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Pág. 215565 NORMAS LEGALES Lima, domingo 13 de enero de 2002 1. CONTENIDO Este documento contiene las pautas básicas para la ejecución del monitoreo, procedimiento analítico, pro-cesamiento de los datos y elaboración de informes. Comprende los siguientes capítulos: Introducción, Contenido de la Guía, Relación con otros documen-tos, Base Legal, Programa de Monitoreo Ambiental y Anexos. 2. INTRODUCCION La industria pesquera de Consumo Humano Indirecto en la última década ha incrementado sus niveles de producción utilizando tecnologías de punta, lo cual le ha permitido obtener productos de mayor calidady competitividad en el mercado internacional. A pe- sar del esfuerzo técnico económico que el sector industrial productivo viene desarrollando, subsistenlas implicancias ambientales que el desarrollo de dicha actividad ejerce sobre la calidad del medio ambiente. Debido a los grandes volúmenes de desembarque, el agua de bombeo es el efluente que ejerce mayor im-pacto alterando la calidad acuática del cuerpo recep- tor, por lo que requiere mayores esfuerzos en su tra- tamiento y monitoreos para su control y vigilancia;mientras que la sanguaza, el agua de cola, agua de lavado y limpieza de maquinarias y equipos, y los re- siduos domésticos provenientes de las plantas pes-queras tienen un impacto mucho menor por sus bajos volúmenes de vertido. Entre los factores de la activi- dad productiva causantes de estos problemas se pue-den enunciar los siguientes: Carencia de una tecnología óptima para el trata- miento y disposición del agua de bombeo. Variabilidad en la calidad de la materia prima. Otros aspectos que influyen en el efecto que tiene la descarga de los efluentes producidos por la industria pesquera al medio marino son: Características geomorfológicas del litoral perua- no. Régimen de vientos. Sistema complejo de corrientes marinas. Capacidad asimilativa o ambiental. Estas condiciones han generado que existan áreas de mayor impacto que otras. T al es el caso de Chim-bote, Paracas y Chancay. Entre las de menor impacto se encuentran las áreas de Tambo de Mora, Ilo, Sa- manco y Sechura, entre otras. De acuerdo al Reglamento de la Ley General de Pes- ca (Decreto Supremo 012-2001-PE), "los titulares delas actividades pesqueras están obligados a realizar programas de monitoreo periódicos y permanentes para evaluar la carga contaminante de sus efluentesy emisiones en el cuerpo receptor y en el área de influencia de su actividad, con el objeto de: a) Determinar la eficiencia de las medidas de pre- vención y control de la contaminación; b) Evaluar la calidad de los cuerpos receptores y las variaciones de sus cargas contaminantes; c) Evaluar el cumplimiento de metas referentes a la reducción de emisiones y vertimientos propuestosy de regulaciones legales". Este Protocolo ha sido elaborado con la participación de: Ministerio de Pesquería, Instituto del Mar del Perú, USAID/PERU, CONAM y DICAPI; con el fin de orien- tar a los entes gubernamentales, empresas pesque-ras y empresas consultoras ambientales, en el dise- ño e implementación de Programas de Monitoreo Ambiental destinados a cumplir con los objetivos arri-ba mencionados. Describe los procedimientos de mues-treo, las técnicas para la toma de muestras, el trabajo analítico en el campo y en el laboratorio, y proporciona los criterios para el procesamiento y reporte de los re- sultados. 3. OBJETIVO El objetivo es estandarizar los procedimientos, los mé- todos de muestreo y análisis, de efluentes y del cuer- po receptor asegurando la calidad de los datos y sucompatibilidad. Los Programas de Monitoreo Ambiental que forman parte de los estudios ambientales aprobados por el Ministerio de Pesquería (MIPE), contribuyen en for- ma paralela a mejorar su eficiencia productiva y des-empeño ambiental. En este sentido, a través de los Programas de Monitoreo los gerentes de planta pue- den obtener información valiosa para la optimizacióndel uso de materias primas y energía durante la pro- ducción, lo cual a su vez conlleva a generar menor cantidad de efluentes, emisiones y residuos. Los Programas de Monitoreo Ambiental sirven ade- más a la Autoridad Ambiental para controlar en formaregular y sistemática, los efluentes líquidos y residuos sólidos de las industrias, así como su impacto en el medio ambiente. Asimismo contribuyen a la revisión ymodificación de los Límites Máximos Permisibles (LMP) y Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y en el establecimiento de requerimientos de monitoreopara determinadas empresas, cuando el caso lo re- quiera, a fin de lograr el cumplimiento gradual de los ECA. 4. RELACION CON OTROS DOCUMENTOS Uno de los propósitos de este documento es el de brindar un apoyo a los responsables del desarrollo de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) o de Programasde Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA). Por lo tanto, el lector deberá tener en cuenta, según sea el caso, las normas sobre EIA y P AMA. 5. BASE LEGAL Los programas de monitoreo se sustentan en las nor- mas ambientales vigentes aplicables a las activida- des pesqueras y acuícolas, las cuales facultan al MIPEa incorporar normas y patrones ambientales de refe- rencia con el mismo fin. Entre estas normas se en- cuentran: §Constitución Política del Estado (Ley de 1993). §Código del Medio Ambiente y los Recursos Natu- rales (Decreto Legislativo Nº 613). §Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Pri- vada (Decreto Legislativo Nº 757) modificada porla Ley Nº 26734. §Ley General de Aguas (Decreto Ley Nº 17752 y sus Reglamentos). §Ley General de Pesca (Decreto Ley Nº 25977). §Reglamento de la Ley General de Pesca (Decreto Supremo Nº 012-2001-PE a partir de ahora referi-do como "El Reglamento"). §Reglamento Nacional para la Aprobación de Es- tándares de Calidad Ambiental y Límites Máxi-mos Permisibles (Decreto Supremo Nº 044-98- PCM). §Declaran inicio de actividades del Programa Anual 2001 para la aprobación de estándares de calidad ambiental y límites máximos permisibles (R.P . 054- 2001-CONAM/PCD). §Resolución Directoral Nº 283-96-DCG. Lineamien- tos para el Desarrollo de estudios de Impacto Ambiental relacionados con Proyectos de Cons-trucción de muelles, embarcaderos y otros simila- res. §Resolución Directoral Nº 018-2001-PE (Suspenden la recepción de solicitudes de autorización para elPROTOCOLO PARA EL MONITOREO DE EFLUENTES Y CUERPO MARINO RECEPTOR