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86 NORMAS LEGALES Jueves 22 de noviembre de 2018 / El Peruano Aprueban procedimientos administrativos y requisitos vinculados a Licencias de Funcionamiento e Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones y modifican el TUPA de la Municipalidad ORDENANZA MUNICIPAL Nº 404-2018/MDC Carabayllo, 29 de octubre de 2018POR CUANTO:El Concejo Municipal de Carabayllo, en Sesión Extraordinaria de la fecha; VISTO:Dictamen Nº 005-2018-CEPP/MDC de la Comisión Permanente de Economía, Planeamiento y Presupuesto, la misma que se pronuncia sobre el Proyecto de Ordenanza que Aprueba Procedimientos Administrativos y Requisitos Vinculados a Licencias de Funcionamientos e Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edi fi caciones y Dispone la Sustitución de Procedimientos Administrativos Contenidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Municipalidad Distrital de Carabayllo; y, CONSIDERANDO: Que, conforme a lo dispuesto por el artículo 194º de la Constitución Política del Perú en concordancia con el artículo II del Título preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972 – los gobiernos locales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia con sujeción al ordenamiento jurídico, correspondiéndole al Concejo Municipal la función normativa que se ejerce a través de ordenanzas, de acuerdo al artículo 200º numeral 4 de la Constitución Política del Perú; Que, el numeral 39.1 del Artículo 39º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, y la modi fi catoria dispuesta mediante Decreto Legislativo Nº 1452, señala que los procedimientos administrativos y requisitos deben establecerse en una disposición sustantiva aprobada, en el caso de gobiernos locales, mediante Ordenanza Municipal; Que, asimismo, el numeral 39.3 de la referida del mismo artículo, establece que los procedimientos administrativos deben ser comprendidos y sistematizados en el Texto Único de Procedimientos Administrativos – TUPA, aprobados para cada entidad, en el cual no se pueden crear procedimientos no establecer nuevos requisitos, salvo lo relativo a la determinación de los derechos de tramitación que sean aplicables de acuerdo a la normatividad vigente; Que, el Decreto Supremo Nº 079-2007-PCM, aprueba los Lineamientos Para la Formulación y Aprobación del Texto Único de Procedimientos Administrativos, señalando que en el caso de Gobiernos Locales, se aprobará mediante Ordenanza Municipal; Que, los numerales 43.2 y 43.3 del artículo 43 del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444, establecen la forma para la publicación del Texto Único de Procedimientos Administrativos, señalando que la norma que aprueba el TUPA, se publica en el diario o fi cial El Peruano, y el TUPA así como la disposición legal de aprobación, se publican obligatoriamente en el portal del diario o fi cial El Peruano y adicionalmente se difunde a través de la Plataforma Digital Única para Orientación al Ciudadano del Estado Peruano y en el respectivo portal institucional; Que, la Municipalidad Distrital de Carabayllo aprobó su TUPA vigente a través de la Ordenanza Nº 344-2016-MDC, contando con la rati fi cación del Concejo Metropolitano de Lima a través del Acuerdo de Concejo Nº 205-MML, ambas normas publicadas en el diario o fi cial El Peruano con fecha 13 de agosto del 2016;Que, con fecha 23 de enero de 2018, se publicó en el Diario O fi cial El Peruano la Resolución Jefatural Nº 016-2018-CENEPRED/J, que aprueba el Manual de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edi fi caciones y la Matriz de Riesgos, con lo cual se cumplieron los supuestos para la entrada en vigencia de las modi fi caciones a la Ley Nº 28976 – Ley Marco de la Licencia de Funcionamiento, dadas a través de los Decretos Legislativos Nº 1200 y Nº 1271, así como del Nuevo Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edi fi caciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2018-PCM, dispositivos legales que obligan a la adecuación del TUPA en materia de Licencia de Funcionamiento e Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edi fi caciones; Que, en ese contexto, la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional, ha elaborado el Proyecto para la modi fi cación del Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad Distrital de Carabayllo, a través del cual se adecúan los procedimientos administrativos vinculados a Licencia de Funcionamiento e Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edi fi caciones a la normativa señalada en el considerando precedente, contando para ello con las opiniones favorables de la Gerencia de Asesoría Jurídica y la Gerencia Municipal, por lo que corresponde ser aprobado por Concejo Municipal; Que, estando a lo expuesto, y de conformidad a lo establecido en el Artículo 9º. Numeral 8) Artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, con dispensa del trámite de lectura y aprobación de acta, el Concejo Municipal aprobó por UNANIMIDAD la siguiente: ORDENANZA QUE APRUEBA PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y REQUISITOS VINCULADOS A LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO E INSPECCIONES TÉCNICAS DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES Y DISPONE LA SUSTITUCIÓN DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS CONTENIDOS EN EL TUPA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARABAYLLO Artículo Primero.- Aprobación de Procedimientos Administrativos Apruébense los procedimientos administrativos y requisitos, vinculados a Licencias de Funcionamiento e Inspecciones Técnicas de Seguridaccd en Edi fi caciones que fi guran en el Anexo de la presente Ordenanza, el mismo que forma parte integrante de la misma. Artículo Segundo.- Sustitución de procedimientos administrativos contenidos en el TUPA. Dispóngase la sustitución de los procedimientos administrativos de competencia de la Subgerencia de Comercialización, vinculados a Licencia de Funcionamiento, indicados en los ítems del 01 al 07, así como los procedimientos de competencia de la Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres, vinculados a Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edi fi caciones, indicados en los ítems del 01 al 05, contenidos en el TUPA aprobado por la Ordenanza Nº 354-2016-MDC y rati fi cado por Acuerdo de Concejo Nº 205- MML, por los procedimientos administrativos aprobados en la presente ordenanza y detallados en el Anexo al que se re fi ere el artículo primero. Artículo Tercero.- Eliminación de procedimientos contenidos en el TUPA. Dispóngase la eliminación de los procedimientos administrativos de competencia de la Subgerencia de Comercialización, vinculados a Licencia de Funcionamiento, indicados en los ítems del 08 al 21, así como los procedimientos de competencia de la Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres, vinculados a Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edi fi caciones, indicados en los ítems 06 y 07, contenidos en el TUPA aprobado por la Ordenanza Nº 354-2016-MDC y rati fi cado por Acuerdo de Concejo Nº 205-MML. Artículo Cuarto.- Adecuación de los procedimientos administrativos al TUO de la Ley Nº 28976 y al Nuevo Reglamento de ITSE Precísese que los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad vinculados con Licencia de Funcionamiento e Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edi fi caciones, se encuentran adecuados al