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Pág. 207354 NORMAS LEGALES Lima, lunes 23 de julio de 2001 EN EL PROMUDEH ... ¡DEFENDEMOS VALORES! Formar parte del PROMUDEH significa defender cier- tos valores como SER UNA PERSONA HUMANA, SER UN SERVIDOR PUBLICO, SER UN PROMOTOR DE DESARROLLO HUMANO. SOY UNA PERSONA HUMANA: 1. Soy un ser libre, capaz de autonomía y responsabili- dad, tengo derechos y deberes como ciudadano. Tengo el derecho a que se reconozca mi libertad y el deber de asumirla. Tengo el deber de reconocer y promover la misma libertad en los demás seres humanos. 2. Soy un ser espiritual, que necesita darle sentido a su vida y no sólo vivirla. Tengo el derecho a que mi trabajo tenga sentido para mí, y sea fuente de crecimiento espiri- tual y valoración personal. 3. Soy un ser cultural, que forma parte de una comu- nidad con raíces históricas y modos de vivir específicos que permiten ubicarme en el mundo, valorarme y desa- rrollar mi autoestima. Tengo el derecho a que se reconoz- ca mi pertenencia cultural, y el deber de respetar la cultura de los demás, sobre todo de los usuarios del PROMUDEH que pertenecen a ámbitos sociales diferen- tes del mío. 4. Soy un ser corporal, sensible y frágil, que tiene necesidades biológicas, psicológicas y afectivas. Tengo el derecho a que se reconozca mis necesidades y debilida- des, y el deber de reconocerlas en los demás seres humanos. 5. Soy un ser perfectible, que puede cambiar, mejorar a lo largo de toda la vida. Tengo el deber de atender mis capacidades, formarme para ser más humano y mejor profesional, superar mis limitaciones. Tengo el deber de reconocer y promover esta misma capacidad en los de- más. 6. Soy un ser inteligente, es decir capaz de adaptarme a los cambios y solucionar los problemas que se presen- tan. Toda situación laboral trae cambios, problemas y conflictos; en ese sentido, tengo el deber de ser inteligen- te frente a las dificultades que se me presentan, y el derecho a exigir que los demás actúen también de mane- ra inteligente. 7. Soy un ser que busca ser feliz. Tengo derecho a sentirme satisfecho con mi trabajo. Tengo el deber de propiciar el mismo sentimiento en los demás. SOY UN SERVIDOR PUBLICO: 1. Mi misión es servir al público dentro del marco de la ley y la política del Estado. No soy dueño de la ley, y mi poder es mi capacidad de servir. 2. Soy un funcionario, lo que significa que debo hacer funcionar la ley: No debo emprender actos ilegales, pero tampoco debo entorpecer o impedir que se realice lo que la ley promueve en nombre de reglamentos o procedimientos. 3. Siempre debo intentar entender, junto a mis colegas, la ley para aplicarla en el sentido de sus objetivos: ¿Qué buscó el legislador al establecer esta ley? ¿Qué promueve esta ley? ¿Qué busca impedir? 4. No debo confundir el servicio que brindo con un favor que concedo. El público usuario de mis servicios son un conjunto de ciudadanos que reivindican sus legítimos dere- chos. No me puedo interponer entre la ley que define los derechos de los ciudadanos y los usuarios que quieren beneficiarse de sus derechos. 5. No olvidaré nunca que la persona que solicita los servicios del PROMUDEH conforme a ley es un ciudadano en su legítimo derecho, aunque sea menor de edad, disca- pacitado o en una situación de vulnerabilidad. 6. La nobleza de mi misión como servidor público reside en permitir a mis conciudadanos beneficiarse de sus dere- chos y así ejercer su libertad para desarrollarse individual y colectivamente. SOY UN AGENTE DE DESARROLLO HUMANO: 1. El desarrollo significa el proceso mediante el cual un ser logra la madurez, la plena expresión de sus potenciali- dades, actualizar sus disposiciones y alcanzar sus metas. 2. El fin del Desarrollo Humano es la expresión de la AUTONOMIA individual y colectiva, es decir la capacidad de decidir libremente y realizar su propia calidad de vida,utilizando sus potencialidades en la mejor forma, respetan- do a las leyes. 3. El Desarrollo Humano es realmente humano y soste- nible sólo si los propios beneficiarios participan de su elaboración y realización. No se puede desarrollar a nadie contra su voluntad o sin su participación activa. El verda- dero Desarrollo es Autodesarrollo. 4. El Desarrollo Humano significa respeto al poder de decisión de las organizaciones de base y su propio modo de pensar y fomentar su autodesarrollo. Como servidor públi- co, soy aquel que facilita la acción de la organización, no la reemplazo. Tampoco buscaré cambiar la cultura de los grupos y poblaciones de manera forzada. El etnocidio (matar a una cultura) es un poderoso agente de antidesa- rrollo y pauperización. 5. El Desarrollo Humano obliga a entender profunda- mente el modo de pensar y actuar de los usuarios, organi- zaciones y poblaciones. Porque nunca se respeta realmente lo que no se entiende. 6. El Desarrollo Humano implica no crear expectativas falsas ni lazos de dependencia que desorganicen la labor de las organizaciones sociales. 7. El Desarrollo Humano se logra, entre otros medios, a través del ejercicio de los derechos individuales y sociales que son deberes del Estado atender, proteger y promover. Soy, como servidor público, el agente encargado de cumplir con este deber. 8. Como agente de Desarrollo Humano, debo distinguir entre: Asistencia: como ayuda humanitaria a personas o po- blaciones en situación de emergencia y vulnerabilidad extremas. Como tal, la Asistencia debe ser concebida como puntual y limitada en el tiempo. Desarrollo: como política de programas para que una persona o población pueda salir de la situación de emergen- cia y vulnerabilidad, prescindir de la asistencia, y organizar de modo autónomo su calidad de vida. Asistencialismo: como una subversión de las políticas sociales que desvirtúa los fines del Desarrollo Humano, creando situaciones de dependencia, clientelismo y consu- mismo permanente de «servicios» que van en contra de la autonomía de las personas y las organizaciones. El Asisten- cialismo fomenta situaciones de anti-desarrollo y domina- ción anti-democrática. TAREAS INSTITUCIONALES DEL PROMUDEH PARA LOGRAR UN REAL CAMBIO ETICO EN LA ORGANIZACION DEL MINISTERIO 1. Crear una Comisión de Promoción de la Etica encar- gada de promocionar y difundir el Código de Etica, así como de organizar talleres de formación y actividades en cada dependencia para que los trabajadores puedan internali- zar la nueva cultura laboral del PROMUDEH. 2. Definir claramente la misión global del PROMUDEH y de cada una de sus dependencias y explicarlas a cada trabajador. 3. Definir claramente y explicar a cada trabajador su función y misión particular dentro del PROMUDEH, y cómo éstas se articulan con la misión global de la institu- ción. 4. Planificar el funcionamiento del PROMUDEH para que se cumpla fluida y eficazmente la misión global del Ministerio a través de, y gracias a la misión particular de cada despacho. 5. Definir y explicar, en base a la función y misión particular de cada trabajador, criterios y métodos de eva- luación objetivos que promuevan el mejoramiento del cum- plimiento de la misión global y no la deterioración del buen clima laboral. 6. Implementar una política de remuneración y benefi- cios equitativos, de contratación transparente, de promo- ción incentivadora y de fiscalización objetiva, para tender a suprimir toda fuente de frustración y resentimiento por parte del personal. 7. Promover, organizar y facilitar la formación perma- nente del personal. 8. Promover la crítica constructiva interna, organizar vínculos y espacios para que se pueda desarrollar y proce- sar, protegerla contra sanciones eventuales. Establecer un clima de sinceridad, de confianza y de lucha contra el miedo a la expresión y al cambio. 27599