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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, sábado 6 de octubre de 2012 475834 EMG PNP/DIRPEP-DIVPRE, la Policía Nacional del Perú señala: a) Son siete (07) las Unidades Ejecutoras que actualmente cuentan con recursos asignados para la realización de acciones de mantenimiento de infraestructura de las Comisarías a nivel nacional. b) Si bien a través de la Resolución Ministerial Nº 055-2012-IN/0301 se dispuso la ejecución del gasto de los recursos asignados por el Decreto de Urgencia Nº 058-2011, sólo por Concurso Público, dado el número de comisarías que actualmente alcanza la cifra de 1987 a nivel nacional, las cuales presentan una realidad estructural diversa y distinta (no sólo por el tipo de comisaría, sino por su propia ubicación geográfi ca, con vías de comunicación de difícil acceso en el caso de comisarías rurales, lo cual ha generado que dichos estudios resulten de compleja realización y de difícil culminación), los recursos asignados a través del citado Decreto de Urgencia no pudieron ser ejecutados dentro del período autorizado hasta el 31 de marzo de 2012. c) El nuevo plazo establecido por el Decreto de Urgencia Nº 016-2012, atendiendo al tiempo de ejecución de los procesos de selección que se deben realizar resulta corto y su ejecución compleja por las difi cultades antes señaladas; razón por la cual, la Policía Nacional del Perú propone la ejecución de los recursos asignados por el Decreto de Urgencia Nº 058-2011, mediante la modalidad de encargo al Comisario. d) Como antecedente, se señala que, específi camente durante el ejercicio 2010, mediante Resolución Directoral Nº 964-2010-DIRGEN/EMG, se aprobó una Directiva para la ejecución de recursos para el mantenimiento de Comisarías a través de la modalidad de encargo. e) Asimismo, se refi ere que mediante Decreto Supremo Nº 002-2011-IN, se aprobó el Reglamento para el Gasto de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de Infraestructura de las Comisarías de la PNP para el año fi scal 2011, en el que se estableció como modalidad de ejecución presupuestal el encargo al Comisario, para ejecutar los recursos asignados por la Ley de Presupuesto para el Año Fiscal 2011- Ley Nº 29626, para gastos de mantenimiento preventivo y correctivo en infraestructura de Comisarías. Que, se debe tener presente que el documento “Tercera Supervisión Nacional de Comisarías 2011”, elaborado por la Defensoría del Pueblo, que en su numeral 1) del acápite V) de dicho documento, concluye que el otorgamiento de fondos económicos, realizado hasta dicha fecha a través de la modalidad de encargo al Comisario, ha tenido un impacto positivo en las Comisarías y ha permitido lograr recuperar parte de su infraestructura. Que, atendiendo a lo expuesto en los párrafos precedentes, para implementar la disposición contenida en el artículo 3º de la Resolución Ministerial Nº 055-2012- IN/0301, se deberían tramitar siete (07) Concursos Públicos, cada uno de los cuales, según la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por Decreto Legislativo Nº 1017, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 184-2008- EF, y sus modifi catorias, comprendería la realización de los actos preparatorios previos al inicio de cada proceso de selección (formulación de Términos de Referencia, inclusión de procesos de selección en los correspondientes Planes Anuales, realización de los Estudios de Posibilidades que ofrece el Mercado, certifi cación de recursos, aprobación de expedientes de contratación, designación de Comités Especiales, elaboración y aprobación de Bases Administrativas), así como la realización del proceso de selección propiamente dicho, el cual incluye: convocatoria, etapa de presentación y absolución de consultas, etapa de presentación y absolución de observaciones, integración de Bases, presentación y evaluación de propuestas, otorgamiento de la Buena Pro, consentimiento de la Buena Pro, luego de transcurrido el plazo respectivo para la interposición del recurso de apelación; y, fi nalmente, los trámites respectivos para la suscripción del contrato y ejecución contractual; Que, atendiendo al plazo establecido por el Decreto de Urgencia Nº 016-2012, para ejecutar las acciones de mantenimiento de infraestructura de Comisarías a nivel nacional, y considerando el período necesario que tomaría tramitar las gestiones detalladas en el párrafo precedente, el cual ciertamente no permite determinar con certeza el tiempo que involucraría la ejecución de los recursos a través de la realización de los procesos de Concurso Público por cada una de las Unidades Ejecutoras involucradas; queda claro que, la utilización de esta última modalidad no permitiría garantizar la ejecución efectiva de los recursos otorgados por el Decreto de Urgencia Nº 058- 2011 durante el ejercicio presupuestal 2012; razón por la cual, corresponde adoptar las medidas necesarias para garantizar la ejecución efectiva de dichos recursos antes del 31 de diciembre de 2012; Que, en este sentido, según lo indicado por el Jefe del Estado Mayor General, a través de las Hojas de Estudio y Opinión Nº 005-2012-EMG PNP/DIRPEP-DIVPRE y Nº 006-2012-EMG PNP/DIRPEP-DIVPRE, resulta legalmente viable, se efectúe la derogatoria del artículo 3º de la Resolución Ministerial Nº 055-2012-IN/0301, con el fi n de viabilizar y garantizar que la ejecución oportuna y efi caz de los recursos otorgados por el Decreto de Urgencia Nº 058- 2011, para la realización de las acciones de mantenimiento preventivo y correctivo de infraestructura de Comisarías a nivel nacional durante el presente ejercicio presupuestal 2012, tal como lo establece el Decreto de Urgencia Nº 016-2012, a través de la modalidad entrega de encargo al Comisario; Que, a fi n de dar cumplimiento a las condiciones establecidas por el Decreto de Urgencia Nº 058-2011, para la ejecución de los recursos asignados, a través de las Hojas de Estudio y Opinión Nº 005-2012-EMG PNP/DIRPEP- DIVPRE y Nº 006-2012-EMG PNP/DIRPEP-DIVPRE, el Jefe del Estado Mayor General propone la aprobación de la Directiva denominada “Normas y Procedimientos para la Ejecución del Mantenimiento Preventivo y Correctivo de Infraestructura de Comisarías bajo la modalidad de encargo” y el “Plan de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de Infraestructura de las Comisarías PNP a Nivel Nacional”; Que, de la revisión del proyecto de Directiva “Normas y Procedimientos para la Ejecución del Mantenimiento Preventivo y Correctivo de Infraestructura de Comisarías bajo la modalidad de encargo”, principalmente, se advierte lo siguiente: • La Directiva tiene por objeto establecer las normas, procedimientos y responsabilidades en la ejecución y supervisión de las acciones de mantenimiento preventivo y correctivo de infraestructura de Comisarías a nivel nacional, así como la entrega de recursos bajo la modalidad de encargo al Comisario y la rendición de cuenta documentada, a fin de garantizar un uso eficiente y transparente de los recursos asignados, y que los locales de las Comisarias de la Policía Nacional del Perú a nivel nacional cuenten con las condiciones mínimas de seguridad y salubridad que faciliten la mejor prestación de los servicios de seguridad ciudadana. • La Directiva será de aplicación a todas la Unidades Ejecutoras de la Policía Nacional del Perú, que tengan bajo su ámbito presupuestal Comisarías, así como a las Direcciones Territoriales Policiales, Frentes Policiales, Comisarías de la Policía Nacional del Perú, Inspectorías Regionales y Gobernaciones. • Se establece la priorización de las acciones para el mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura de las comisarías. • Se regula el procedimiento para la entrega de recursos bajo la modalidad de encargo al Comisario, la cual se encontrará regida por el artículo 40º de la Directiva de Tesorería Nº 001-2007-EF/7715, el cual no tendrá carácter de Fondo para Pagos en Efectivo o Fondo Fijo para Caja Chica, siendo responsable de los recursos asignados el Comisario, quien deberá rendir cuenta documentada directamente al Titular de la Unidad Ejecutora Policial correspondiente, que le hubiera hecho entrega del mismo. • Se regulan los procedimientos para la ejecución del gasto, la fi gura del Comité Veedor y el procedimiento para su designación, las acciones de supervisión, así como los procedimientos para la rendición de cuentas y las responsabilidades en caso de incumplimiento, entre otros aspectos. Que, respecto a la estructura de la Directiva “Normas y Procedimientos para la Ejecución del Mantenimiento Preventivo y Correctivo de Infraestructura de Comisarías bajo la modalidad de encargo”, se advierte que la misma cumple con lo dispuesto por la Directiva Nº 004-2011-IN-0305, “Lineamientos para la formulación, aprobación, modifi cación y/o actualización de Directivas en el Ministerio del Interior”, aprobada por Resolución Ministerial Nº 1010-2011-IN/0301 de fecha 14 de setiembre de 2011;