Norma Legal Oficial del día 18 de mayo del año 2007 (18/05/2007)
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TEXTO DE LA PÁGINA 7
El Peruano MORDAZA, viernes 18 de MORDAZA de 2007
NORMAS LEGALES
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realizara de conformidad con el procedimiento que a continuacion se detalla: 5.1.1 Los Ministerios remitiran a los Gobiernos Regionales y a la Secretaria de Descentralizacion de la Presidencia del Consejo de Ministros, MORDAZA de la Resolucion Ministerial que conforma la Comision Sectorial de Transferencia; via correo electronico, indicando la fecha de publicacion a efectos de que la Secretaria de Descentralizacion verifique y reenvie las mismas a los respectivos Gobiernos Regionales. Los Gobiernos Regionales remitiran a los Ministerios y a la Secretaria de Descentralizacion, MORDAZA de la Resolucion Ejecutiva Regional que conforma la Comision Regional de Transferencia; via correo electronico, indicando la fecha de publicacion a efectos que la Secretaria de Descentralizacion verifique y reenvie las mismas a los respectivos Sectores. Las Comisiones Sectoriales y Regionales de Transferencia podran conformar Subcomisiones de trabajo, mediante Oficios que expidan los respectivos Presidentes de las Comisiones. 5.1.2 La transferencia de las Funciones Sectoriales esta sujeta a las siguientes etapas del Proceso: i) Compromiso de Cumplimiento de Requisitos Generales y Definicion de Requisitos Especificos Minimos, ii) Certificacion, iii) Acreditacion y iv) Efectivizacion, el mismo que se inicia anualmente con la aprobacion y publicacion del correspondiente Plan Anual. MORDAZA de la etapa de Certificacion es posible dar inicio a la firma e implementar el Convenio MORDAZA Intergubernamental que se propondra para facilitar la transferencia. 5.1.3 Compromiso de Cumplimiento de Requisitos Generales: Los Gobiernos Regionales, mediante Resolucion Ejecutiva Regional, previo Acuerdo del Consejo Regional, se comprometeran a dar cumplimiento a lo senalado en los Requisitos Generales (articulo 7º de la Ley Nº 28273, Ley del Sistema de Acreditacion). Para la suscripcion de las Actas de Entrega y Recepcion, el Gobierno Regional presentara a la Secretaria de Descentralizacion, las Ordenanzas Regionales de aprobacion de los requisitos referidos en los incisos a), b), c), d), g), h), i) del articulo 7º de la Ley Nº 28273 - "Ley del Sistema de Acreditacion de los Gobiernos Regionales y Locales", y la MORDAZA de los documentos referidos en los incisos e) y f) de dicho articulo, dando asi cumplimiento de los Requisitos Generales exigidos. La Secretaria de Descentralizacion informara a los Sectores del Gobierno Nacional el cumplimiento de estos requisitos. La solicitud de transferencia de las Funciones Sectoriales, establecidas en la Ley Nº 28273, Ley del Sistema de Acreditacion, queda implicita con la MORDAZA del Compromiso de Cumplimiento MORDAZA mencionado. Plazo Compromiso de Cumplimiento de Requisitos Generales, a mas tardar el 15 de junio de 2007. 5.1.4 Definicion y aprobacion de requisitos especificos: Los Sectores del Gobierno Nacional propondran a la Secretaria de Descentralizacion de la PCM, los Requisitos Especificos que seran solicitados a los Gobiernos Regionales. Los Requisitos Especificos seran propuestos preferentemente por materias sectoriales, senaladas en el Cuadro 1 del Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales 2007. En caso, existiera la necesidad de especificar alguna funcion, el sector correspondiente propondra el requisito respectivo. Los Requisitos Especificos podran ser de dos tipos: a) Formacion y capacitacion de recursos humanos. b) Documentos tecnico normativos de gestion. Los Requisitos Especificos elaborados por los Sectores del Gobierno Nacional, en coordinacion con la Secretaria de Descentralizacion, seran aprobados por la MORDAZA correspondiente y seran publicados en el diario oficial El Peruano. Plazo Aprobacion de Requisitos Especificos, a mas tardar el 31 de MORDAZA de 2007. 5.1.5 Convenios MORDAZA Intergubernamentales: Los Sectores del Gobierno Nacional podran suscribir Convenios MORDAZA Intergubernamentales que, ademas de incluir acciones de Cooperacion, puedan considerar acciones de Colaboracion y Coordinacion con los Gobiernos Regionales,
para la ejecucion de los programas de capacitacion y asistencia tecnica, asi como para el apoyo material y tecnico que faciliten la certificacion. Los Convenios deben contribuir a la facilitacion y acompanamiento del MORDAZA de Transferencia y el respectivo desarrollo estrategico y operativo de las funciones sectoriales transferidas, convirtiendose en un mecanismo continuo y permanente en concordancia con lo establecido en el articulo 49º de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralizacion. Los Ministerios y/o los Organismos Publicos Descentralizados y los Gobiernos Regionales, que a la fecha de vigencia de la presente Directiva tengan suscritos Convenios de Cooperacion y/o de Gestion, podran aplicarlos para los fines previstos en la presente Directiva, no siendo para ello necesario que suscriban nuevos Convenios; y, de ser el caso, complementarlos con adendas. Plazo Suscripcion de Convenios MORDAZA Intergubernamentales, con acciones de Cooperacion, Colaboracion y/o Coordinacion, segun corresponda, podran suscribirse en cualquier momento del proceso; y su duracion sera hasta que las partes lo consideren pertinente. Ejecucion de Convenios MORDAZA Intergubernamentales a partir del 1 de junio de 2007 en adelante. Para efectos del Ciclo de Acreditacion 2007, los resultados deben verificarse MORDAZA del 31 de diciembre de 2007. 5.1.6 La Certificacion, es la etapa del MORDAZA que incluye dos actividades: a) Informe Situacional del Sector: Contiene como conclusion que uno o mas Gobiernos Regionales estan aptos para ejercer las funciones por transferir y cumplir con los requisitos exigidos; o se encuentran por potenciar capacidades con el fin de lograr la aptitud. Los casos que requieran una precision especial, por parte del sector, podran presentarse individualmente. b) Informe Situacional del Gobierno Regional: Contiene como conclusion que estan aptos para ejercer las funciones por transferir y cumplir con los requisitos exigidos; o se encuentran por potenciar capacidades con el fin de lograr la aptitud. Este informe es individual por cada sector. Los informes situacionales seran suscritos por los Presidentes de las Comisiones de Transferencias Sectoriales y Regionales. Conforme lo establecido en el numeral 4) del articulo 2º del Decreto Supremo Nº 036-2007-PCM, la opinion favorable de la Secretaria de Descentralizacion se realizara mediante un Informe de Concordancia, el cual tomara en cuenta las conclusiones de los informes situacionales MORDAZA mencionados. Para efectos de certificar el cumplimiento de los requisitos especificos, en caso de discordancia entre los Informes Situacionales MORDAZA mencionados, se podran considerar adicionalmente los recursos con que cuente el Gobierno Regional, los recursos humanos, materiales, de infraestructura, normativos y otros asociados con la funcion a transferir, que los Ministerios y/o los Organismos Publicos Descentralizados tengan disponibles en el ambito nacional o regional. 5.1.7 Segun la Matriz de Aptitud que se senala a continuacion, pueden darse 4 casos distintos, dependiendo de la conclusion de los Informes Situacionales
MATRIZ DE APTITUD
NIVEL CONCLUSION INFORME SITUACIONAL GOBIERNO REGIONAL APTO Caso 1 Se procede a la Acreditacion y se ejecutan acciones de cooperacion, de conformidad con el Convenio MORDAZA Intergubernamental Caso 3 POR POTENCIAR Caso 2 Convenio MORDAZA bernamental: Intergu-
APTO GOBIERNO NACIONAL
- Acciones de Cooperacion - Actividades de Coordinacion Caso 4 MORDAZA
Convenio MORDAZA Intergu- Convenio bernamental: Intergubernamental: POR POTENCIAR - Acciones Cooperacion de
- Acciones
Acciones de Cooperacion - Acciones de Colaboracion de - Acciones de Coordinacion
-
Colaboracion