TEXTO PAGINA: 23
El Peruano Miércoles 14 de mayo de 2014 523165 de preferencia la población pobre y extremadamente pobre del área rural o rural dispersa. Especialmente aquella ubicada en el rango inferior a cientos cincuenta (150) habitantes y en zonas de mayores difi cultades de acceso. Al cierre del año 2013, se han terminado 155 tambos que tienen como ámbito de atención a 717,555 habitantes. Al término de los 500 tambos se atenderían un ámbito con 1.4 millones de habitantes 2.7 Matriz de marco lógico del Programa El marco lógico es una herramienta de la planifi cación estratégica que permite mostrar en forma sistemática y lógica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad, con la fi nalidad de medir el desempeño y los resultados alcanzados. La matriz del marco lógico es consistente cuando se cumple su lógica horizontal y vertical. 2.7.1 Análisis de la lógica horizontal del marco lógico Está fundamentada en el principio de la correspondencia que vincula cada nivel de objetivos (resultado fi nal, resultado específi co, productos y actividades) a la medición de resultados (indicadores y medios de verifi cación) y a los factores externos que pueden afectar su logro o desempeño (supuestos). El resultado fi nal del Programa está estipulado en el artículo 2 del Decreto Supremo N° 016-2013-VIVIENDA, que establece que la fi nalidad del Programa Nacional Tambos es “mejorar la calidad de vida de la población pobre y extremadamente pobre, especialmente la asentada en los centros poblados rurales o rural dispersa, coadyuvando a su desarrollo económico, social y productivo que contribuyan a su inclusión social”. El resultado específi co se alinea con el artículo 3 de la misma norma donde se plantea que el objetivo del Programa es: “permitir el acceso de la población pobre y extremadamente pobre, especialmente la asentada en los centros poblados del área rural y de manera dispersa, a los servicios y actividades, en materias sociales y productivas que brinda el Estado”. En el marco lógico ésta es la razón de ser del Programa y se indica como Resultado: “Tambos prestan servicios a la Comunidad” y es medido por el número de tambos que prestan servicios y por el porcentaje de centros poblados que cuentan con acceso a tambos. A nivel de actividades, la actividad 1.1 “Operatividad y mantenimiento del centro de servicios”, comprende la ejecución de las obras de infraestructura de los tambos y la variedad de servicios y actividades que se ofertará desde la plataforma descrita en el acápite a) del artículo 4 del Decreto Supremo N° 016-2013-VIVIENDA, que crea el Programa Nacional Tambos. La actividad 1.2 “Capacitación y sensibilización a la población en los servicios y actividades que brinda el Estado” comprende las tareas de diseño e implementación de las estrategias y de los servicios que brinde el tambo. La actividad 1.3 “Acciones de prevención, atención y mitigación de riesgos”, comprende las tareas para implementar acciones de prevención, reducción y atención de la población vulnerable ante los riesgos de desastres naturales. La actividad 1.4 “Gestión del Programa”, comprende las acciones y tareas para la operatividad administrativa del Programa. Respecto de los indicadores, fuentes de verifi cación y supuestos del resultado fi nal y específi co, éstos corresponden a metas a nivel macro. Los indicadores de productos y actividades proceden de la información registrada en el sistema de seguimiento y monitoreo del Programa (software interno). 2.7.2 Análisis de la lógica vertical del marco lógico La lógica vertical se establece en las relaciones de causa y efecto entre los distintos niveles de objetivos del marco lógico. Es decir, si se realizan las actividades se producen los componentes siempre y cuando se cumplan los supuestos y así sucesivamente. En el gráfi co adjunto se muestra el alineamiento vertical del marco lógico en el que se evidencia la consistencia del Programa en cuanto a diseño de sus objetivos, productos y actividades. Igualdad de oportunidades y acceso universal a los servicios básicos FIN Adecuadas condiciones de habitabilidad de la población rural en situación de pobreza OBJETIVO Tambos prestan servicios a la Comunidad Gestión del Programa PRODUCTOS Operatividad y mantenimiento de la plataforma de servicios y actividades. Capacitación y sensibilización a la población en los servicios y actividades que brinda el Estado. Acciones de prevención, atención y mitigación de riesgos Gestión administrativa ACTIVIDADES