NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 04 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2008 (04/09/2008)

NORMAS LEGALES El Peruano Lima, jueves 4 de setiembre de 2008 379179 ƒ Ley Nº 27245 - Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, su reglamento y modifi catorias. ƒ Ley Nº 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. ƒ Ley Nº 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, su Reglamento, modifi catorias y Normas complementarias. ƒ Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado su Reglamento y modifi catorias. ƒ Ley Nº 27319 que aprueba la transferencia de las acciones de la empresa ELECTROPERÚ S.A. al Fondo Nacional de Ahorro Público - FONAHPU y que encarga a FONAFE la administración de las mismas. 1.3. Principios Presupuestariosa) Equilibrio Presupuestario El presupuesto de las empresas debe presentar un equilibrio entre la previsible evolución de la totalidad de ingresos y egresos, por toda fuente y destino. b) Especialidad Cuantitativa Toda disposición o acto que implique la realización de egresos debe cuantifi car su efecto en el presupuesto. c) Especialidad Cualitativa Los recursos de las empresas se destinan a la fi nalidad para la que han sido autorizados en su correspondiente presupuesto. d) Integridad Los ingresos y los egresos se registran en los presupuestos por su importe íntegro. e) Especifi cidad El presupuesto y modifi caciones deben contener información sufi cientemente sustentada y adecuada para efectuar la evaluación y seguimiento de los objetivos y metas que se propongan. f) Anualidad El presupuesto tiene vigencia anual y coincide con el año calendario. g) Efi ciencia en la ejecución de los recursos Las políticas de egresos vinculadas a los fi nes de la actividad empresarial del Estado deben establecerse teniendo en cuenta la situación económica y fi nanciera de las empresas y al cumplimiento de las metas fi scales establecidas en el Marco Macroeconómico Multianual y la Ley de Responsabilidad Fiscal, siendo ejecutadas mediante una gestión orientada al uso efi ciente y efi caz de los recursos. h) Transparencia, legalidad y presunción de veracidad. La transparencia, legalidad y presunción de veracidad, constituyen principios que enmarcan la gestión presupuestaria de las empresas. 1.4. Defi niciones Básicas Para efecto de la aplicación de la presente Directiva, debe entenderse por: a) Devengado , obligación de pago que se asume como consecuencia de un compromiso contraído. Comprende la liquidación, identifi cación del acreedor y la determinación del monto a través del documento ofi cial. En el caso de bienes y servicios, se confi gura a partir de la verifi cación de conformidad del bien recibido, del servicio prestado o por haberse cumplido con los requisitos administrativos y legales para los gastos sin contraprestación inmediata o directa. b) Directorio, Directorio u órgano equivalente. c) Empresa(s) , Empresa cuyo capital social pertenece de manera directa o indirecta, íntegramente al Estado y aquella en la cual el Estado tiene participación mayoritaria, con las excepciones previstas en la ley. Asimismo, la Empresa cuyos títulos representativos de capital social se encuentren bajo la administración de FONAFE. d) FONAFE , Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado.e) Gasto Integrado de Personal - GIP , instrumento de gestión que permite administrar los gastos de personal en aplicación de los principios de racionalidad, efi ciencia y fl exibilidad, dentro del marco de austeridad del Estado. Está conformado por el conjunto de partidas y rubros presupuestarios relacionados con gastos de personal, sean éstos producto de los servicios de personal prestados en forma directa o indirecta. f) Instrumentos de Gestión , son herramientas que miden resultados y están orientadas a contribuir de manera efectiva a una mejor gestión de las Empresas y a la generación de benefi cios para el Estado y la ciudadanía. Entre las principales herramientas se encuentran el Presupuesto, el Convenio de Gestión, Los Códigos de Buen Gobierno Corporativo, el Gasto Integrado de Personal - GIP y el Tope de Ingreso Máximo Anual - TIMA. g) Pagado, Efectivizar el pago por la transacción de bienes y/o servicios u otros conceptos. h) Partida(s), Descripción genérica de los ingresos o egresos, comprendiendo: Ingresos Operativos, Egresos Operativos, Compra de bienes, Gastos de Personal, Servicios Prestados por Terceros, Tributos, Gastos Diversos de Gestión, Gastos Financieros, Egresos Extraordinarios, Participación de Trabajadores, Gastos de Capital, Ingresos de Capital, Transferencias, Resultado Económico, Financiamiento Neto, Resultado de Ejercicios Anteriores, Saldo Final y GIP. i) Percibido, Obtención o captación efectiva de ingresos por la transacción de bienes y/o servicios u otros conceptos. j) Presupuesto , instrumento de gestión que determina, orienta y asigna los recursos para que las Empresas cumplan con los objetivos y metas trazados en sus planes operativos en el ejercicio presupuestario, enmarcados en sus correspondientes Planes Estratégicos. k) Resultado Económico, Superávit, défi cit o equilibrio económico. l) Resultado Primario, Superávit, défi cit o equilibrio primario, determinado sobre la base del Flujo de Caja. m) Rubro(s), Descripción específi ca del tipo de ingreso o egreso, comprendiendo las no consideradas en las Partidas descritas. 1.5. ÁmbitoLa presente Directiva es de aplicación a las Empresas bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE, conforme a la Ley Nº 27170, sus normas modifi catorias y reglamentarias; así como a las Empresas cuyos títulos representativos de capital social se encuentren bajo la administración de FONAFE. 1.6. ExcepciónPrecísese que quedan exceptuadas de la aplicación de la presente Directiva, las Empresas no operativas y las que se encuentren en proceso de disolución y liquidación o quiebra, así como las que han sido declaradas en insolvencia por INDECOPI. 1.7. Lineamientos GeneralesLas empresas en la Elaboración de sus Presupuestos deberán observar los siguientes lineamientos: ƒ La programación y formulación de los Planes Operativos y Presupuestos se realizarán observando los Principios Presupuestarios, y bajo un esquema de fl exibilidad presupuestaria. ƒ La programación y formulación de los Presupuestos deben estar alineados a los objetivos y metas de los planes operativos y estratégicos de la empresa. ƒ La gestión de las Empresas debe estar orientada a garantizar el incremento de la capacidad productiva, a la racionalización de personal y al logro de efi ciencia, a Descargado desde www.elperuano.com.pe