Norma Legal Oficial del día 30 de diciembre del año 2013 (30/12/2013)

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TEXTO DE LA PÁGINA 13

El Peruano Lunes 30 de diciembre de 2013

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Que, segun oficio Nº 753-2012-EF/50,07, de fecha 25 de MORDAZA del 2012, la Direccion Nacional de Presupuesto Publico, emite opinion favorable para la creacion de la Unidad Ejecutora UGEL TACNA en el Pliego Gobierno Regional de Tacna senalando que su creacion permitira la desconcentracion y mejora de la gestion administrativa y presupuestal otorgando una eficiente gestion pedagogica, administrativa e institucional de instituciones educativas en el MORDAZA del "Programa Estrategico Logros de Aprendizaje al II Ciclo" del ambito de la Jurisdiccion de la Provincia de Tacna, manifestandose en la referida documentacion que la Unidad Ejecutora UGEL TACNA tiene en su Administracion 801 Instituciones Educativas en los diferentes niveles del sistema educativo y cuenta con una poblacion escolar aproximadamente de 76,208 alumnos en dicha jurisdiccion; asimismo se indica que existe el personal docente (4,926) y el personal administrativo (515) por lo que la creacion de la Nueva Unidad Ejecutora no generaria demanda de recursos adicionales, entre otros fundamentos. Que, asimismo, debe tenerse en cuenta que con anterioridad al tramite iniciado ante la Direccion Nacional de Presupuesto Publico - MEF se emitio el Oficio Nº 183-2012ME/SPE-UP de fecha 10 de febrero del 2012 por parte de la Unidad de Presupuesto de la Secretaria de Planificacion Estrategica del Ministerio de Educacion en donde se indico que dicho Ministerio no tiene facultades para autorizar ni aprobar proyectos de unidades ejecutoras; por lo que, el proyecto de creacion de la unidad ejecutora de la UGEL Tacna debe seguir los procedimientos correspondientes. Que, el Pleno del Consejo Regional, en merito a sus atribuciones, y por las consideraciones expuestas, debatido y conforme a los articulos 15 literal a), 36, 37 literal a) y 38 de la Ley Nº 27867, Ley Organica de Gobiernos Regionales, modificada por las Leyes Nos. 27902, 28013, 28926, 28961, 28968 y 29053; y el Reglamento Interno del Consejo Regional de Tacna, en Sesion Ordinaria de la fecha, con dispensa de tramite de Comision asi como de lectura y aprobacion del acta respectiva, ha aprobado por mayoria la siguiente; ORDENANZA REGIONAL: Articulo Primero.- APROBAR la CREACION DE LA UNIDAD EJECUTORA denominada: "UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL ­ UGEL TACNA", como integrante del Pliego Presupuestario 460 - Gobierno Regional del Departamento de Tacna. Articulo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia General Regional para que en coordinacion con la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Tacna, lleve a cabo la implementacion financiera y presupuestaria asi como todas las acciones administrativas necesarias para el adecuado y efectivo funcionamiento de la Unidad Ejecutora "Unidad de Gestion Educativa Local - UGEL TACNA"; debiendo coordinar con el Ministerio de Economia y Finanzas la implementacion de la presente Ordenanza Regional, la cual debera efectuarse dentro de un plazo no mayor de treinta (30) dias de su entrada en vigencia. Articulo Tercero.- DISPONER que la presente Ordenanza Regional entrara en vigencia al dia siguiente de su publicacion en el Diario Oficial El Peruano. Articulo Cuarto.- PUBLICAR Y DIFUNDIR la presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial El Peruano y en el MORDAZA electronico de la institucion, en cumplimiento de lo dispuesto por el articulo 42 de la Ley Nº 27867, Ley Organica de Gobiernos Regionales, disponiendo que dicha publicacion sea efectuada por la Gerencia General Regional del Gobierno Regional de Tacna. Comuniquese al senor Presidente del Gobierno Regional de Tacna, para su promulgacion. En la MORDAZA de Tacna, al dia trece de agosto del ano dos mil trece. MORDAZA MORDAZA MORDAZA LLANCAY Presidenta Consejo Regional de Tacna POR TANTO: Habiendo sido observada nuevamente por el senor Presidente del Gobierno Regional de Tacna, en cumplimiento del articulo 129 del Reglamento Interno del Consejo Regional del Gobierno Regional de Tacna, aprobado por ORDENANZA REGIONAL Nº 003-2011-CR/GOB.REG.

la poblacion. f) Modernizar los sistemas descentralizados de gestion educativa y propiciar la formacion de redes de instituciones educativas, en coordinacion con el Ministerio de Educacion (...)". Que, la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Publico, en su articulo 58 modificado por la Primera Disposicion Final de la Ley Nº 29465, dispone que: "Los titulares del Pliego Presupuestario, proponen a la Direccion Nacional de Presupuesto Publico, la creacion de Unidades Ejecutoras, debiendo contar para dicha creacion con un presupuesto anual por toda fuente de financiamiento no inferior a Diez Millones de Nuevos Soles (S/.10 000 000.00). Las unidades ejecutoras se crean para el logro de objetivos y la contribucion de la mejora de la calidad del servicio publico, y con sujecion a los siguientes criterios: a) Especializacion funcional, cuando la entidad cuenta con una funcion relevante, cuya Administracion requiere independencia a fin de garantizar su operatividad. b) Cobertura del servicio, cuando se constituye por la magnitud de la cobertura del servicio publico que presta la entidad. Excepcionalmente, se podra tomar en cuenta como criterio los factores geograficos cuando la ubicacion geografica limita la adecuada prestacion y administracion del servicio publico. Asimismo, para la creacion de unidades ejecutoras, la entidad debe contar con los recursos necesarios humanos y materiales para su implementacion, no pudiendo demandar recursos adicionales a nivel de pliego presupuestario y cumplir con los demas criterios y requisitos que establezca la Direccion General del Presupuesto Publico". Que, el Decreto Supremo Nº 011-2012-ED, Reglamento de la Ley General de Educacion, respecto a la Unidad de Gestion Educativa Local en su articulo 141 establece que: "Es una instancia de ejecucion descentralizada del Gobierno Regional. La Unidad de Gestion Educativa Local tiene funciones de Unidad Ejecutora Presupuestal, en el MORDAZA del Sistema Nacional de Presupuesto. Su creacion, funcionamiento, fusion o supresion es autorizado por el Gobierno Regional, con opinion del Ministerio de Educacion". Que, la Resolucion Directoral Nº 07-2013-EF/50.01 que aprueba la Directiva Nº 002-2013-EF/50.01 - Directiva para la Programacion y Formulacion del Presupuesto del Sector Publico, en su articulo 19º establece: "El Titular del Pliego, luego de efectuar la evaluacion de sus Unidades Ejecutoras, remite a la Direccion General de Presupuesto Publico, en un plazo que no exceda al plazo establecido en el Anexo Nº 3 de la presente Directiva, la relacion de las Unidades Ejecutoras con las que contara (...) La creacion de Unidades Ejecutoras se sujeta a lo establecido en el articulo 58º de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto". Que, en sesion ordinaria de Consejo Regional del Gobierno Regional de Tacna de fecha 13 de agosto del 2013 al pasar a la estacion de orden del dia el Pedido Nº 014-2013-PHP-CR/GOB.REG.TACNA de fecha 13 de agosto del 2013 efectuada por el Consejero Regional MORDAZA MORDAZA Parqui respecto a lo siguiente: "SE EVALUE LA PROPUESTA NORMATIVA SOBRE: APROBAR LA CREACION DE LA UNIDAD EJECUTORA DENOMINADA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA ­ UGEL TACNA", CON EXONERACION DEL TRAMITE DE COMISION CORRESPONDIENTE, se procedio a sustentar la misma senalandose que este era un tema conocido ampliamente por el Consejo Regional, el cual se ha tocado en varias reuniones existiendo el sustento correspondiente para la creacion de la MORDAZA indicada unidad ejecutora. Que, mediante oficio Nº 159-2012-GGR-PR/GOB. REG.TACNA, de fecha 16 de MORDAZA del 2012 el Presidente Regional del Gobierno Regional de Tacna y titular del pliego solicita a la Direccion Nacional de Presupuesto Publico-MEF, opinion favorable para la creacion de la Nueva Unidad Ejecutora en la Direccion Regional de Educacion Tacna, denominada Unidad Ejecutora UGEL TACNA en el Pliego Gobierno Regional del departamento de Tacna, ya que permitira mejorar el servicio administrativo y tecnico pedagogico de la misma UGEL y de las instituciones Educativas tanto en el Nivel Inicial, primaria y secundaria y programas no escolarizados del sector y por consiguiente el logro de objetivos y contribucion de calidad del servicio publico. Asimismo, en el proyecto de creacion de la Unidad Ejecutora UGEL TACNA se indica que su creacion se justifica dado que en la actualidad presenta limitaciones en los niveles de decision referidos al manejo presupuestal y acciones de personal los mismos que se concentran en la Direccion Regional de Educacion de Tacna.