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Pág. 221759 NORMAS LEGALES Lima, lunes 22 de abril de 2002 ANEXO 1 DESCRIPCIÓN AMPLIADA CONVENIO DE DONACIÓN DE OBJETIVO ESTRATÉGICO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS E INSTITUCIONES DEMOCRÁTICAS EN ÁREAS CRÍTICAS I. Introducción Este anexo describe los resultados a ser alcanzados y, de manera ilustrativa, las actividades a ser emprendidas con los fondos obligados bajo este Convenio de Objetivo Estratégico ("Convenio"). Nada de este Anexo 1 deberá ser interpretado como enmienda de ninguna definición o término del Convenio. II. Antecedentes El Objetivo Estratégico apoyado a través de este Con- venio (Procesos e Instituciones Democráticas Fortalecidas en Áreas Críticas), está diseñado para atender por lo me- nos dos de las principales limitaciones para avanzar en el desarrollo democrático en el Perú - limitada participación ciudadana en la formulación de políticas públicas, y en la fiscalización gubernamental, así como instituciones demo- cráticas debilitadas con limitada capacidad para propor- cionar un equilibrio de poderes en el sistema de gobierno. Se espera que el Objetivo Estratégico apoye la transición a un sistema de gobierno más participativo y balanceado, que proteja los derechos humanos básicos y que propor- cione una mejor calidad de vida para todos los Peruanos. El Programa emprendido en apoyo del Objetivo se en- focará tanto en cambios estructurales como actitudinales necesarios para apoyar la transición democrática. Se es- pera que los cambios estructurales se identifiquen con la manera en que el gobierno interactúa en su interior y conlos ciudadanos (representados tanto por organizaciones de la sociedad civil como por partidos políticos), así como también las protecciones necesarias para garantizar la gestión independiente de varias partes del gobierno, inclu- yendo los Poderes Judicial, Legislativo y Ejecutivo, a nivel nacional, regional y local. Igualmente importante será el fortalecimiento de organizaciones autónomas ya existen- tes o que serán creadas dentro de la estructura guberna- mental actual, diseñadas para fortalecer la responsabili- dad gubernamental y realzar las operaciones gubernamen- tales. Se espera que los cambios de actitud se identifiquen con una mayor confianza ciudadana en el sistema de go- bierno, así como también una mejor comprensión de la ciu- dadanía de sus habilidades y derechos para ser parte del proceso de gobierno, a través de su participación en los debates políticos y en la fiscalización de los actos de go- bierno. Se espera que otros cambios actitudinales críticos reduzcan la tolerancia a la corrupción (tanto en la vida dia- ria como a niveles más sistemáticos) y estimulen el incre- mento de la responsabilidad ciudadana. Un reto clave se- ría también ampliar el alcance de la interacción ciudadana productiva con el gobierno para incluir grupos tradicional- mente subrepresentados o marginados del proceso de gobierno, tales como mujeres, población rural, grupos indí- genas, discapacitados y jóvenes. Dadas las acciones tomadas por gobiernos anteriores para reducir la independencia y el poder de instituciones gubernamentales específicas, diseñadas por su naturale- za para proporcionar supervisión sobre el gobierno cen- tral, tales como el sector justicia, la legislatura y los gobier- nos locales, se espera que el Programa se enfoque parti- cularmente en las reformas y otras acciones requeridas para restablecer las funciones y capacidad de estas insti- tuciones en un sistema de gobierno democrático. A través de todo el Programa habrá áreas temáticas de interés común, tales como reducir las posibilidades de co- PLAN ILUSTRATIVO FINANCIERO POR ÁREAS DE RESULTADOS ÁREA DE RESULTADOS CONTRIBUCIÓN CONTRIBUCIÓN TOTAL FONDOS FONDOS OBLIGADOS PLANIFICADA TOTAL PLANIFICADA TOTAL ESTIMADOS BAJO DE USAID A TRAVÉS DE USAID DE LA CONTRAPARTE ESTE CONVENIO DE ESTE CONVENIO 1.Mayor participación y $ 15,000,000 $ 5,000,000 $ 20,000,000 $ 276,280 supervisión ciudadana. 2.Gobiernos locales elegidos $ 10,000,000 $ 3,333,000 $ 13,333,000 $ 276,281 en regiones seleccionadas incrementan su atención a las demandas ciudadanas. 3.Un Congreso más independiente, $ 10,000,000 $ 3,333,000 $ 13,333,000 $ 276,281 representativo y efectivo. 4.Acciones del Sector Justicia $ 15,000,000 $ 5,000,000 $ 20,000,000 $ 276, 280 con mayor independencia, transparencia y eficiencia. TOTAL $ 50,000,000 $ 16,666,000 $ 66,666,000 $ 1,105,122