impulso de los respectivos Comites de Gestion Territorial del Presupuesto Participativo, dando cuenta del hecho al Comite de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo. Los Comites apoyan y vigilan la eficiente y oportuna ejecucion de un proyecto u obra aprobado en el MORDAZA del proceso. Pueden estar conformados por los agentes participantes y los ciudadanos directamente beneficiados por un proyecto u obra de caracter comunal o territorial. e. Comunidad: Es un grupo o conjunto de personas que ocupan un territorio determinado y comparten elementos en comun, tales como un idioma, costumbres, valores, tareas, vision de MORDAZA, edad, ubicacion geografica (por ejemplo un grupo residencial, una etapa o el distrito de MORDAZA El Salvador), estatus social, roles, etc. Por lo general en una comunidad se crea una identidad comun que es compartida y elaborada entre sus integrantes y socializada. Uno de los propositos de una comunidad es unirse alrededor de un objetivo en comun, como puede ser el bien comun. f. Equipo Tecnico Municipal: Equipo de trabajo permanente responsable de impulsar la ejecucion de las actividades programadas en el MORDAZA del MORDAZA y efectuar los procedimientos administrativos y tecnicos que se derivan del presupuesto participativo. Esta conformado por los funcionarios y profesionales de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, de la Oficina de Programacion e Inversiones y de las Unidades Formuladoras de la Municipalidad. Es presidido por el Gerente de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. Su reconocimiento es a traves de una Resolucion de Alcaldia. g. Espacios de Concertacion Tematicas: Son instancias distritales especializadas en discutir y formular lineamientos de politicas publicas para facilitar la toma de decisiones en funcion del Plan Integral de Desarrollo Concertado. Aporta criterios tecnicos para una mejor decision en la inversion de los recursos del MORDAZA en coordinacion con el Equipo Tecnico Municipal. Estas pueden ser redes, mesas, consejos y otros similares. h. Gobernabilidad: Estrategia de gobernar y ejercer el poder en la gestion de los recursos sociales y economicos de una sociedad, logrando la participacion de la sociedad civil, a traves de reglas y mecanismos que otorguen roles definidos a cada parte para la toma de decisiones. Implica tambien asumir los MORDAZA de legitimidad, representatividad y responsabilidad en los procesos de concertacion en base a lo normado.
i. Municipios Escolares: Son espacios de participacion de los ninos, ninas y adolescentes de las instituciones educativas publicas donde, haciendo uso de su derecho democratico, participan en la discusion y aprobacion de sus propuestas como una forma practica de educacion en valores, construccion de ciudadania y desarrollo local en democracia. j. Perfil Basico: Propuesta de proyecto que formula el Equipo Tecnico Municipal sobre la base de la problematica identificada, las lineas estrategicas priorizadas, asi como las ideas de proyectos presentadas por los agentes participantes. k. Planes de Desarrollo Territoriales: Instrumentos de gestion orientadores de las politicas de desarrollo y del presupuesto participativo en cada uno de los territorios del distrito de MORDAZA El Salvador. Estos planes se elaboran y actualizan con el impulso de los organos desconcentrados de la Municipalidad y la participacion de la sociedad civil del territorio correspondiente. Su contenido es plenamente acorde con el Plan Integral de Desarrollo Concertado del Distrito. l. Plan Integral de Desarrollo Concertado: Instrumento de base territorial y de caracter integral, orientador del desarrollo local y del MORDAZA del presupuesto participativo, que contiene los acuerdos sobre la Vision de Desarrollo, los Objetivos Estrategicos de mediano y largo plazo, acciones, programas, proyectos y recursos concertados en concordancia con los planes provinciales y regionales. m. Plan de Gobierno Municipal: Es un instrumento de gestion, requerido por el MORDAZA Nacional de Elecciones, cuya estructura esta establecida por dicha instancia, en el se encuentran las politicas de gobierno municipal, los programas y los proyectos propuestos para un periodo de gobierno municipal. n. Potencialidad: Es la posibilidad de desarrollo del area geografica correspondiente en funcion a sus recursos y capacidades. o. Presupuesto Participativo: Es un instrumento de politica y de gestion, a traves del cual; las autoridades electas del Gobierno Local, las organizaciones de la sociedad civil debidamente representadas y acreditadas y, las instituciones publicas y privadas; definen en conjunto, por medio de una serie de mecanismos de analisis y de toma de decisiones, como y a que se van a orientar los recursos asignados a inversion, en el MORDAZA de la Vision y los Objetivos Estrategicos del Plan Integral de Desarrollo Concertado, el Plan de Desarrollo Institucional, el Plan de Gobierno Municipal y el Presupuesto Institucional. Este MORDAZA busca fortalecer la gobernabilidad, propiciando un mayor involucramiento de la poblacion en la gestion, en el cumplimiento de los compromisos tributarios, en el respeto al MORDAZA normativo local, al trabajo coordinado y concertado que incorpora opiniones y propuestas en la toma de decisiones de politicas publicas, orientados a construir institucionalidad democratica, participativa y ciudadania propositiva o responsable y proactiva. La priorizacion de actividades y proyectos en el MORDAZA del presupuesto participativo es el resultado de la identificacion y solucion a los problemas mas relevantes de la comunidad; reflejando ademas de manera concreta y efectiva los compromisos asumidos por el estado y la sociedad civil para la ejecucion, mantenimiento y sostenibilidad de los proyectos comprometidos; asi como los aportes economicos, materiales o de mano de obra de la poblacion y de los diferentes organismos publicos y privados. p. Problema: Es el hecho o circunstancia que limita la consecucion del bienestar social, se presenta como situacion negativa que requiere solucionar, debido a que su presencia afecta a un sector de la poblacion. Se reconocen problemas de indole tematico, comunal, territorial, distrital e interdistrital a nivel de MORDAZA Sur y se analiza si la solucion debe ser realizada por el nivel de Gobierno Local. q. MORDAZA Participativo: Es el conjunto de acciones o fases conducentes al desarrollo y formulacion de instrumentos de gestion para el desarrollo local que incluyen la participacion de la poblacion en el MORDAZA de toma de decisiones como elemento primordial. Los productos mas importantes del MORDAZA participativo son