Norma Legal Oficial del día 03 de octubre del año 2007 (03/10/2007)

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TEXTO DE LA PÁGINA 82

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7.1.1. Diagnostico del MORDAZA

PROYECTO

El Peruano MORDAZA, miercoles 3 de octubre de 2007

Dentro del diagnostico del MORDAZA, el concesionario debe efectuar la evaluacion de los clientes que hoy tienen suministro de tal forma de observar su comportamiento y evaluar los cambios debido a: a) Precios relativos de energeticos (competencia gas natural vs otros). b) Estrategias promocionales del concesionario. Ademas, se debe efectuar un analisis muestral del MORDAZA de consumidores para determinar las areas con mayor o menor potencial de consumo de gas natural. Este analisis debe segmentar al MORDAZA entre residencial (bajo consumo), industrial, GNV y otros. 7.1.2. Categoria de Clientes Para definir la categoria de clientes, incluido los rangos de consumo, el concesionario previo analisis del MORDAZA debe segmentar los clientes por categorias de tal forma de contener en gran medida a los clientes estimados. Deben de haber dos MORDAZA grupos de conjuntos de clientes: Regulados e Independientes. Dentro de estos grupos pueden existir subconjuntos en funcion del volumen y un subconjunto especial para el GNV. 7.1.3. Factor de Uso de la Red El Factor de Uso de la Red tiene por objeto incentivar al concesionario el incremento en el uso de la Red Comun, y a la vez ofrecerle una ganancia razonable por superar la meta establecida. Este factor puede ser definido por MORDAZA de consumidor (categoria) y refleja el desarrollo prudente de la empresa concesionaria. Para establecer las metas en el Factor de Uso de la Red se empleara la informacion nacional e internacional disponible, teniendo como fin mejorar la gestion del concesionario. El Factor de Uso de la Red se determina como el cociente entre la meta de clientes que deberian estar consumiendo gas natural y el numero de clientes que potencialmente podrian consumir gas natural por encontrase cerca de la Red Comun. Adicionalmente, el Factor de Uso indicado conlleva el establecimiento de una politica razonable de evolucion de las conexiones, en las areas con redes instaladas, de tal forma que en un periodo especifico se alcance dicho objetivo (meta). 7.2. Diseno de la Red El diseno de la red de distribucion debe de abarcar como minimo el plan de expansion del concesionario para los siguientes 5 anos. Ademas, la red debe ser capaz de suministrar gas natural a los clientes potenciales de la MORDAZA y cubrir su proyeccion de demanda por el periodo de 20 anos. En concordancia con lo estipulado en el Reglamento, el diseno de la red debe ser lo mas eficiente para abastecer la demanda proyectada, debiendose adaptar la red actual al diseno mas eficiente. En caso existan redes sobredimensionadas para la demanda, el Regulador puede elegir el criterio de reducir la red al tamano eficiente o el de incrementar la demanda hasta que la red sea eficiente. Como MORDAZA general el Regulador puede definir hasta que limite de ineficiencia en el desarrollo de la red puede ser pagada por los consumidores. La topologia de la red es propuesta por el Concesionario, siendo su responsabilidad cumplir con las condiciones minimas de calidad y seguridad en el suministro de gas natural, y sustentar ante el Regulador que dicho desarrollo es el mas eficiente economicamente. La aprobacion del Regulador de una topologia de red para fines tarifarios, no compromete la supervision del desarrollo de la red. El Concesionario presentara el diseno de las instalaciones, existentes y proyectadas, de la red de distribucion mediante planos geograficos donde se aprecie directamente el recorrido de los ductos, diametros y presiones nominales de operacion. Asimismo, se debera presentar la tabla de datos conteniendo todas las

caracteristicas tecnicas de los componentes del sistema de distribucion y del suministro a los predios que preve atender. Las instalaciones que se presenten en los planos geograficos y en la tabla de datos indicados seran presentadas por el Concesionario como parte de su compromiso de inversiones de largo plazo establecido en el correspondiente contrato de concesion, por lo que, cualquier variacion posterior debera ser informada al MINEM y al Regulador. Para el caso de las instalaciones existentes, el concesionario presentara el diseno de la red en planos geo-referenciados (GIS) con sus correspondientes coordenadas UTM, con base a la estructura de las tablas de datos y necesidad de informacion establecida por la GART. De igual forma, para las instalaciones proyectadas tambien se presentara, en lo posible, la informacion GIS necesaria para efectuar la evaluacion de la demanda y los costos de inversion involucrados. 7.2.1. Criterios de Diseno En el desarrollo de la red de distribucion el concesionario debe verificar y sustentar ante el Regulador que el desarrollo propuesto cumple con todos los criterios de seguridad senalados en el Reglamento. Los compromisos constructivos en el desarrollo de la red, asumidos por el Concesionario con otras instituciones del Estado, no comprometen la aprobacion del Regulador al momento de presentar la propuesta tarifaria. El Regulador se somete a las exigencias constructivas minimas definidas en el Reglamento y en el Contrato. 7.3. Costos de Inversion La determinacion de los costos de inversion se MORDAZA de acuerdo con la metodologia del Valor MORDAZA de Reemplazo (VNR) definido en el Reglamento. Para la sustentacion de los costos de inversion, se debera preparar el desagregado de los costos unitarios de los elementos de la red y la cantidad de elementos que se estan empleando. Los costos unitarios por los elementos de la red debera ser desagregados en: a) Uso de Materiales b) Uso de Equipos c) Gastos Generales y Utilidad del Contratista d) Importado y Nacional Durante los primeros ocho (8) anos de operacion comercial de la concesion, se puede usar como parte de la "curva de aprendizaje" en el desarrollo de la red de distribucion, un porcentaje que reduzca el rendimiento eficiente en la instalacion de la red y/o un porcentaje que incremente la utilidad de contratista por la menor competencia en el MORDAZA de instalaciones de redes de gas natural. Es potestad del Regulador aceptar o no el uso de contratos de ejecucion de obras firmados entre el Concesionario y empresas constructoras. En ningun caso se aceptara contratos firmados entre el Concesionario y alguna empresa constructora relacionada. 7.4. Costos de Operacion Los costos de operacion involucran los costos de gestion necesarios para manejar una empresa distribuidora. La determinacion del costo de operacion se MORDAZA empleando los criterios de: a) Comparacion con empresas nacionales o extranjeras de negocio de gas natural. b) Comparacion con empresas nacionales dedicadas a servicios publicos similares, teniendo en cuenta la preponderancia en el desarrollo de redes subterraneas. c) Definicion de una empresa modelo (tipo). d) Inclusion de mecanismos de promocion que tomen en cuenta la evolucion de la empresa conforme se desarrolla la red de distribucion.