Norma Legal Oficial del día 11 de marzo del año 2011 (11/03/2011)
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TEXTO DE LA PÁGINA 17
El Peruano MORDAZA, viernes 11 de marzo de 2011
NORMAS LEGALES
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por otro nivel de gobierno en los que la entidad tenga participacion en el logro de un Resultado Especifico (a traves de la ejecucion de uno o mas productos), y define a los Equipos Tecnicos encargados de su programacion presupuestal. 17. Identificacion de los Programas Presupuestales con Enfoque de Resultados. Consiste en identificar los Programas Presupuestales a disenar a partir de los Resultados Finales. Los Programas Presupuestales que se identifiquen no tienen que coincidir necesariamente con las unidades o dependencias organicas de la Entidad, sino responder a Resultados Finales. Es decir, las actuales actividades, acciones o servicios que prestan las entidades publicas deben ser revisados y redisenados de ser el caso, lo que implica que es posible reducir, fusionar o cancelar actividades, y crear nuevos Programas Presupuestales con la finalidad de alinear el accionar de las entidades en funcion a necesidades y prioridades de la sociedad. 18. Diseno y Registro de los Programas Presupuestales. Una vez identificados los Programas Presupuestales con Enfoque de Resultados, los Equipos Tecnicos se encargan del diseno siguiendo los contenidos minimos, comprendidos en el Anexo 2. Posteriormente, la Comision verificara la consistencia de los Programas Presupuestales de acuerdo con el Anexo 3 y cuando lo estime conveniente teniendo en cuenta los plazos establecidos en estos lineamientos, indicara al Equipo Tecnico que proceda al registro del Programa Presupuestal en el Aplicativo Informatico "Programas Presupuestales con Enfoque de Resultados" que estara disponible en el MORDAZA institucional del Ministerio de Economia y Finanzas. 19. Responsable del Programa Presupuestal: Un Programa Presupuestal tiene una sola unidad responsable (dependencia) de la implementacion de su diseno y su ejecucion. Dicha unidad es aquella cuyas funciones y competencias tienen relacion directa con el Resultado Especifico. El Titular de la entidad designara formalmente al Responsable del Programa, quien coordinara con las unidades tecnicas de la misma entidad, asi como de las otras entidades involucradas en el logro del Resultado, segun sea el caso, la programacion y ejecucion de los Productos y Actividades respectivas. 20. Articulacion territorial de un Programa Presupuestal con Enfoque de Resultados: Dado que un Programa Presupuestal es disenado tomando como punto de partida un Resultado Final, su estructura logica es aplicable a las Entidades de los tres niveles de Gobierno; en este sentido, las Actividades y los Productos de un Programa Presupuestal pueden ser ejecutados tanto por entidades del Gobierno Nacional como de los Gobiernos Regionales y Locales. En este caso, el responsable de la identificacion, diseno y registro de un Programa Presupuestal es el Gobierno Nacional; los Gobiernos Regionales y Locales participan en la programacion y ejecucion de productos cuando corresponda. Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, asi como el Gobierno Nacional, en el ambito de sus competencias, son los responsables de formular y ejecutar el presupuesto, asi como de la obtencion de las metas de Productos y Resultados Especificos en sus ambitos respectivos. En los Gobiernos Regionales se disenaran Programas Presupuestales con Enfoque de Resultados para las intervenciones que corresponden a su competencia, conforme a la normatividad vigente, en los cuales, de acuerdo al diseno y la competencia, pueden participar los Gobiernos Locales en su ejecucion. En este caso, cada entidad involucrada es responsable de la formulacion y ejecucion del presupuesto y de la obtencion de metas de productos y resultados. Complementariamente, los Gobiernos Regionales y Locales disenaran Programas Presupuestales para las intervenciones que corresponden a sus competencias exclusivas. 21. Programacion del Presupuesto Fisico y Financiero: Es el MORDAZA por el cual las entidades definen la distribucion de su presupuesto anual entre los distintos niveles de su estructura presupuestal. Se realiza a partir de la programacion fisica y financiera de las Actividades. Luego de aprobado el presupuesto anual por
el Congreso de la Republica, se mensualiza la ejecucion fisica y financiera a nivel de insumos por cada Actividad. 22. Tratamiento de los Programas Presupuestales Estrategicos (PPE): Los Programas Presupuestales Estrategicos "Articulado Nutricional", "Salud MORDAZA Neonatal", "Enfermedades Metaxenicas y Zoonosis", "Enfermedades No Transmisibles"; "Prevencion y Control de la Tuberculosis y el VIH-SIDA", y "Prevencion y Control del Cancer" y "Logros de Aprendizaje al finalizar el III Ciclo de la Educacion Basica Regular" mantienen el conjunto de lineamientos metodologicos bajo los cuales fueron disenados como modelo conceptual, modelo explicativo, modelo prescriptivo, caminos causales criticos, tablas de evidencias, entre otros. El Programa Estrategico "Logros de Aprendizaje al finalizar el III Ciclo de la Educacion Basica Regular", en el MORDAZA de la aplicacion de estos lineamientos, culmina la revision de su modelo causal, lista de intervenciones y productos vigentes e indicadores. Para los productos vinculados a los Programas Estrategicos del Sector Salud senalados en el parrafo anterior, la programacion de las metas fisicas de los productos y su correspondiente proyeccion de gastos se formula por punto de atencion donde se ofrece los servicios a los beneficiarios. Mientras no se implemente esta aplicacion en el modulo de programacion del MORDAZA SIAF, los Pliegos y Unidades ejecutoras de este Sector hacen uso del Modulo correspondiente del Sistema Integrado de Gestion Administrativa (SIGA) del Ministerio de Economia y Finanzas (MEF). Los restantes PPE deben ser adecuados a los nuevos contenidos y formatos presentados en estos lineamientos y sus anexos. 23. Tratamiento de los Programas Institucionales (PITs). Los PITs deben ser adecuados a los nuevos contenidos y formatos presentados en estos lineamientos y sus anexos. La cantidad de programas presupuestales que se obtengan de la adaptacion de los PITs dependera del analisis del nivel de atribucion que tenga el programa presupuestal sobre los resultados. Para tal fin, quedan sin efecto todos los formatos vigentes para la formulacion de PITs. 24. Tratamiento de los programas de inversion publica en ejecucion. Los programas de inversion publica deberan ser registrados tomando en cuenta la estructura de los Programas Presupuestales con Enfoque de Resultados para continuar su ejecucion. 25. Tratamiento de los proyectos de inversion publica en ejecucion. Los proyectos de inversion publica, previo analisis de causalidad respecto a los Programas Presupuestales con Enfoque de Resultados, identificados en la entidad, podran ser incluidos como parte de alguno de ellos. VI. CAPACITACION TRABAJO DE LOS EQUIPOS DE
26. La Direccion General de Presupuesto Publico realizara actividades de entrenamiento sobre la metodologia, conceptos y procedimientos operativos segun el cronograma establecido en estos lineamientos. Asi mismo, estara a cargo de la asistencia tecnica y del seguimiento a los Equipos de Trabajo. 27. Los titulares de las Entidades deberan asegurarse que todos los integrantes de sus equipos tecnicos conformados segun lo establecido en estos lineamientos, participen activamente en las sesiones de capacitacion ofrecidos por la Direccion General de Presupuesto Publico. 28. Las consultas referidas a la aplicacion del presente documento, asi como sus anexos se efectuan en el siguiente correo electronico: dgpp_calidad@mef.gob.pe. VII. CRONOGRAMA DE TRABAJO El MORDAZA de identificacion, diseno y registro de los Programas Presupuestales con Enfoque de Resultados, en el MORDAZA de la fase de programacion y formulacion del Presupuesto del Sector Publico para el Ano Fiscal 2012 y de la implementacion del MORDAZA SIAF, sigue el siguiente cronograma general: