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27 NORMAS LEGALES Lunes 25 de marzo de 2019 El Peruano / ORGANISMOS AUTONOMOS JURADO NACIONAL DE ELECCIONES Convocan a ciudadano para que asuma el cargo de regidor de la Municipalidad Distrital de Salas, provincia y departamento de Ica RESOLUCIÓN N° 3481-2018-JNE Expediente N° J-2018-00182-A01 SALAS - ICA - ICAVACANCIARECURSO DE APELACIÓN Lima, veintisiete de noviembre de dos mil dieciocho.VISTO , en audiencia pública de la fecha, el recurso de apelación interpuesto por Luis Miguel Flores García en contra del Acuerdo de Concejo N° 003-2018-MDS, del 16 de marzo de 2018, que declaró improcedente la solicitud de vacancia en contra de Roger Alberto Barrera García, regidor del Concejo Distrital de Salas, provincia y departamento de Ica, por la causal de nepotismo, establecida en el artículo 22, numeral 8, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. ANTECEDENTESRespecto a la solicitud de vacancia El 29 de diciembre de 2017, Luis Miguel Flores García presentó ante la Municipalidad Distrital de Salas, provincia y departamento de Ica, la solicitud de vacancia (fojas 3 a 15) en contra de Roger Alberto Barrera García, regidor de la referida municipalidad, por considerar que incurrió en la causal de nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM). Los argumentos que sustentó en su solicitud fueron los siguientes: a) Se encuentra acreditado que el regidor Roger Alberto Barrera García es primo hermano de Héctor Manuel Fajardo Barrera, Berenis Yrene Fajardo Barrera y Cristina Ysabel Fajardo Barrera, ya que la madre de estos, la señora Fermina Amalia Barrera García, es la hermana del padre de la autoridad municipal, es decir, del señor Víctor Manuel Barrera García. Por lo tanto, se encuentra acreditado el vínculo de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad. b) El regidor cuestionado, aprovechándose de su cargo, ha bene fi ciado indebidamente a sus primos hermanos Héctor Manuel Fajardo Barrera, Berenis Yrene Fajardo Barrera y Cristina Ysabel Fajardo Barrera, a quienes contrató para que prestaran sus servicios conforme al siguiente detalle: NOMBRES Y APELLIDOSSERVICIO BRINDADOORDEN DE SERVICIO N°COMPRO- BANTE DE PAGOFECHA DEL COMPRO- BANTE DE PAGO Héctor Manuel Fajardo BarreraApoyo en limpieza pública, del 25 de enero al 1 de febrero de 2016.0478 861 8.3.16 Servicio prestado a favor de la Municipalidad Distrital de Salas, por pintado, limpieza, corte de arbustos y recojo de escombros.0776 1398 21.4.16 Berenis Yrene Fajardo BarreraApoyo en la distribución de plásticos en los centros poblados y cercado.02135 4172 16.11.15 Servicio de coreografía, peinado y alquiler de trajes para el reinado por el 192 Aniversario del centro poblado Cerro Prieto, distrito de Salas.000324 497 19.2.16 Trabajo para la distribución masiva de declaraciones juradas de impuesto predial de los contribuyentes del distrito, periodo fi scal 2016, del 7 de marzo al 7 de abril.0788 1392 21.4.16NOMBRES Y APELLIDOSSERVICIO BRINDADOORDEN DE SERVICIO N°COMPRO- BANTE DE PAGOFECHA DEL COMPRO- BANTE DE PAGO Berenis Yrene Fajardo BarreraNotifi cador de la emisión de la declaración jurada mecanizada del Impuesto Predial 2017, del 16 de marzo al 7 de abril.00588 1538 8.5.17 Empadronadores, del 1 al 28 de junio para el Programa del Vaso de Leche.00961 3011 10.7.17 Apoyo de noti fi cación y fi scalización a los establecimientos comerciales, servicios e industria sobre licencia de funcionamiento.2284 4544 3.12.15 Notifi cador de los Arbitrios Municipales 2017 de los centros poblados del distrito en general.01553 4135 3.10.17 Cristina Ysabel Fajardo BarreraServicio como apoyo de noti fi cación y fi scalización a los establecimientos comerciales, servicio e industrias sobre licencias de funcionamiento.02282 4543 3.12.15 Servicio de trabajo para la distribución masiva de declaración jurada de impuesto predial de los contribuyentes del distrito, periodo fi scal 2016, del 7 de marzo al 7 de abril.0789 1391 21.4.16 c) El pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en la Resolución N° 137-2010-JNE, sostuvo que en los casos de nepotismo de los regidores ha de demostrarse la injerencia que estos pueden haber ejercido sobre los funcionarios encargados de realizar las contrataciones o incluso sobre quien se ubica jerárquicamente por encima de ellos; y, en ese sentido, el artículo 2 del Reglamento de la Ley de Nepotismo establece que se presumirá, salvo prueba en contrario, que existe injerencia directa cuando el funcionario de dirección o de con fi anza que guarda el parentesco indicado tiene un cargo superior a aquel que tiene la facultad de nombrar o contratar al personal al interior de su entidad. De ahí que, debe presumirse que el regidor cuestionado ha tenido injerencia sobre el funcionario encargado de contratar a Héctor Manuel Fajardo Barrera, Berenis Yrene Fajardo Barrera y Cristina Ysabel Fajardo Barrera. d) El regidor Roger Alberto Barrera García debió advertir la irregularidad en la contratación de sus primos hermanos no solo en mérito al artículo 10, numeral 4, de la LOM, que le atribuye la obligación de vigilar la legalidad de las contrataciones, nombramientos y designaciones municipales, sino también por haber integrado y presidido la Comisión de Administración, Gastos y Rentas (2015 y 2017) y la Comisión de Plani fi cación, Presupuesto y Asuntos Legales (2016), las cuales, según el Reglamento Interno del Concejo Municipal de Salas (Ordenanza Municipal N° 003- 2012-MDS), tienen el deber de participar en la fi scalización de labores especí fi cas relacionadas a la administración de recursos humanos, fi nancieros y materiales, así como de la gestión institucional, asesoría jurídica y legal. Los medios probatorios que adjuntó a su solicitud de vacancia fueron los siguientes: a) Partida de nacimiento de Roger Alberto Barrera García (fojas 17). b) Partida de nacimiento de Manuel Barrera García (fojas 18). c) Partida de nacimiento de Cristina Ysabel Fajardo Barrera (fojas 19). d) Partida de nacimiento de Berenis Yrene Fajardo Barrera (fojas 20). e) Partida de nacimiento de Héctor Manuel Fajardo Barrera (fojas 21). f) Partida de nacimiento de Fermina Amalia Barrera García (fojas 22). g) Copia fedateada del Comprobante de Pago N° 861, del 8 de marzo de 2016, mediante el cual la Municipalidad Distrital de Salas gira S/ 1470,00 a favor de Héctor Manuel Fajardo Barrera, por los servicios de limpieza pública, del 25 de enero al 1 de febrero de 2016 (fojas 23). h) Copia fedateada de la Orden de Servicios N° 0478, del 3 de marzo de 2016, a nombre de Héctor Manuel Fajardo Barrera (fojas 24). i) Copia fedateada del Informe de Conformidad N° 005-2016-SGMA-MDS, de fecha 12 de febrero de 2016,