Norma Legal Oficial del día 08 de diciembre del año 2012 (08/12/2012)

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TEXTO DE LA PÁGINA 9

El Peruano MORDAZA, sabado 8 de diciembre de 2012

NORMAS LEGALES

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obligatorio, cuyo objetivo es el desarrollo integral del MORDAZA, precisandose ademas, que el MORDAZA de descentralizacion se realiza por etapas, en forma progresiva y ordenada, conforme a criterios que permitan una adecuada asignacion de competencias y transferencia de recursos del Gobierno Nacional a los Gobiernos Regionales y Locales; Que, conforme a lo normado por el inciso 2.11 del articulo 84 de la Ley Nº 27972, Ley Organica de Municipalidades, en materia de Programas Sociales, y de Defensa y Promocion de Derechos, corresponde a los Gobiernos Locales Distritales, como funcion especifica exclusiva, ejecutar el Programa de Vaso de Leche y demas programas de apoyo alimentario con participacion de la poblacion, en concordancia con la legislacion sobre la materia; Que, la MORDAZA Disposicion Complementaria de la Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralizacion, dispone que a partir del ejercicio fiscal 2003, se inicie la transferencia a los Gobiernos Regionales y Locales, segun corresponda, de los programas sociales de lucha contra la pobreza y los proyectos de inversion e infraestructura productiva de alcance regional, en funcion de las capacidades de gestion de cada gobierno subnacional, facultandose al Poder Ejecutivo a realizar todas las acciones administrativas, presupuestarias y financieras necesarias en relacion con los pliegos y unidades ejecutoras de los programas y proyectos objeto de transferencia; Que, la MORDAZA Disposicion Transitoria de la Ley citada en el considerando precedente, preve que las transferencias de funciones, programas y organismos del Gobierno Nacional a los Gobiernos Regionales y Locales, comprende el personal, el acervo documentario y los recursos presupuestales correspondientes que se encontraran directamente vinculados al ejercicio o desarrollo de las funciones o servicios transferidos, incluyendo la titularidad o dominio de los bienes respectivos; Que, conforme al articulo 5 y al numeral 2 del inciso a) del articulo 6 de la Ley N° 28273, Ley del Sistema de Acreditacion de los Gobiernos Regionales y Locales, el Gobierno Nacional, representado por sus sectores, es responsable de transferir competencias, funciones, atribuciones y recursos; Que, el numeral 9 del articulo 25 de la Ley N° 29158, Ley Organica del Poder Ejecutivo, establece que los Ministros son los encargados de efectuar la transferencia de competencias, funciones y recursos sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales, y dar cuenta de su ejecucion; Que, mediante Decreto Supremo Nº 052-2005-PCM, se aprobo el "Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del ano 2005", cuyo anexo, en el Acapite B: Transferencia de Fondos y Proyectos Sociales, Programas Sociales de Lucha contra la Pobreza y Proyectos de Inversion de Infraestructura Productiva de alcance regional, sujetas a mecanismos de verificacion, indica con relacion a la transferencia del Programa de Complementacion Alimentaria (PCA) del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (PRONAA), que para el caso de MORDAZA Metropolitana, se definira un mecanismo especial con participacion de la Municipalidad Metropolitana y las Municipalidades Distritales de dicha jurisdiccion; Que, por medio del Decreto Supremo Nº 036-2007-PCM, se aprobo el "Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del ano 2007", senalandose en el literal b) de su anexo que a traves del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (PRONAA) puede continuarse con la atencion alimentaria a los usuarios del Programa de Complementacion Alimentaria (PCA) de acuerdo con su disponibilidad presupuestal y con cargo a los recursos de las transferencias que fueron efectuadas, en tanto se culminase el tramite de suscripcion del Convenio de Gestion con la Municipalidad Metropolitana de Lima; Que, a traves del Decreto Supremo Nº 008-2007EF, se aprobaron los "Lineamientos para la Distribucion y Ejecucion de los Fondos Publicos de los Gobiernos Locales provenientes de la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios", destinados, entre otros conceptos, a los Programas Sociales de Lucha contra la Pobreza en el ambito de los Gobiernos Locales; Que, mediante Decreto Supremo Nº 078-2007EF, se modifico el Decreto Supremo Nº 008-2007-EF, precisandose que, en el caso de las municipalidades verificadas de la Provincia de MORDAZA que no hayan suscrito Convenio de Gestion para la ejecucion del Programa de Complementacion Alimentaria (PCA), podia continuarse con

su ejecucion a traves del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (PRONAA), para cuyo efecto se transferiria los recursos programados; Que, mediante Resolucion de Secretaria de Descentralizacion N° 240-2010-PCM/SD, se aprobo la Directiva N° 004-2010-PCM/SD, referida a las "Normas Especificas para la verificacion y efectivizacion del MORDAZA de transferencia del Programa de Complementacion Alimentaria del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social a los Gobiernos Locales Distritales de la Provincia de Lima", cuyo numeral 7 establece que la efectivizacion de la transferencia se inicia a partir de la expedicion de la Resolucion de Secretaria de Descentralizacion de la Presidencia del Consejo de Ministros, que contiene la relacion de los Gobiernos Locales Distritales de MORDAZA Metropolitana que han cumplido los mecanismos de verificacion y se encuentran aptos para recibir la transferencia del Programa de Complementacion Alimentaria (PCA); Que, asimismo, el numeral 7.1.7 de la precitada directiva indica que luego de la suscripcion de las "Actas de Entrega y Recepcion", se debe proceder a la expedicion del decreto supremo mediante el cual se de por concluido el MORDAZA de efectivizacion de la transferencia del Programa de Complementacion Alimentaria (PCA); Que, en relacion con lo expuesto, mediante Resoluciones de Secretaria de Descentralizacion N° 388-2011-PCM/SD, N° 400-2011-PCM/SD, N° 475-2011PCM/SD, N° 060-2012-PCM/SD y N° 066-2012-PCM/SD, la Secretaria de Descentralizacion de la Presidencia del Consejo de Ministros, en el ejercicio de sus facultades como organo encargado de dirigir y conducir el MORDAZA de descentralizacion, declaro aptas, entre otras, las Municipalidades Distritales de Ate, Comas, Independencia, MORDAZA El MORDAZA, El MORDAZA, San MORDAZA, Chorrillos, San MORDAZA de Miraflores, Pueblo Libre, San MORDAZA, Punta Negra, Lince, Surquillo y San MORDAZA de Lurigancho, del ambito de MORDAZA Metropolitana, para acceder a la transferencia del Programa de Complementacion Alimentaria (PCA) del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (PRONAA); Que, mediante Decreto Supremo N° 103-2011-PCM, se establecieron medidas para continuar con las transferencias pendientes, entre otros, de los Programas de Gobierno Nacional a los gobiernos locales programados en los planes anuales de transferencia aprobados hasta el ano 2010; Que, a traves de la Ley N° 29792, se creo el Ministerio de Desarrollo e Inclusion Social, determinandose su ambito, competencias, funciones y estructura organica basica; asimismo, se establecio que el sector Desarrollo e Inclusion Social comprende a todas las entidades del Estado, de los tres niveles de gobierno, vinculadas con el cumplimiento de las politicas nacionales en materia de promocion del desarrollo social, la inclusion y la equidad; Que, la Tercera Disposicion Complementaria Final de la Ley N° 29792 dispuso la adscripcion del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (PRONAA) al Ministerio de Desarrollo e Inclusion Social, la que ha quedado formalizada a partir del 1 de enero de 2012, segun lo establecido en la Cuarta Disposicion Complementaria, Transitoria y Final del Decreto Supremo N° 001-2011-MIDIS; Que, atendiendo a la adscripcion del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (PRONAA) al Ministerio de Desarrollo e Inclusion Social, a partir del 1 de enero de 2012, corresponde a este ultimo, a traves del citado programa nacional, continuar con las acciones de transferencia de los programas sociales de apoyo alimentario y nutricional a los gobiernos locales acreditados en el MORDAZA del MORDAZA de descentralizacion, y desarrollar las funciones y competencias previstas en la normativa que regula los lineamientos y procedimientos para la transferencia del Programa de Complementacion Alimentaria (PCA) a los Gobiernos Locales; Que, segun lo expuesto, el Ministerio de Desarrollo e Inclusion Social y las Municipalidades Distritales de Ate, Comas, Independencia, MORDAZA El MORDAZA, El MORDAZA, San MORDAZA, Chorrillos, San MORDAZA de Miraflores, Pueblo Libre, San MORDAZA, Punta Negra, Lince, Surquillo y San MORDAZA de Lurigancho, del ambito de MORDAZA Metropolitana, han suscrito el "Acta de Entrega y Recepcion del Programa de Complementacion Alimentaria (PCA)"; Que, asimismo, en virtud de lo indicado mediante Oficio N° 2568-2012-PCM/SD e Informe N° 020-2012-PCM-SD/ OMC, emitidos por la Secretaria de Descentralizacion de la Presidencia del Consejo de Ministros, el Ministerio de Desarrollo e Inclusion Social ha suscrito actas sustentatorias adicionales con las Municipalidades Distritales de Ate, Comas, Independencia y MORDAZA El Salvador;