Norma Legal Oficial del día 03 de octubre del año 2007 (03/10/2007)
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TEXTO DE LA PÁGINA 80
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PROYECTO
El Peruano MORDAZA, miercoles 3 de octubre de 2007
concesionarios de distribucion de gas natural cuando estos presenten al Regulador su propuesta tarifaria en cualquiera de los aspectos regulados. En caso algunos de los principios o criterios adoptados en este documento entre en conflicto con el Reglamento o con el Contrato se aplicara lo senalado en las normas de mayor jerarquia, y en forma supletoria y adecuada lo senalado en este documento. Para el caso de la definicion de Tarifas Iniciales de nuevas concesiones, este procedimiento sera aplicable considerando los criterios que pueden ser alcanzables para la elaboracion de la propuesta tarifaria. 3. Base Legal Reglamento de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado mediante Decreto Supremo 042-99-EM, sus modificatorias y ampliatorias. 4. Glosario de Terminos Los terminos expresados en mayusculas tienen el significado dado en el Reglamento de Distribucion de Gas Natural por Re de Ductos. Adicionalmente, se senalan los siguientes terminos: Consumidor: Usuario de la red de distribucion. Este termino es sinonimo de cliente del concesionario que opera la red de distribucion. GART: Gerencia Adjunta de Regulacion Tarifaria del OSINERGMIN. MINEM: Ministerio de Energia y Minas del Peru. OSINERGMIN: Organismo Supervisor de la Inversion en Energia y Mineria del Peru. Reglamento: Reglamento de Distribucion de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 042-99-EM, sus modificatorias y ampliatorias. Regulador: Agencia del gobierno encargada de la regulacion economica del servicio de distribucion de gas natural por red de ductos. En este caso el termino regulador es sinonimo de OSINERGMIN. 5. Propuesta de Tarifas Iniciales Para el caso de aprobacion de Tarifas Iniciales, el peticionario de la concesion debe tener presente lo siguiente: 5.1. Contenido de la Propuesta La propuesta de Tarifas Iniciales debe contener lo siguiente: a) Solicitud escrita dirigida a la GART. b) Propuesta de contrato de compra venta de gas natural con un Productor. c) Carta fianza bancaria de seriedad de solicitud. d) Plan de desarrollo inicial. e) Estudio tarifario que considera el plan de desarrollo inicial. En MORDAZA, al peticionario no se le exigira dos cartas fianzas (MINEM y Regulador) por una misma solicitud de concesion. Por lo tanto, la carta fianza del Regulador no sera exigible si la propuesta de Tarifas Iniciales para la nueva concesion es requerida directamente por el MINEM y el peticionario ha cumplido con entregar la fianza bancaria de "validez, vigencia y cumplimiento de la solicitud de concesion". 5.2. Fianza de seriedad de solicitud La fianza de seriedad de solicitud es una garantia de caracter incondicional, solidaria, irrevocable y de realizacion automatica en el Peru al solo requerimiento de OSINERGMIN. Debe ser emitida por una empresa bajo el ambito de supervision de la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) o considerada en la MORDAZA lista de bancos extranjeros de primera categoria que periodicamente publica el Banco Central de Reserva del Peru (BCRP).
Los montos consignados en la fianza deben ser los mostrados en la siguiente tabla:
Numero de usuarios potenciales senalados en el plan de desarrollo inicial Hasta 10,000 De 10,001 hasta 20,000 De 20,001 hasta 30,000 Mayor a 30,000 Monto equivalente a veces la UIT 15 20 25 30
Para estimar el plazo de vigencia de la fianza se debe tener en cuenta lo siguiente: a) Tiempo de revision, calculo y aprobacion por parte de OSINERGMIN; b) Tiempo MORDAZA para MORDAZA de solicitud ante el MINEM (90 dias calendario); c) Tiempo de devolucion de la fianza (10 dias habiles). El tiempo de revision del OSINERGMIN dependera de la informacion proporcionada en el expediente y del tamano de la concesion. El tiempo minimo sera de 90 dias calendario pudiendo la GART exigir un mayor plazo de acuerdo a las caracteristicas de la solicitud. 5.3. Plan de desarrollo inicial El peticionario debe acordar con el MINEM el plan de desarrollo inicial que preve ejecutar para la concesion solicitada. En caso el peticionario presente un plan de desarrollo inicial no aprobado o aceptado por el MINEM, OSINERGMIN pondra en consulta del MINEM el referido plan para obtener la respectiva conformidad, en cuyo caso se suspendera el plazo del tramite de aprobacion de las tarifas iniciales. Luego de esto, se procedera segun el procedimiento de calculo y determinacion de las Tarifas Iniciales. 5.4. Contenido del Estudio Tarifario El estudio tarifario debera realizarse de acuerdo al procedimiento establecido en la presente MORDAZA, en todo lo que le sea aplicable. Conforme a lo anterior, la GART evaluara la propuesta y definira un proyecto de Tarifas Iniciales para su aprobacion por parte del Consejo Directivo del OSINERGMIN. Las Tarifas Iniciales aprobadas por OSINERGMIN seran condicionales a la firma del contrato de concesion entre el peticionario y el MINEM y cubren el plan de desarrollo inicial presentado. Las Tarifas Iniciales carecen de valor si el plan de desarrollo inicial incorporado en el contrato de concesion no concuerda, en sus partes esenciales, con el plan de desarrollo inicial utilizado en el calculo tarifario. 6. Aspectos Tarifarios Generales El suministro de gas natural a un consumidor final, ubicado dentro de una concesion de distribucion, consta de los siguientes aspectos: a) Gas proporcionado por el Productor al Concesionario; b) Traslado del Gas mediante el uso de la Red Principal o Red de Transporte; c) Disponibilidad de uso de la Red Comun de distribucion; d) Tuberia de Conexion entre la Red Comun y la Acometida; e) Acometida; f) Instalaciones Internas; g) Costos Extras de Distribucion. De estos aspectos, el gas proporcionado por el Productor al Concesionario (a) no se encuentra sujeto a regulacion de precios por parte de OSINERGMIN. Para el caso especial del Lote 88 (Camisea), existen topes maximos para el precio del gas natural regulados por la Ley Nº 27133 y el respectivo contrato de licencia.