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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, viernes 8 de junio de 2007 346749 mayo del 2007, del Asesor Legal Externo de esta comuna edilicia; y, CONSIDERANDO:Que, de acuerdo con el artículo 194º de la Constitución Política del Estado, modi fi cado por la Ley de Reforma Constitucional Nº 27680, concordante con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, que señala que los Gobiernos Locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, el artículo 39º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades señala que “los concejos municipales ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobación de ordenanzas y acuerdos”, además el artículo 41º de la referida norma establece que “los acuerdos son decisiones que toma el concejo, referidas a asuntos especí fi cos de interés público, vecinal o institucional, que expresan la voluntad del órgano de gobierno para practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional”; Que, mediante Informe N° 054-2007-MPF/UA, de fecha 30 de mayo del 2007, el Jefe de la Unidad de Abastecimientos informa al Titular del Pliego lo siguiente: a) que la Municipalidad Provincial de Ferreñafe, se abastece de productos alimenticios para atender el Programa de Vaso de Leche, distribuidos entre un total de 5,526 bene fi ciarios, de los cuales 1,363 reciben leche fresca y 4,163 reciben productos lácteos; todo esto debidamente administrado por el Comité de Administración del Programa Vaso de Leche, y supervisados por la Coordinadora de ésta Municipalidad; b) que el Comité Especial del Programa Vaso de Leche convoca a la Adjudicación Directa Selectiva Pública N° 001-2007-MPF/PVL, cuyo cronograma corre desde el día 14 al 30 de marzo del 2007, cronograma que está incluido en las Bases Administrativas, Item 10, aprobadas por Resolución de Alcaldía N° 138- 2007-MPF/A; c) que actualmente este proceso se ha suspendido temporalmente, ante una consulta elevada al Concejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado – CONSUCODE, por el postor INSULAC del Perú S.R.L., dentro del derecho que le asiste según el artículo 116º del Decreto Supremo Nº 084- 2004-PCM., al momento de presentarse este informe, aun no se cuenta con pronunciamiento formal alguno de CONSUCODE, cuya fecha límite fue el día 11 de abril del 2007, en que se cumple los diez (10) días hábiles para tal fi n; d) que el suscrito ha emitido el Informe N° 022-2007-MPF/UA, de fecha 4 de abril del 2007, dirigido al Titular del Pliego recomendando declarar en situación de desabastecimiento inminente la atención del Programa Vaso de Leche 2007, de los productos leche cruda fresca de vaca y productos lácteos: avena, trigo, quinua y soya azucarada, amparándose en los artículos 19º, 20º y 21º del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante De creto Supremo Nº 083- 2004-PCM, concordante con el articulo 141º y 148º del Reglamento de la menciona Ley, esta modalidad conlleva a la exoneración de los procesos de selección; e) que el Concejo Provincial de Ferreñafe en la Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 9 de abril del 2007 ha aprobado por unanimidad el Acuerdo de Concejo N° 103-2007-CMPF, de fecha 10 de abril del 2007, en su artículo primero se acuerda Declarar en Situación de Desabastecimiento Inminente la Adquisición de Alimentos para el Programa Vaso de Leche 2007 de la Municipalidad Provincial de Ferreñafe, por el plazo de cuarenta y cinco días, exonerando el proceso de selección, debiendo indicar que la adquisición la realizará la Jefatura de la Unidad de Abastecimientos de esta comuna edilicia, según el procedimiento estipulado en el artículo 148º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado mediante Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM; f) que mediante O fi cio N° 941-2007/DOP/STEC, de fecha 30 de mayo del 2007, el Sr. Hugo Vallejos Campbell Director de Operaciones del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, llega a la conclusión siguiente: “que la Municipalidad Provincial de Ferreñafe debe mantener suspendida la tramitación del proceso de selección hasta que el Consejo Superior revise y otorgue, mediante comunicación formal, su conformidad, bajo sanción de nulidad y la consecuente determinación de responsabilidades, asimismo, señala que el Comité Especial debe sujetarse a lo señalado en el presente documento, debiendo postergar las fechas consignadas en el calendario de la página web del SEACE, haciéndole notar que lo resuelto por este organismo rector en materia de contratación pública constituye última instancia administrativa y, por tanto, es de obligatorio cumplimiento, de conformidad con lo previsto en el inciso c) del artículo 59 de la Ley”; g) que en cumplimiento del documento antes mencionado el calendario de las Bases Administrativas tienen que se modi fi cadas y reprogramadas, consecuentemente prorrogar los plazos originales, asimismo debe cumplirse con suspender el proceso de selección hasta que el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado revise y otorgue mediante comunicación ofi cial su conformidad bajo sanción de nulidad; h) que de acuerdo a lo establecido precedentemente se prevee un desabastecimiento de los productos materia del proceso, lo que conllevaría a una desatención de los bene fi ciarios del Programa Vaso de Leche, generando una problemática social, como consecuencia de una acción administrativa externa y ajena a la gestión municipal, cuya responsabilidad no alcanza a las áreas involucradas, por lo que resulta necesario se exonere del proceso de selección la adquisición de los alimentos del Programa Vaso de Leche por el plazo de tres meses, en tanto se levanta la suspensión mencionada en el considerando sexto, para luego continuar con el proceso normal de adquisición mediante la Adjudicación Directa Pública N° 001-2007-MPF/PVL; i) concluye informando que se declare en Situación de Desabastecimiento Inminente la Atención del Programa Vaso de Leche 2007, de los productos leche cruda fresca de vaca y productos lácteos: avena, trigo, quinua y soya azucarada, por el plazo de tres meses, amparándose en los artículos 19º, 20º y 21º del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, concordante con el artículo 141º y 148º del Reglamento de la menciona Ley, esta modalidad conlleva a la exoneración de los procesos de selección para lo cual se tiene que cumplir con las siguientes formalidades: Informe Técnico – Legal a elaborarse por la Jefatura de la Unidad de Abastecimiento y Gerencia Legal; Acuerdo del Concejo Municipal aprobando la declaratoria; el Acuerdo Municipal es publicado en el Diario O fi cial “El Peruano”, dentro del plazo de diez días desde su emisión; copia del Acuerdo Municipal y el Informe Técnico Legal deben remitirse a la Contraloría General de la República y al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado – CONSUCODE; j) que la adquisición mediante este procedimiento legal u objeto de la exoneración del proceso de selección será realizada por la Unidad de Abastecimientos, según lo estipulado en el artículo 148º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; Que, según Informe Legal N° 0086-2007-ALE/MPF, de fecha 31 de mayo del 2007, el Asesor Legal Externo de esta comuna edilicia informa al Titular del Pliego lo siguiente: a) que mediante Informe N° 022-2007-MPF/UA, de fecha 4 de abril del 2007, el Jefe de la Unidad de Abastecimientos recomienda al Titular del Pliego declarar en situación de desabastecimiento inminente la atención del Programa Vaso de Leche 2007, de los productos leche cruda fresca de vaca y productos lácteos: avena, trigo, quinua y soya azucarada, amparándose en los artículos 19º, 20º y 21º del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, concordante con el articulo 141º y 148º del Reglamento de la menciona Ley, esta modalidad conlleva a la exoneración de los procesos de selección; b) que el Concejo Provincial de Ferreñafe en la Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 9 de abril del 2007 ha aprobado por unanimidad el Acuerdo de Concejo N° 103-2007-CMPF, de fecha 10 de abril del 2007, en su artículo primero se acuerda Declarar en Situación de Desabastecimiento Inminente la Adquisición