Norma Legal Oficial del día 26 de diciembre del año 2013 (26/12/2013)
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TEXTO DE LA PÁGINA 17
El Peruano Jueves 26 de diciembre de 2013
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de contaminacion y efectuar un control de los indicadores de contaminacion en nuestra Region, a fin de adoptar las medidas y tomar decisiones informadas acerca del manejo de la contaminacion ambiental, previniendo cualquier desequilibrio ecologico y cautelando la salud y bienestar de la poblacion de la Region. Que, con el Oficio Nº 459-2013-GRRNyGMA/GOB. REG.TACNA de fecha 01 de agosto del 2013 que anexa el Informe Nº 037-2013-ESHC-MIA/GRRNyGMA/GOB. REG. TACNA, de fecha 23 de MORDAZA del 2013 emitido por la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestion del Medio Ambiente; el Oficio Nº 1875-2013-SGPREGRPPAT/GOB.REG.TACNA, de fecha 31 de MORDAZA del 2013 emitido por la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial; y demas documentacion anexada, se sustenta y recomienda la aprobacion de la propuesta normativa. Que, la Comision Ordinaria de Recursos Naturales y Gestion del Medio Ambiente del Consejo Regional del Gobierno Regional de Tacna, luego de analizar y debatir el tema, procede a emitir el Dictamen Nº 004-2013-CRCORNyGMA de fecha 23 de setiembre del 2013, a traves del cual se aprueba la propuesta de Ordenanza Regional: "DECLARAR DE INTERES PUBLICO Y PRIORIDAD REGIONAL EL MONITOREO Y VIGILANCIA AMBIENTAL EN LA REGION TACNA", dictamen que se puso a consideracion del Pleno del Consejo Regional, en Sesion Ordinaria de fecha 30 de setiembre del 2013. Que, el Pleno del Consejo Regional, en merito a sus atribuciones, y por las consideraciones expuestas, debatido y conforme a los articulos 15 literal a), 36, 37 literal a) y 38 de la Ley Nº 27867, Ley Organica de Gobiernos Regionales, modificada por las Leyes Nos. 27902, 28013, 28926, 28961, 28968 y 29053; y el Reglamento Interno del Consejo Regional de Tacna, en Sesion Ordinaria de la fecha, ha aprobado por unanimidad la siguiente; ORDENANZA REGIONAL: Articulo Primero.- DECLARAR DE INTERES PUBLICO Y PRIORIDAD REGIONAL EL MONITOREO Y VIGILANCIA AMBIENTAL EN LA REGION TACNA, con el objeto de identificar los principales agentes y MORDAZA de contaminacion y efectuar un control de los indicadores ambientales, principalmente de actividades extractivas, productivas de servicios, que no cuenten con medidas adecuadas de manejo ambiental; para aplicar, en caso necesario, medidas de gestion y de regulacion, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y etico de los recursos naturales y del medio que los sustenta. Articulo Segundo.- ENCARGAR, a la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestion del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Tacna, gestione convenios institucionales con los Gobiernos Locales, Universidades e Instituciones involucradas, a efecto de impulsar la creacion de un organismo Regional Multisectorial, que se avoque al Monitoreo y Vigilancia Ambiental en la Region de Tacna. Articulo Tercero.- ENCARGAR, a la Gerencia General Regional y a la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestion del Medio Ambiente, la implementacion de la presente MORDAZA regional en coordinacion con los gobiernos locales y los organos competentes. Articulo Cuarto.- DISPONER, que la presente Ordenanza Regional entrara en vigencia al dia siguiente de su publicacion en el Diario Oficial "El Peruano". Articulo Quinto.- PUBLICAR Y DIFUNDIR, la presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial "El Peruano" y en el MORDAZA electronico de la institucion, en cumplimiento de lo dispuesto por el articulo 42 de la Ley Nº 27867, Ley Organica de Gobiernos Regionales, disponiendo que dicha publicacion sea efectuada por la Gerencia General Regional del Gobierno Regional de Tacna. Comuniquese al senor Presidente del Gobierno Regional de Tacna, para su promulgacion. En la MORDAZA de Tacna, al dia treinta de setiembre del ano dos mil trece. MORDAZA MORDAZA MORDAZA LLANCAY Presidenta Consejo Regional de Tacna
sostenibilidad senalando que: "(...) 8) Sostenibilidad: La gestion regional se caracteriza por la busqueda del equilibrio intergeneracional en el uso racional de los recursos naturales para lograr los objetivos de desarrollo, la defensa del medio ambiente y la proteccion de la biodiversidad". Ademas, respecto a las funciones en materia agraria el articulo 51º senala: "(...) c) Participar en la gestion sostenible del recurso hidrico en el MORDAZA de las entidades de cuencas y las politicas de la autoridad nacional de aguas (...)"; "e) Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible de los recursos naturales bajo su jurisdiccion"; de la misma manera respecto a las funciones en materia ambiental el articulo 53º prescribe: "(...) h) Controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales, en su respectiva jurisdiccion (...)" Que, la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, en su articulo VI establece: "Del MORDAZA de prevencion: La gestion ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradacion ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigacion, recuperacion, restauracion o eventual compensacion, que correspondan"; asimismo, el articulo 49º prescribe que: "Las entidades publicas promueven mecanismos de participacion de las personas naturales y juridicas en la gestion ambiental estableciendo, en particular, mecanismos de participacion ciudadana en los siguientes procesos: a) Elaboracion y difusion de la informacion ambiental; b) Diseno y aplicacion de politicas, normas e instrumentos de la gestion ambiental, asi como de los planes, programas y agendas ambientales (...); d) Seguimiento, control y monitoreo ambiental, incluyendo las denuncias por infracciones a la legislacion ambiental o por amenazas o violacion a los derechos ambientales". Ademas, el articulo 133º senala: "La vigilancia y el monitoreo ambiental tienen como fin generar la informacion que permita orientar la adopcion de medidas que aseguren el cumplimiento de los objetivos de la politica y normativa ambiental. (...)." Que, mediante Oficio Nº 005-2011-NJM-CR de fecha 30 de MORDAZA del 2011 la Consejera Regional Ing. MORDAZA MORDAZA Jahuira MORDAZA remite la propuesta de Ordenanza Regional: "Declarar de Interes Publico Regional el Monitoreo y Vigilancia Ambiental en la Region Tacna". Que, uno de los MORDAZA problemas que enfrenta la humanidad y de la cual no escapa nuestra region, es el referido a la contaminacion, definida como la presencia o incorporacion al ambiente de sustancias o elementos toxicos que son perjudiciales para el hombre o los ecosistemas (seres vivos), existiendo diferentes tipos, como pueden ser la contaminacion del agua, del aire, los suelos, acustica, electromagnetica entre otros; cuyos principales agentes contaminantes deben ser objeto de identificacion con el fin de eliminar las causas que los generan o cuando no sea posible, adoptar las medidas que correspondan (mitigacion, recuperacion, restauracion o eventual compensacion). Que, respecto a los contaminantes o agentes contaminantes son toda materia, sustancia o sus combinaciones, compuestos o derivados quimicos o biologicos, humos, gases, polvos, cenizas, bacterias, residuos y desperdicios, asi como las formas de energia como el calor, la radioactividad y el residuo que al entrar en contacto con el aire, agua o suelo, altere o modifique su composicion y condiciones naturales, los cuales en mayor o en menor medida causan un desequilibrio ecologico y danan la salud y el bienestar del hombre. Que, por otro lado una de las principales actividades economicas que se desarrolla en la Region Tacna es la mineria, la cual tiene como consecuencia obligada la generacion de contaminantes que pueden afectar y destruir el medio ambiente. Esta actividad en el pasado ya genero algunas situaciones de contaminacion en la region, con afectacion al medio ambiente en nuestra Region de Tacna, el analisis y el monitoreo del ambiente es practicamente inexistente en el caso de la mayoria de los contaminantes. Como resultado de ello, no hay una base adecuada sobre como tomar decisiones informadas acerca del manejo de la contaminacion ambiental en la Region. Que, por lo MORDAZA indicado, se hace necesario que el Consejo Regional de Tacna "DECLARE DE INTERES PUBLICO Y PRIORIDAD REGIONAL EL MONITOREO Y VIGILANCIA AMBIENTAL EN LA REGION TACNA", con el objeto de identificar los principales agentes y MORDAZA