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Pág. 203583 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 30 de mayo de 2001 con características similares a las nuestras; iv) el tipo de cambio a considerar en las conversiones debe ser un prome- dio representativo; v) corrección por la distribución local del tráfico; vi) tasación al segundo o corregida al segundo; y, vii) consideración de minuto de inicio de llamada, de ser el caso. La información de cargos, donde es posible conside- rar en el cargo de interconexión los conceptos antes mencionados, corresponde a 25 países, basándonos en la información publicada por OVUM3 entre octubre y di- ciembre de 1999 y en la información proporcionada por las agencias regulatorias para aquellos países que no son reportados por OVUM.4 A continuación se muestra una tabla que contiene los diversos valores promedio obtenidos de dicha compara- ción, indicando como concepto de cargo comparable aquel que es relevante comparar con nuestra definición de área local, en atención a los criterios antes mencionados éstos son: red de origen o uso de central. Para el caso de la comparación realizada se ha considerado los siguientes: origen en red local, uso de central tandem simple o cargo aplicable en comunicaciones fijo- móvil. Los valores del tipo de cambio utilizados, son los promedio del mes de octubre de 1999, en la mayoría de los países considerados, en aquellos casos donde se ha tomado como base los cargos vigentes en otros meses, se ha considerado el tipo de cambio promedio del mes utilizado. En algunos de los países reportados, especialmente los países de la Unión Europea, se han establecido cargos de interconexión diferenciados por el nivel de uso de las centrales o tandem involucradas en la originación y/o terminación de una llamada, de tal manera que el concepto de uso de central local hace alusión al cargo que correspon- de a las llamadas que son terminadas en la misma central que está enlazada directamente con el punto de interco- nexión, mientras que el de tandem simple se refiere a aquellas llamadas que terminan en una central tandemdistinta de aquella enlazada con el punto de interconexión, pero dentro de un radio geográfico, el cual coincide con la definición de área local o con criterios geográficos equiva- lentes como llamadas originadas y terminadas dentro de una distancia de 200 km, tal como lo reporta OVUM al estandarizar los cargos.5 En lo que se refiere a tandem doble, este concepto hace alusión a llamadas realizadas entre áreas locales o aquellas cuya originación y termina- ción se realiza con una distancia superior a los 200 km., utilizando la metodología de OVUM. Como se sabe la definición utilizada en el Perú para área local es coincidente con la demarcación departa- mental, desde agosto de 1998. Ello hace que dentro de la concepción de cargos por uso de central, antes men- cionada, aquel concepto que más se le asemeje sea el de tandem simple, entendiendo que para algunos departa- mentos esta definición pudiese resultar inadecuada si es que se piensa en un radio de 200 km., sin embargo, la concentración de la población que dispone de líneas telefónicas al interior de esos departamentos se en- cuentra por debajo de 100 km.6, de tal manera que la exclusión por sobre 200 km., para los efectos del cargo aquí analizado, no es estadísticamente representativa, en términos de tráfico y de inversiones, para las empre- sas que serán interconectadas. En razón de lo anterior es que consideramos que el cargo de interconexión comparable en estos casos, es el cargo por uso de tan- dem simple, en el entendido que la operación eficiente de una red implica la utilización de una central tandem que permita reducir los costos de transmisión entre centrales locales. El criterio de selección es el de la información dispo- nible, en aquellos casos en los que exista cargo de termi- nación para comunicaciones fijo-móvil local distintos del aplicable al caso de uso de central tandem simple, se ha considerado a este último como el cargo comparable. Fijo- Cargo Móvil Comparable País Operador Local LDN Local Simple Doble Austria PTA 1.90 2.51 1.90 1.90 Bélgica Belgacom 1.16 1.85 2.42 1.85 1.85 Canada Bell Canada 0.83 0.86 0.56 0.83 Chile CTC 0.62 0.62 0.62 0.62 Dinamarca TeleDanmark 0.99 1.75 1.99 1.75 1.75 España Telefónica 0.99 1.52 2.94 1.52 1.52 Finlandia Sonera 1.84 3.70 1.84 1.84 Francia France Telecom 0.59 1.43 2.13 1.43 1.43 Holanda KPN 1.05 1.44 1.72 1.44 1.44 Irlanda Telecom Eireann 0.92 1.43 1.86 1.43 1.43 Noruega Telenor 1.06 1.30 1.78 1.30 1.30 Portugal** Portugal Telecom 0.96 1.54 2.35 4.42 1.54 Reino Unido BT 0.48 0.74 1.14 0.74 0.74 Suecia Telia 1.03 1.13 1.54 1.13 1.13 Suiza Swisscom 1.77 2.45 1.77 1.77 USA Promedio 1.08 1.08 1.08 Promedio 0.92 1.51 2.19 1.39 Fuente: OVUM y Organismos Reguladores ** Valores vigentes a partir de Enero del 2000Fijo-FijoCargos por terminación de llamada según país En centavos de US$ corrientes por minuto Red de Origen Uso de Central Del cuadro anterior es posible observar que el cargo promedio para la muestra de 25 países es de US$ 0,0167 por minuto, el cual representa un valor tasado al segun- do, pues la mayoría de países que han sido considerados en la muestra realizan tasación al segundo.llamada en la red fija local fue realizada a efectos del Mandato de Interconexión Nº 006-2000-GG/OSIPTEL. Con la finalidad de ser con- sistente en el conjunto de información disponible allí utilizado es que se ha decidio utilizar la comparación en dicho período. 5La realidad de cada país es diferente, pero en general se asocia la distancia con el uso de tandem, con la finalidad de estandarizar OVUM ha utilizado un criterio de distancia igual a 200 km, fruto de su recono- cida experiencia internacional en la comparación de cargos de interco- nexión. 6Es el caso de las principales ciudades del Perú como: Lima, Arequipa, Trujillo, Cusco, Piura, Chiclayo, Tacna, Huancayo, Cajamarca, Iquitos, Pucallpa, entre otras.3OVUM es una empresa consultora internacional especializada en temas de telecomunicaciones, publica informes anuales, semestrales y trimestrales sobre la evolución de los cargos de interconexión en un grupo de 20 países. Web site http://www.ovum.com/ 4Se ha utilizado esta fecha para la comparación internacional debido a que la revisión de los cargos de interconexión por terminación dePROYECTO