Norma Legal Oficial del día 30 de enero del año 2000 (30/01/2000)

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TEXTO DE LA PÁGINA 17

MORDAZA, MORDAZA 30 de enero de 2000

NORMAS LEGALES

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En el caso de las zapatillas que ingresan bajo la subpartida 6402.91.00.00 y las sandalias que ingresan bajo la subpartida 6403.99.00.00, no se han registrado margenes de dumping en las importaciones de China. Ello se debe a que a la fecha existen derechos antidumping definitivos a las importaciones de estos productos, los cuales se impusieron mediante Resolucion Nº 005-97-INDECOPI/CDS, modificada por la Resolucion Nº 008-97-INDECOPI/CDS de MORDAZA de 1997, lo

que trajo consigo la disminucion del volumen importado de los productos originarios de China en los anos 1997 y 1998, asi como un incremento en el precio promedio de los mismos. En tal sentido, no resulta recomendable excluir a estos productos de la aplicacion de derechos antidumping debido a que se correria el riesgo de que se incremente el volumen importado y que ingresen productos a precios promedio mucho menores.

Cuadro 9 Determinacion del margen de dumping en las importaciones de calzado originario de China: evaluacion de aplicacion de derechos antidumping Enero a diciembre de 1998
6402.20.0000
Valor Normal Precio de Exportacion Margen de dumping N.D.

Zapatos
4,14

Zapatillas

Botas

Botas de Hiking

Sandalias

Chalas
2,70 0,70 285,71%

Pantuflas
2,17 N.D.

6405.10.0000
Valor Normal Precio de Exportacion Margen de dumping

Zapatos
6,41 6,07 5,60%

Zapatillas

Botas

Botas de Hiking 17,07 N.D.

Sandalias
3,00 1,50 100,00%

Chalas

Pantuflas

6405.90.0000
Valor Normal Precio de Exportacion Margen de dumping

Zapatos
6,41 5,47 17,18%

Zapatillas
6,41 N.D.

Botas

Botas de Hiking 17,07 N.D.

Sandalias

Chalas

Pantuflas
2,17 1,63 33,13%

N.D = No determinado Fuente: ADUANAS, Informacion proporcionada por la Oficina Economica y Cultural de Taipei en el Peru y el Ministerio de Relaciones Exteriores del Peru Elaboracion: ST-CDS / INDECOPI

En el caso de los zapatos que ingresan bajo la subpartida 6402.20.00.00, las zapatillas que ingresan bajo la subpartida 6405.90.00.00, las pantuflas que ingresan bajo las subpartidas 6404.20.00.00 y las botas de hiking que ingresan bajo las subpartidas 6405.10.00.00 y 6405.90.00.00, si bien no se han determinado margenes de dumping, considerando la similitud de estos productos con los que ingresan bajo otras subpartidas, en caso se encuentre merito para la aplicacion de derechos antidumping a productos similares, resultara recomendable no excluirlos de la aplicacion de los mismos. 5. DETERMINACION DE LA EXISTENCIA DE DANO Y LA RELACION CAUSAL El sector productor de calzado a nivel nacional se caracteriza por estar integrado por un gran numero de empresas de todo tamano. En ese sentido, resulta de suma dificultad recabar informacion consolidada del sector que pueda mostrar la situacion actual del mismo. Por tal motivo son de utilidad los resultados de encuestas realizadas a una muestra representativa del sector. En la siguiente seccion se presentan los resultados de dos encuestas realizadas a productores del sector calzado. La primera encuesta9 fue realizada a nivel nacional por el Instituto Nacional de Estadisticas ­ INEI, a solicitud de PROMPEX, durante el mes de setiembre de 1998 y fue presentada por la solicitante como prueba de la existencia de dano a la produccion nacional. La segunda10 fue realizada a nivel de MORDAZA Metropolitana por el Indecopi en coordinacion con el INEI entre los meses de MORDAZA y agosto de 1999. Asi, uno de los resultados de la encuesta INEI-INDECOPI corrobora la existencia de un bajo nivel de concentracion del sector. Para este fin se calculo el indice Herfindal-Hirschman segun el numero de trabajadores (mas o menos de 5 trabajadores) considerando el valor MORDAZA de produccion y ventas.
Cuadro 10 Considerando valor MORDAZA de produccion y ventas Numero de empresas 382 167 215 IHH (produccion) 364 397 77 IHH (ventas) 313 342 79

Se puede observar que la industria en general se encuentra desconcentrada, pues sus indices de concentracion muestran niveles bastante bajos, tanto en el caso del valor MORDAZA de produccion como de las ventas 11 . Se puede apreciar ademas que las empresas con mas de cinco trabajadores se encuentran mas concentradas que las empresas con menos de cinco trabajadores, aun cuando MORDAZA muestran niveles de concentracion bastante bajos. En las siguientes secciones se analizaran indicadores del sector calzado, asi como algunos aspectos relevantes de las encuestas que pueden ser considerados importantes para el analisis de dano al sector, dado el tamano de la muestra considerada. 5.1. Determinacion de la existencia de dano 5.1.1 Produccion La produccion de calzado ha sufrido una importante disminucion durante los anos 1997 y 1998 en comparacion con 1996 (ver cuadro 11). Si se compara el indice anual de produccion de 1998 con los de 1996 y 1997, se podra apreciar que en ambos casos la produccion nacional ha decrecido. Asi, entre 1996 y 1998, la produccion nacional ha disminuido en 19,9%, mientras que las importaciones de calzado, en unidades, originarias de Taiwan han crecido 112,29% y las originarias de China han crecido 20,48% entre 1997 y 1998.
Cuadro 11 Indices de produccion de calzado (Enero de 1996 a noviembre de 1998) Base 1979 Mes 1996 1997 Total 684, 90 611,10 1998 Var. % 96-97 Var. % 97-981/ Var. % 96-982/ 529,10 -10,78% -9,83% -19,91%

1/ y 2/: De enero a noviembre de cada ano Fuente: Ministerio de Industrias, Turismo, Integracion y Negociaciones Comerciales Internacionales. Elaboracion: ST - CDS / INDECOPI

Encuesta piloto mas de 5 trabajadores menos de 5 trabajadores
Fuente: INEI-INDECOPI

9 10 11

Elaboracion: ST ­ CDS / INDECOPI

En adelante encuesta INEI-PROMPEX En adelante encuesta INEI-INDECOPI La literatura en general considera que una industria muestra MORDAZA grado de concentracion cuando tiene indices Herfindal-Hirschman mayores a 1000 puntos.