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10. El producto final de este tipo de examen es un informe conteniendo comentarios, conclusiones y reco- mendaciones en torno a los aspectos evaluados. 11. Las normas de auditoria generalmente aceptadas y las normas internacionales de auditoría que rigen a la profesión contable en el país, son aplicables a todos los aspectos de la auditoría financiera. La auditoría de gestión 12. La auditoría de gestión es el examen objetivo, sistemático y profesional de evidencias, llevado a cabo con el fin de proporcionar una evaluación independiente so- bre el desempeño (rendimiento) de una entidad, progra- ma o actividad gubernamental, orientado a mejorar la efectividad, eficiencia y economía en el uso de los recursos públicos y comprobar la observancia de las leyes y normas vigentes, para facilitar la toma de decisiones por quienes son responsables de adoptar acciones correctivas y mejo- rar la respondabilidad ante el público. 13. La auditoría de gestión puede tener, entre otros, los propósitos siguientes: l Determinar si la entidad adquiere, protege y emplea sus recursos de manera económica y eficiente. l Establecer las causas de ineliciencias o prácticas antieconómicas. l Evaluar si los objetivos de un programa son apropia- dos, suficientes o pertinentes y el grado en que produce los resultados deseados. 14. Estando que en este tipo de exámenes no se dispone de criterios de aceptación general, el auditor no expresa una opinión sobre el nivel integral de la gestión institucional o el desempeño de sus funcionarios. El pro- ducto final, el informe, contendrá comentarios, conclusio- nes y recomendaciones respecto a la magnitud y calidad de la gestión, así como en relación con los procesos, métodos y controles internos específicos, cuya eficiencia considera susceptible de mejora. 15. La auditoría de gestión proporciona elementos de juicio adicionales para la toma de decisiones, por cuanto su alcance va mas allá del aspecto netamente financiero- administrativo para adentrarse en el campo de la gestión institucional. Consecuentemente. también involucra la participación de profesionales en diversas especialidades, en razón de la naturaleza específica de la gestión institu- cional que se pretenda evaluar. 16. Por su naturaleza especial, este tipo de auditoría es ejecutada mayormente por las Oficinas de Auditoría In- terna en las entidades del sector público y por la Contra- loría General de la República. 17. En este examen no se requiere, necesariamente, la presentación de estados financieros. Es mas, en algunas oportunidades los auditores podrían decidir no tomar en consideración este aspecto de la gestión financiera insti- tucional 18. Se denomina examen especial a la auditoría que puede comprender o combinar la auditoría financiera - de un alcance menor al requerido para la emisión de un dictamen de acuerdo con normas de auditoría general- mente aceptadas- con la auditoría de gestión - destinada, sea en forma genérica o específica, a la verificación del manejo de los recursos presupuestarios de un período dado-, así como al cumplimiento de los dispositivos legales aplicables. 19. Los exámenes especiales tienen como objetivos específicos, entre otros: l Determinar si la programación y formulación presu- puestaria se ha efectuado en función de las metas estable- cidas en los planes de trabajo de la entidad. l Evaluar el grado de cumplimiento y eficiencia de la ejecución del presupuesto, en relaciónalas disposiciones que lo regulan y al cumplimiento de las metas y objetivos establecidos. l Determinar la eficiencia, confiabilidad y oportuni- dad con que se evalúa el presupuesto de las entidades.l Determinar el apropiado cumplimiento de las leyes, reglamentos y otras disposiciones gubernamentales. 20. También se efectúan exámenes especiales para: l Investigar denuncias de diversa índole l Ejercer el control de las donaciones recibidas l Ejercer el control de los procesos licitarios l Ejercer el control del endeudamiento público l Ejercer el control del cumplimiento de contratos de gestión gubernamental 21. Al igual que en la auditoría de gestión, el auditor no expresa una opinión sobre la razonabilidad de los aspectos evaluados. El informe final contendrá comenta- rios, conclusiones y recomendaciones respecto a la magni- tud y calidad de la gestión de los ítem examinados, así romo en relación con los procesos, métodos y controles Internos específicos. 01. Para una mejor comprensión del auditado, se ha distribuido los derechos y obligaciones durante las tres fases clásicas por las que discurre una auditoría gubema- mental. Dichas fases son: l Planeamiento l Ejecución l Informe Durante el planeamiento 02. Una vez aprobado el encargo correspondiente, la Comisión de Auditoría premunida de una carta de presen- tación dirigida al titular de la entidad bajo examen, debe presentarse para iniciar sus actividades. Esta debe consi- derar los aspectos siguientes: l Motivo del examen l Alcance y tipo del examen a efectuar l Nombres del equipo encargado del examen - Supervisor - Auditor Encargado 03. Tratándose de una carta emitida por una Sociedad de Auditoría Independiente, ésta deberá hacer referen- cia, además, a la Resolución de Contraloría General que la designó. 04. La carta de presentación debe estar firmada por el titular de la Contraloría General de la República o e‘ funcionario que se designe, el titular o socio de la fuma auditora, según corresponda. 05. A la recepción de la carta de presentación, es obligación de los funcionarios de la entidad bajo examen: l Comprobar la identidad de los miembros del equipo auditor. l De estimar necesario, verificar la autenticidad de la carta de presentación. l Conceder a la comisión una entrevista para que el auditor encargado y el supervisor expliquen el motivo de su visita. Asimismo, de acuerdo al alcance previsto, arre- glar una reunión los funcionarios a cargo de las áreas a examinar con la comisión auditora. También, durante esta reunión la entidad bajo examen podría dar a conocer las áreas o transacciones que, a su criterio, convendría sean examinadas. l Paralelamente, la entidad debe disponer un ambien- te adecuado para instalara la comisión considerando: - Amplitud y mobiliario en función al número de sus integrantes. Por lo menos un armario, archivador o simi- lar dotado con llave para la salvaguarda de los papeles de trabajo y documentos que proporcione la entidad. - Privacidad para el trabajo. - Según disponibilidad, equipo básico de oficina en calidad de préstamo y algunos útiles de oficina mínimos.