Norma Legal Oficial del día 16 de octubre del año 2002 (16/10/2002)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, miercoles 16 de octubre de 2002
La estructura de las Metas Presupuestarias deben tener en cuenta los siguientes tres (3) elementos basicos: · · · Finalidad: Es la precision del objeto de la meta. Unidad de Medida: Establece la forma de medir la meta. Cantidad: Es el numero de Unidades de Medida que se espera alcanzar. v.
para atender los gastos que se requieran efectuar por el pago de la amortizacion, intereses y otros por Operaciones Oficiales de Credito contraidas. En el caso de los Proyectos, las MORDAZA de gasto que se les asignen consideraran como raiz -exclusivamente- la Categoria del Gasto 6. "Gasto de Capital" vinculada al Grupo Generico de Gasto 5. "Inversiones". Los gastos de equipamiento asi como de adquisicion de inmuebles necesarios para el cumplimiento de las Metas de los Proyectos, se consignan en dicha raiz de gasto. Los gastos por concepto de Dietas se efectuan con cargo a la cadena de gasto: 5. Gastos Corrientes, 4. Otros Gastos Corrientes, 11. Aplicaciones Directas, 39. Otros Servicios de Terceros. Asimismo, los gastos que se prevean para la adquisicion de inmuebles se registran en la cadena de gasto: 6. Gastos de Capital, 7. Otros Gastos de Capital, 11. Aplicaciones Directas, 60. Adquisicion de Inmuebles. Si la adquisicion de inmuebles estuviera vinculada a la ejecucion de un Proyecto, la cadena de gasto a utilizar es: 6. Gastos de Capital, 5. Inversiones, 11. Aplicaciones Directas, 60. Adquisicion de Inmuebles. Procesos de coordinacion interna en los trabajos de Programacion y Formulacion Presupuestal de los Gobiernos Locales Articulo 23º.- Los trabajos correspondientes a las Fases de Programacion y Formulacion Presupuestal de los Gobiernos Locales, cuyo cronograma se detalla en el Anexo Nº 1 "Cronograma Guia para la Programacion, Formulacion y Aprobacion de los Presupuestos Institucionales de los Gobiernos Locales para el Ano Fiscal 2003" de la presente Directiva, se sujetan a lo siguiente: 1. La Oficina de Planificacion y Presupuesto o la que haga sus veces en el Pliego, a mas tardar el 31 de octubre de 2002, emite la correspondiente Directiva de coordinacion, remision y consolidacion de la informacion necesaria, para llevar a cabo los trabajos de Programacion y Formulacion Presupuestal, de conformidad con las disposiciones contenidas en la presente Directiva. La indicada Directiva debe hacer enfasis en el trabajo coordinado y oportuno de las diferentes unidades organicas de la Municipalidad para un adecuado MORDAZA de elaboracion del Presupuesto Institucional de Apertura (PIA). 2. La Oficina de Planificacion y Presupuesto o la que haga sus veces en el Pliego, consolida la citada informacion y efectua los procesos tecnicos orientados a Programar y Formular el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA). Adicionalmente, debe elaborar la Exposicion de Motivos del Anteproyecto del Presupuesto Institucional de Apertura, segun el Modelo Nº 1 "Exposicion de Motivos para el Ano Fiscal 2003" asi como consignar la informacion requerida por los Formatos y Anexos establecidos para las Fases de Programacion y Formulacion, que se adjunta a la presente Directiva. 3. En un plazo que vence el 7 de noviembre de 2002, el Anteproyecto del Presupuesto Institucional de Apertura, la Exposicion de Motivos, los Formatos y Anexos correspondientes son elevados al Titular del Pliego, para su revision, por la Oficina de Planificacion y Presupuesto o la haga sus veces en la Municipalidad. El Titular del Pliego, a mas tardar el 13 de noviembre de 2002 expresa su consentimiento y/u observaciones para su correccion y ajustes pertinentes a la Oficina de Planificacion y Presupuesto o la que haga sus veces.
Para efectos de establecer relaciones entre las Finalidades y las Unidades de Medida se debera tomar en cuenta los Anexos Nºs. 12 "Tabla de Finalidades de las Metas Presupuestarias ligadas a Proyectos para el Ano Fiscal 2003", 13 "Ejemplos para la determinacion de Proyectos, Componentes y Finalidades de Metas Presupuestarias ligadas a Proyectos para el Ano Fiscal 2003" y 14 "Tabla de Unidades de Medida para el Ano Fiscal 2003". Las citadas Metas Presupuestarias tienen por finalidad conocer el grado de avance en el logro de los Objetivos Institucionales del Pliego; por lo tanto, las Metas Presupuestarias que se propongan durante la Fase de Formulacion, deben contribuir al logro de los Objetivos Institucionales determinados por el Pliego para el Ano Fiscal 2003. Lineamientos para la Formulacion de los Gastos y sus MORDAZA de Financiamiento Articulo 22º.- Una vez disenada la Estructura Funcional Programatica del Pliego, deben asignarse las respectivas "Cadenas de Gasto" asi como determinar las MORDAZA de Financiamiento a que correspondan. Para tal efecto, se utiliza la informacion reunida durante la Fase de Programacion Presupuestal, debiendose observar lo siguiente: i. Los Recursos Publicos administrados por los Gobiernos Locales deben cubrir los gastos a que se refiere el numeral ii. del articulo 18º de la presente Directiva. Las Metas Presupuestarias definidas para cada una de las Actividades y Proyectos del Pliego son -para efectos de la Formulacion de Gastos- los productos finales respecto de los cuales se aplica las MORDAZA de gasto necesarias para su cumplimiento. Se entiende por Cadena de Gasto, a la codificacion que asocia la Categoria del Gasto, el Grupo Generico de Gasto, la Modalidad de Aplicacion y la Especifica del Gasto. Asimismo, a cada cadena de gasto se le "dota" de la correspondiente asignacion de recursos, especificandose el respectivo monto asi como la Fuente de Financiamiento a la que corresponde. iii. A fin de asegurar una correcta formulacion de los gastos, es necesario que cada Actividad y Proyecto contemple egresos que no impliquen dificultades en su imputacion, a fin de evitar calculos adicionales de prorrateos de costos o similares con otras Actividades y Proyectos. En tal sentido, es indispensable que la Formulacion de los Gastos de las Actividades y Proyectos permita la aplicacion MORDAZA de los egresos que implicara su realizacion, de manera que faciliten la imputacion del gasto durante la Fase de Ejecucion Presupuestaria. iv. Las MORDAZA de gasto que se determinen para las Actividades, deben tener unicamente como raiz la Categoria del Gasto 5. "Gasto Corriente" y solo cuando se trate de gastos que se orienten al equipamiento y a la adquisicion de inmuebles, podra considerar la Categoria del Gasto 6. "Gastos de Capital" vinculada al Grupo Generico de Gasto 7. "Otros Gastos de Capital". La Categoria del Gasto 7. "Servicio de la Deuda", se considera en la Actividad "Gestion Administrativa",
vi.
ii.