Norma Legal Oficial del día 25 de enero del año 2015 (25/01/2015)

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191º que los Gobiernos Regionales tienen autonomia politica, economica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, el inciso h) del articulo 60º de la Ley Organica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867 modificada por la Ley Nº 27902, establece como funcion en materia de desarrollo social e igualdad de oportunidades de los gobiernos regionales formular y ejecutar politicas y acciones concretas orientando para que la asistencia social se torne productiva para la region con proteccion y apoyo a los ninos, jovenes, adolescentes, mujeres, personas con discapacidad, adultos mayores y sectores sociales en situacion de riesgo y vulnerabilidad; Que, mediante la Ley Nº 28238 del ano 2004 se aprueba la Ley General del Voluntariado con el objetivo de reconocer, facilitar y promover la accion de los(as) ciudadanos(as) en servicios voluntarios, senalando las condiciones juridicas bajo las cuales tales actividades se realizan dentro del territorio nacional, definiendo en su Articulo 2º al voluntariado como labor o actividad realizada sin fines de lucro, en forma gratuita y sin vinculos ni responsabilidad contractual, que comprende actividades de interes general para la poblacion, como: actividades asistenciales, de servicio social, civicas, decapacitacion, culturales, cientificas, deportivas, sanitarias, de cooperacion al desarrollo, de defensa del medio ambiente, de defensa de la economia o de la investigacion, de desarrollo de la MORDAZA asociativa, de promocion del voluntariado y otras de naturaleza analoga, tendientes al bien comun. El voluntariado lo podra prestar a los beneficiarios una persona natural, independientemente, o a traves de una organizacion de voluntarios agrupados bajo la forma de una asociacion sin fines de lucro, y en ningun caso podra sustituir al trabajo que se realiza en forma remunerada; Que, el Articulo 2 del Reglamento de la Ley General del Voluntariado, aprobado por el Decreto Supremo Nº 008-2004-MIMDES, senala que "El voluntariado se rige mediante los siguientes principios: 1) MORDAZA de No discriminacion, 2) MORDAZA de solidaridad, 3) MORDAZA de compromiso social, 4) La participacion como MORDAZA democratico de intervencion directa y activa de la ciudadania, 5) MORDAZA de MORDAZA en la realizacion de la accion del voluntariado tanto del voluntario como del beneficiario y 6) MORDAZA de permanencia en la actividad del voluntariado; Que, la Comision Nacional del Voluntariado (CONVOL) dependiente del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social creada a raiz de la promulgacion de la Ley General del Voluntariado (Articulo 13º)la cual define su conformacion y funciones ademas de los siguientes objetivos: a) Apoyar, fomentar y coadyuvar con la organizacion del servicio de voluntariado a nivel nacional. b) Coordinar con los Gobiernos Regionales y Locales, asi como, con las Instituciones Publicas y Privadas, para promover su participacion en el desarrollo del servicio de voluntariado. c) Proponer mecanismos de supervision sobre aquellas organizaciones de voluntarios que reciban fondos de instituciones publicas en coordinacion con la Contraloria General de la Republica. d) Otros, de acuerdo a Ley y establecidos en el Reglamento. Que, posteriormente, mediante la Ley Nº 29094 del ano 2007, se establecen modificaciones e incorporaciones a la Ley Nº 28238, con la finalidad de mejorarla, por lo cual se incorpora el Articulo 3º-A denominado "Rol Promotor del Estado" para senalar que a traves del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (ahora Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables), se brinda asistencia tecnica y programas formativos e informativos a voluntarios(as), apoyo a las campanas de divulgacion, reconocimiento y valoracion del servicio de voluntariado, facilitacion para el acceso a MORDAZA de ayudas nacionales y extranjeras para el servicio del voluntariado, elaboracion de medidas que promuevan y lleven a cabo la cuantificacion permanente del aporte del trabajo voluntario al desarrollo social y economico del MORDAZA y medidas que lleven a cabo un registro actualizado de las organizaciones de voluntarios; Que, el Articulo 3 de la Ley General del Voluntariado, Ley Nº 28238, dispone la creacion del Registro de Voluntarios, adscrito al Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, donde por el solo merito de su inscripcion, las personas

El Peruano MORDAZA 25 de enero de 2015

juridicas o personas naturales que independientemente desarrollen las actividades a que se refiere el articulo anterior, seran reconocidos como tales. Sin perjuicio de lo anterior, podran acogerse a los beneficios de la presente Ley, los voluntarios agrupados en las Brigadas de Defensa Civil pertenecientes al sistema Nacional de Defensa Civil-SINADECI, y en general cualquier persona voluntaria, aun cuando no este inscrita en el Registro. El MIMDES supervisara a los voluntarios inscritos en el registro, contando para estos efectos con la potestad sancionadora; Que, en el MORDAZA de los preceptos legales que regulan la descentralizacion, el Gobierno Regional del Callao mediante Acuerdo del Consejo Regional Nº 094, de fecha 30 de octubre del 2007 se comprometio a implementar los registros cuya rectoria se encontraban en el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social-MIMDES, ahora Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables- MIMP; Que, las voluntarias y los voluntarios se caracterizan por un fuerte sentido de la solidaridad, el altruismo y el interes por colaborar en el desarrollo de sus comunidades. Entendemos, por esto ultimo, que las voluntarias y los voluntarios trabajan donde es mas necesario: en caso de emergencias o desastres, las comunidades siempre buscan la manera de organizarse para ayudar a las personas mas afectadas, consiguiendo una respuesta mucho mas rapida y efectiva que la de otros grupos; en rubros como alfabetizacion, cuidado del medio ambiente, asistencia a personas enfermas o en situacion de pobreza extrema y el novisimo rubro que consiste en promover los derechos humanos e involucrar a la poblacion en una toma de conciencia sobre politica, siempre el trabajo voluntario mostrara las tres caracteristicas MORDAZA mencionadas; Que, existen personas que desarrollan labor voluntaria y muchas otras que desean contribuir a la sociedad, pero no se realiza la debida promocion y menos aun, el reconocimiento de su labor solidaria, asimismo, muchos profesionales pueden realizar este aporte; sin embargo, necesitan de las instancias que organicen y acojan su afan de colaboracion y retribucion social; del mismo modo, dichos profesionales estarian en condiciones de capacitar a voluntarios y voluntarias a la vez que incentivan y difunden la accion voluntaria y solidaria a la sociedad en general; Que, segun cifras de Naciones Unidas publicada en el "V Informe sobre el Estado del Voluntariado en el MORDAZA 2011", el voluntariado en Peru contribuye con mas del 1% al producto interno MORDAZA (PIB) del MORDAZA, es decir, mas de US$ 1,500 millones, y que paises como Suecia la contribucion es del 5%, MORDAZA, Reino Unido y Estados Unidos con mas del 3.5%. Aproximadamente, el 39% de jovenes peruanos entre los 15 y 29 anos participan activamente en algun grupo o asociacion de voluntariado, y el 34% de la poblacion mayor de 18 anos ha realizado algun MORDAZA de trabajo voluntario en relacion con el ano anterior; ciudades como: MORDAZA, MORDAZA, MORDAZA, MORDAZA y Pucallpa cuentan con altas tasas de participacion voluntaria, otras ciudades con un importante numero de voluntarias y voluntarios son Tacna y Chiclayo. Las areas con mayor participacion voluntaria son desarrollo y vivienda, servicios sociales, educacion, religion, investigacion, deportes, recreacion y salud; las organizaciones que fomentan mayor cantidad de trabajo voluntario son las organizaciones vecinales, los grupos parroquiales, comites del vaso de leche, clubes deportivos, centros de educacion primaria y secundaria, centros y postas de salud, entre otras; Que, tales cifras revelan el alto valor economico y social del trabajo voluntario,porque se MORDAZA en la solidaridad y el apoyo mutuo que moviliza de la exclusion a la inclusion. El voluntariado forma lideres y los convierte en agentes de cambio; El objetivo de normar la institucionalizacion del voluntariado en la Region Callao es reglamentar y regularizar el accionar social de este, contribuyendo a la mejora de condiciones para que se realice el voluntariado: - Para que las entidades cuenten con parametros establecidos para registrar a las personas voluntarias. - Para que existan lineamientos que rijan el accionar de las y los voluntarios - Para complementar los MORDAZA de accion del voluntariado con las politicas publicas ya existentes, promoviendo el empoderamiento y reforzamiento de capacidades personales.