Norma Legal Oficial del día 14 de agosto del año 2017 (14/08/2017)


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TEXTO DE LA PÁGINA 19

El Peruano / Lunes 14 de agosto de 2017

NORMAS LEGALES

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son Piura y Lambayeque (Ríos et al, 2008). Al 2013, en la ciudad de Lima, se registró la mayor cantidad de mercados donde se venden animales silvestres, contabilizando 158 puestos fijos y 8 ambulantes en 19 mercados ubicados en 14 distritos. El Cercado de Lima es el distrito con mayor número de puestos (49 en total) donde se vende fauna silvestre o subproductos, seguido por San Juan de Miraflores y Puente Piedra (WCS, 2015). En Tingo María (Huánuco) se detectó actividad de comercio de pieles de oso hormiguero gigante (Figueroa, 2014). Región sur En Pisaq (Cusco) se ha observado la venta de patas y plumas de cóndor andino (Vultur gryphus), y piel de pingüino de Humboldt (Spheniscus humboldti) (Figueroa, 2014). En Ollantaytambo se observó venta de plumas en algunos mercados de suvenires, y en Calca se observó la presencia de talleres donde preparan suvenires con plumas para abastecer el mercado de Pisaq. (Williams et al, 2011). Del 2006 al 2007 en el mercado de productores "El Palomar" en Arequipa se realiza la venta de aves silvestres hasta en 10 tiendas, llegando a un máximo de 348 aves por mes, siendo julio el mes de mayor oferta (Ortiz, 2010). De igual manera, en el año 2010 en el mercado "El Palomar" se registró la comercialización de 18 especies de la familia Psittacidae. Se observaron especies foráneas como: Aratinga acuticaudata, Myiopsitta monachus, Pyrrhura molinae, Amazona aestiva y Paroaria coronata (Ortiz, 2010). 4.4 Esfuerzos de control del tráfico ilegal de fauna silvestre. Las intervenciones de fauna silvestre son realizadas por la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) a través de sus órganos desconcentrados (ATFFS) y por las direcciones responsables de fauna silvestre de los GORE con apoyo de diversas instituciones aliadas en el control y fiscalización, tales como la PNP, SUNAT y el Ministerio Público. Los decomisos generalmente se realizan en mercados, vías de transporte e incluso domicilios donde ejemplares de fauna silvestre son mantenidos como mascotas; y los hallazgos, ocurren generalmente por abandono, o fugas, en caso de animales vivos, que ocurren en la vía pública y ocasionalmente en las oficinas de las ATFFS y GORE, ocurriendo también cuando la autoridad competente no puede identificar a los responsables del transporte o tenencia ilegal de los especímenes encontrados.

A pesar de las limitaciones existentes, las autoridades han realizado operaciones conjuntas esporádicas para tratar de detener la oferta de fauna silvestre en el mercado ilegal. Así por ejemplo, entre enero y julio de 2013, las FEMA reportaron 437 investigaciones a nivel nacional por el tráfico de flora y fauna protegida. También hubo 39 investigaciones sobre la extracción ilegal de especies acuáticas y 21 casos sobre destrucción de flora y fauna protegida. En un estudio realizado por Quevans et al. (2013), sobre fauna silvestre y productos derivados decomisados por la ATFFS de Lima durante el período 2000-2007, se encontró que fueron decomisados 17 932 animales vivos y 81 564 productos derivados decomisados en un periodo de 8 años. Del total de animales vivos, el 47,3% (8 479) fueron aves, 34,1% (6 111) anfibios, 13,1% (2 341) reptiles y 5,6% (1 001) mamíferos. Del total de productos derivados, el 98,3% (80 216) correspondió a animales taxidermizados, 0,8% (627) pieles, 0,7% (600) instrumentos y 0,1% (121) carnes. De acuerdo a la información del SERFOR sobre intervenciones terrestres, aéreas y fluviales realizadas entre los años 2000 al 2015 por las ATFFS y las dependencias de los GORE en 22 regiones, el mayor número de intervenciones se ha registrado en La Libertad, Lima, Loreto, Tumbes y Ucayali. De estos registros, cerca del 66% resultaron de decomisos y 17% de hallazgos. El porcentaje restante, corresponde a registros no clasificados por ausencia de información en los archivos remitidos. Respecto a los infractores identificados entre los años 2000 al 2015, cerca del 74% resultaron de nacionalidad peruana, mientras que el 10% procedía de los Estados Unidos de América y 8% de Europa. El 8% restante procedía de Canadá, otros países de Latinoamérica, Oceanía y Asia. El registro de infractores con nacionalidad extranjera alcanza el 26% de los casos, lo que supone que dichas personas buscan satisfacer la demanda internacional de fauna silvestre (Figura 8).
Asia 1% Canadá 1%

EEUU. 10% Europa 8% Latinoameric a 6%

Peruana 74%

Oceanía 0%

Figura 8. Porcentaje de infractores según nacionalidad (2000-2015) Fuente: SERFOR La misma información colectada de intervenciones terrestres, aéreas o fluviales realizadas entre los años 2000 al 2015, pone en evidencia que el 89% del total de registros de intervenciones corresponde a vertebrados (34% corresponden a aves, 27% a reptiles, el 27% a mamíferos y el 1% a anfibios) y un 11% a invertebrados (Figura 9). Los vertebrados incluyeron animales vivos, animales muertos y partes de animales. Si bien los anfibios solo constituyeron 1% del total de registros de intervenciones, a diferencia de otros vertebrados de mayor tamaño generalmente son transportados en altos volúmenes que pueden superar los 1000 ejemplares por intervención. Los anfibios más comercializados ilegalmente en Perú, resultaron ser las ranas acuáticas del género Telmatobius con 26 351 individuos vivos.

Foto 1. Fibra de vicuña No obstante, los tipos de especímenes intervenidos no son solo animales vivos, sino también muertos, animales taxidermizados y/o en cuadros entomológicos en caso de invertebrados, partes de animales (cráneo, caparazón, garras, etc.), carne de monte, cueros o pieles, fibra, etc.

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