Norma Legal Oficial del día 17 de agosto del año 2008 (17/08/2008)
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TEXTO DE LA PÁGINA 29
El Peruano MORDAZA, MORDAZA 17 de agosto de 2008
NORMAS LEGALES
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CAPITULO VIII TALLER DE PRIORIZACION DE PROYECTOS Y ACCIONES
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los agentes participantes presentaran las propuestas de proyectos como alternativas de solucion a los problemas priorizados. Los que no respondan a los problemas priorizados en la primera fase de este taller, no deberan ser incluidos en la lista a evaluar por el Equipo Tecnico. Los agentes participantes que deseen presentar proyectos, lo haran mediante la Ficha de Accion o Proyecto que figura como Anexo Nº 02 de la presente ordenanza. Los agentes participantes discutiran los proyectos propuestos e identifican una lista de proyectos que deberan ser evaluados por el Equipo Tecnico para su posterior priorizacion de acuerdo a las especificaciones contenidas en la etapa de formalizacion de acuerdos y compromisos. No se debera priorizar proyectos que no resuelven los problemas esenciales de la poblacion, tales como: plazas decorativas, obras monumentales, estadios, etc., o intervenciones que por el ambito geografico, ubicacion, o poca demanda devienen en innecesarias. Asi como tampoco aquellos que se desarrollarian en areas que no cuenten con saneamiento legal. Articulo 40º.- Proyectos viables Los agentes participantes pueden utilizar los proyectos comprendidos en el banco de proyectos del Sistema Nacional de Inversion Publica - SNIP que contiene el registro de los estudios de proyectos en la fase de preinversion ya que ello permite plantear proyectos viables durante el MORDAZA participativo y de esta manera, llegar a acuerdos ejecutables, y, ademas, permite evitar crear expectativas en los agentes participantes al no aprobar ideas de proyectos que durante la evaluacion tecnica que se realiza para incorporarlos a dicho sistema, pueden resultar no viables. Articulo 41º.- Banco de Proyectos El banco de proyectos contiene el registro de todos los perfiles de los proyectos de inversion. El perfil es la primera etapa de la fase de pre inversion. La Gerencia de Desarrollo MORDAZA, como Unidad Formuladora de Proyectos, evaluara y/o elaborara los perfiles de proyectos y manejara el banco de los mismos. CAPITULO VII EVALUACION TECNICA Articulo 42º.- Evaluacion Tecnica El objetivo de esta fase es la evaluacion tecnica y financiera de las propuestas de proyectos recogidas en los talleres anteriores y la formulacion de proyectos que respondan a los problemas priorizados. El resultado de esta fase es una lista de proyectos para ser discutida en los Talleres de Priorizacion y Formalizacion de Acuerdos. Articulo 43º.- Analisis del Equipo Tecnico La evaluacion tecnica es realizada por el Equipo Tecnico, que debera concentrarse en tres tipos de analisis: a) Para el caso de proyectos que cuentan con estudios de preinversion ajustados al MORDAZA del Sistema Nacional de Inversion Publica - SNIP: Que los estudios de preinversion estan completos y vigentes, es decir, si cumplen con los estandares tecnicos y si contienen informacion actual. Se debera identificar claramente el problema al que apunta el proyecto, monto total y el cronograma preliminar de inversion. b) Para el caso de propuestas a nivel de idea de proyecto: Que los proyectos propuestos respondan a problemas concretos y que constituyan verdaderas soluciones y que los costos del proyecto MORDAZA razonables, teniendose en cuenta los criterios del Sistema Nacional de Inversion Publica - SNIP. Si no resultan pertinentes, el Equipo Tecnico debera plantear alternativas de solucion, las que deberan ser identificadas y costeadas referencialmente, a fin que MORDAZA incluidas como proyectos en la etapa de priorizacion. c) Para el caso de problemas priorizados que no tengan propuestas de proyectos: Que se proponga, por parte del Equipo Tecnico, alternativas de solucion para ser discutidas en el taller de priorizacion por los agentes participantes.
Articulo 44º.- Taller de Priorizacion de Proyectos y Acciones Este taller se realiza luego de efectuada la evaluacion del Equipo Tecnico a la lista de proyectos identificados en el taller anterior. Tiene como objetivo, la priorizacion de proyectos de acuerdo a los criterios previamente establecidos y la formalizacion de estos acuerdos por parte de los agentes participantes. Ambos objetivos pueden desarrollarse en el mismo taller o en diferentes momentos. El resultado de este taller, es una lista de proyectos priorizados y un acta donde se formalizan los acuerdos adoptados en el proceso. Articulo 45º.- Fases del Taller de Priorizacion de Proyectos y Acciones Este taller consta de dos fases: a) Priorizacion de Proyectos b) Asignacion de Presupuesto Articulo 46º.- Fase de Priorizacion de Proyectos Un representante del Equipo Tecnico presentara una lista de proyectos que superaron la evaluacion tecnica, presentando los problemas priorizados a los que contribuyen a dar solucion, los costos estimados y el cronograma preliminar de inversion. En el caso de proyectos que no hubiesen superado la evaluacion, el Equipo Tecnico explicara brevemente las observaciones planteadas. No es posible incluir nuevos proyectos para la priorizacion, luego de la evaluacion tecnica. Los agentes participantes priorizaran los proyectos que pasaron la evaluacion tecnica utilizando los criterios de priorizacion y puntajes definidos en el taller correspondiente. Luego el representante del Equipo Tecnico ordena los proyectos de mayor a menor puntaje, siendo los de mayor puntaje los mas prioritarios. Finalmente se precisa el costo total de cada proyecto y si cuenta con cofinanciamiento. Articulo 47º.- Ideas de Proyecto En el caso que los proyectos priorizados se encuentren a nivel de idea de proyecto, el MORDAZA debera disponer su formulacion de acuerdo a los estandares tecnicos del Sistema Nacional de Inversion Publica - SNIP cuando corresponda, a fin que estos cuenten con la viabilidad respectiva cuando MORDAZA incorporados en el proyecto del Presupuesto Institucional de Apertura. Articulo 48º.- Proyectos o Acciones Alternativos Teniendo en cuenta lo dispuesto en el articulo precedente y a fin de evitar que en los agentes participantes se creen falsas expectativas, ya que un proyecto priorizado puede finalmente no ser ejecutado; estos podran senalar el proyecto o accion que se ejecutara en su lugar, obtenido de la lista de proyectos alternativo que se menciona en el articulo siguiente mas adelante. En caso que un proyecto o accion priorizado no pueda ser ejecutado, por las razones anteriormente expuestas, y los agentes participantes no hayan aprobado uno alternativo, el MORDAZA dispondra el reemplazo del proyecto en cuestion por otro, segun la escala de prioridades establecida participativamente y el nivel de recursos disponibles, hecho que debe hacer de conocimiento del Consejo de Coordinacion Local Distrital y del Comite de Vigilancia. Articulo 49º.- Fase de Asignacion de Presupuesto Luego de la priorizacion de los proyectos, se asignara el presupuesto a cada uno de estos, de acuerdo a la asignacion presupuestaria del Presupuesto Participativo 2009. Los proyectos que por limitaciones presupuestales no logren financiamiento se incluyen en una lista de proyectos alternativos que debera recogerse en el Acta de Formalizacion de Acuerdos, para su consideracion en el presupuesto participativo del ano siguiente.