Norma Legal Oficial del día 06 de octubre del año 2012 (06/10/2012)

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TEXTO DE LA PÁGINA 26

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, sabado 6 de octubre de 2012

en Salud ­ DARES, es un organo desconcentrado del Ministerio de Salud, que se encarga de la programacion, adquisicion, almacenamiento y distribucion de recursos estrategicos como son: productos farmaceuticos, insumos medicos y odontologicos, material de laboratorio, material de ayuda al diagnostico, instrumentales y equipos medicos y odontologicos no considerados como inversion, asi como plaguicidas y productos veterinarios de uso en salud, para la red asistencial de salud publica a nivel nacional, que garantice la calidad y precios, que aseguren la accesibilidad de estos a la poblacion; Que, el articulo 15° de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N° 1017 y sus modificatorias, senala que "Los procesos de seleccion son: licitacion publica, concurso publico, adjudicacion directa y adjudicacion de menor cuantia, los cuales se podran realizar de manera corporativa o sujeto a las modalidades de seleccion de Subasta Inversa o Convenio MORDAZA, de acuerdo a lo que defina el Reglamento. En el Reglamento se determinara las caracteristicas, requisitos, procedimientos, metodologias, modalidades, plazos, excepciones y sistemas aplicables a cada MORDAZA de seleccion."; Que, el articulo 80° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 184-2008-EF y sus modificatorias, dispone que "Las Entidades podran contratar bienes y servicios en forma conjunta, a traves de un MORDAZA de seleccion unico, aprovechando los beneficios de las economias de escala, en las mejores y mas ventajosas condiciones para el Estado."; Que, el articulo 85-A del referido Reglamento, establece que "Las Entidades del Gobierno Nacional que formulen las politicas nacionales y/o sectoriales del Estado estan facultadas a establecer, mediante Resolucion del Titular de la Entidad, la relacion de bienes y servicios que se contrataran a traves de compra corporativa, debiendo senalar la Entidad encargada de la compra corporativa, las Entidades participantes, asi como las obligaciones y responsabilidades de estas ultimas."; Que, la Direccion General de Medicamentos, Insumos y Drogas ­ DIGEMID, mediante Informe N° 043-2012DIGEMID-DAUM-ACCESO/MINSA, indica que en el MORDAZA de lo dispuesto en la Directiva del Sistema Integrado de Suministro de Medicamentos e Insumos Medico-Quirurgicos ­ SISMED, aprobada mediante Resolucion Ministerial N° 1753-2002-SA/DM, la adquisicion de medicamentos e insumos medico-quirurgicos del SISMED, podran ser adquiridos mediante compra nacional, observando las disposiciones de la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento y sus modificatorias; Que, el numeral 7.4.2 de la precitada Directiva establece que mediante la compra nacional se adquieren los medicamentos e insumos medico-quirurgicos de mayor consumo en los establecimientos de salud y de impacto en el presupuesto nacional, correspondiendo a la Direccion General de Medicamentos, Insumos y Drogas ­ DIGEMID, definir el listado de medicamentos e insumos medico-quirurgicos que seran objeto de la compra nacional; Que, la citada Direccion General mediante Informe N° 044-2012-DIGEMID-DAUM-ACCESO/MINSA, senala que de acuerdo a la informacion contenida en el Sistema Electronico de Contrataciones del Estado ­ SEACE, en el periodo de Enero a Diciembre del ano 2008, el Ministerio de Salud, EsSalud, Ministerio de Defensa, Ministerio del Interior, asi como los Gobiernos Regionales, realizaron 3472 procesos de compra para adquisicion de materiales e insumos medicos-quirurgicos valorizados en 258 millones de nuevos, evidenciandose que como resultado de los procesos de compra por cada Unidad Ejecutora, el problema identificado es el incremento en la variabilidad de los precios de adquisicion de material e insumo medico-quirurgicos, originado la existencia de (i) Compras fragmentadas realizadas por cada Unidad Ejecutora; (ii) falta de estandarizacion en las especificaciones tecnicas de los bienes a adquirir; y (iii) poca capacidad de negociacion para conseguir mejores precios; Que, la Direccion General de Medicamentos, Insumos y Drogas ­ DIGEMID manifiesta que como alternativa propone la realizacion de la primera Compra Corporativa de Dispositivos Medicos para el abastecimiento del ano 2013, la cual permitira:

- Contribuir a mejorar su disponibilidad en los establecimientos de salud al tener un abastecimiento sostenido. - Aplicacion de controles de calidad previa a su entrega. - Fortalecer el poder de negociacion del Estado como comprador, aprovechando la economia de escala. - Obtener los mejores precios del MORDAZA, lo cual permitira mejorar su acceso a la poblacion y disminuir la variacion de sus precios a nivel nacional. - Ahorro de recursos financieros y humanos destinados para la realizacion de MORDAZA individuales de cada Unidad Ejecutora, lo que significaria la disminucion de un numero considerable de procesos de seleccion; Que, la mencionada Direccion General precisa que para la definicion del listado de bienes a ser considerados para la compra corporativa para el abastecimiento del ano 2013, se tomaron en cuenta los siguientes criterios: (i) Clasificacion de los bienes como dispositivo medico; y (ii) Representatividad del requerimiento (en cantidades y/o valores); Que, la Direccion General de Medicamentos, Insumos y Drogas ­ DIGEMID indica que para la definicion del listado de Entidades participantes en el MORDAZA de seleccion a traves de la primera compra corporativa de dispositivos medicos para el abastecimiento del ano 2013, se ha considerado la relacion de las Entidades incluidas en el consolidado total del requerimiento, entre las cuales se encuentran las Direcciones de Salud - DISAS, Institutos Especializados y Hospitales del Ministerio de Salud, asi como Seguro Social de Salud - EsSalud, Ministerio de Defensa, Ministerio del Interior, Instituto Nacional Penitenciario ­ INPE y el Hospital Municipal de Los MORDAZA, las Direcciones Regionales de Salud -DIRESAS y Gerencias Regionales de Salud - GERESAS; Que, teniendo en cuenta lo informado por la Direccion General de Medicamentos, Insumos y Drogas ­ DIGEMID y con la finalidad de cumplir los objetivos que permitan ejecutar las politicas publicas en materia de Salud, a cargo del Ministerio de Salud, es pertinente emitir el acto resolutivo correspondiente que autorice la realizacion de la primera compra corporativa de dispositivos medicos para el abastecimiento del ano 2013; Con el visado del Director General (e) de la Direccion General Medicamentos, Insumos y Drogas, de la Directora General de la Oficina General de Asesoria Juridica, y del Viceministro de Salud; y, De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento, y sus modificatorias, y en el uso de la facultad establecida en el literal l) del articulo 8º de la Ley Nº 27657, Ley del Ministerio de Salud; SE RESUELVE: Articulo 1°.- Aprobar el Listado de Dispositivos Medicos para la Compra Corporativa para el abastecimiento del ano 2013, el cual se encuentra en el Anexo N° 01, que forma parte integrante de la presente Resolucion. Articulo 2°.- Aprobar el Listado de Entidades participantes en la Compra Corporativa de Dispositivos Medicos para el abastecimiento del ano 2013, el cual se encuentra en el Anexo N° 02, que forma parte integrante de la presente Resolucion. Articulo 3°.- Encargar a la Direccion de Abastecimiento de Recursos Estrategicos en Salud ­ DARES, que efectue la coordinacion y consolidacion de los requerimientos de las Entidades participantes, asi como la ejecucion del MORDAZA de seleccion mediante Compra Corporativa para la adquisicion de Dispositivos Medicos para el abastecimiento del ano 2013. Articulo 4°.- Las Entidades participantes en la Compra Corporativa de Dispositivos Medicos para el abastecimiento del ano 2013, se obligan a adquirir directa y exclusivamente la propiedad de los bienes que les corresponda como resultado del otorgamiento de la buena pro de los procesos de seleccion que se efectuen, asi como de las demas obligaciones que se deriven de los contratos que suscriban. Articulo 5°.- Las Entidades participantes en la Compra Corporativa de Dispositivos Medicos para el abastecimiento del ano 2013, deberan comunicar al Ministerio de Salud sus requerimientos de bienes