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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 16 DE OCTUBRE DEL AÑO 2002 (16/10/2002)

CANTIDAD DE PAGINAS: 84

TEXTO PAGINA: 47

Pág. 231385 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 16 de octubre de 2002 serán recodificados por la Dirección Nacional del Pre- supuesto Público ; en tal sentido, para efecto del pro- ceso presupuestario, se rigen por sus denominacio- nes. Asimismo, para la determinación de los Subprogra- mas, Actividades y Proyectos que necesite cada Go- bierno Local, sólo se seleccionarán y determinarán los que se requieran para el logro de los Objetivos Institucionales, teniendo en cuenta la capacidad operativa de la Municipalidad, el tipo de servicios que ofrece así como su volumen y el grado de com- plejidad de los mismos. A fin de facilitar la selección y determinación de las Categorías Presupuestarias de Subprograma, Acti- vidad y Proyecto, deberá tenerse en cuenta los Ob- jetivos Parciales y Específicos establecidos por el Titular de Pliego, la "Escala de Prioridades para el Año Fiscal 2003" (Anexo Nº 3) y los Anexos Nºs. 9 "Tabla de Subprogramas para el Año Fis- cal 2003" , 10 "Tabla de Actividades para el Año Fiscal 2003" y 13 "Ejemplos para la determina- ción de Proyectos, Componentes y Finalidades de Metas Presupuestarias ligadas a Proyectos para el Año Fiscal 2003" . d) El número de Actividades y Proyectos que se selec- cionen y determinen deben permitir el manejo fluido y consistente de los gastos que se efectúen con cargo a los mismos, debiendo evitarse la atomiza- ción de la Estructura Funcional Programática de la Municipalidad (profusión de categorías utilizadas). Es necesario precisar que no debe confundirse las citadas Categorías con rubros de gastos tales como: estudios, pagos de cuotas, atención de deudas, ad- quisición de computadoras, adquisición de televiso- res, compra de vehículos y otros; así como determi- narlas en función a la estructura orgánica de la En- tidad (organigrama institucional). e) Las Categorías Presupuestarias denominadas Acti- vidad y Proyecto, constituyen unidades básicas de asignación de recursos, en los cuales se definen las Metas Presupuestarias para el logro de los Objeti- vos Específicos de dichas categorías, distinguién- dose de la siguiente manera: i.Actividad : ¨Reúne acciones presupuestarias que concurren en la operatividad y mantenimiento de los servi- cios públicos o administrativos existentes. ¨Representa la producción de los bienes y servi- cios que la Municipalidad lleva a cabo de acuer- do a sus funciones y atribuciones, dentro de los procesos y tecnologías acostumbrados. ¨Es permanente y continua en el tiempo. ¨Responde a objetivos que pueden ser medidos cuantitativa o cualitativamente, a través de me- tas. ii.Proyecto : ¨Reúne acciones presupuestarias que concurren en la expansión y/o perfeccionamiento de los servicios públicos o administrativos existentes. ¨Representa la creación, ampliación y/o moderni- zación de la producción de los bienes y servi- cios; implicando la variación sustancial o el cam- bio de procesos y/o tecnología utilizada por el Pliego . ¨Responde a objetivos que pueden ser medidos física y financieramente, a través de metas. ¨Es limitado en el tiempo . Por ningún motivo se pueden considerar gastos de carácter permanen- te dentro de un Proyecto.¨Luego de su culminación, generalmente da origen a una actividad. Es importante señalar que todo Proyecto a ser consig- nado en la Formulación del Presupuesto Municipal, debe obedecer a un perfil, estudio de factibilidad, expediente técnico y a la ejecución del mismo, para cuyo efecto es necesario que las municipalidades tomen como referen- cia los conceptos técnicos establecidos en la Ley Nº 27293 -Ley del Sistema de Inversión Pública y su Re- glamento (Decreto Supremo Nº 086-2000-EF). f) Teniendo en cuenta los literales precedentes, el di- seño final de la Estructura Funcional Programática de los Gobiernos Locales debe cumplir con los si- guientes requisitos: ¨La Estructura Funcional Programática debe mos- trar, esquemáticamente, las líneas de acción que las Municipalidades desenvolverán para el cum- plimiento de sus Objetivos Institucionales. ¨La Estructura Funcional Programática no consti- tuye un detalle pormenorizado de las acciones a realizar durante el Año Fiscal, ni tiene relación con la Estructura Orgánica de la Entidad. Por tal razón, deben seleccionarse y determinarse las Actividades y Proyectos estrictamente necesarios para identificar los propósitos a lograr durante el Año Fiscal 2003, tomando como referencia la Tabla de Actividades y Ejemplos para la determinación de Proyectos, Com- ponentes y Finalidades de Metas Presupuestarias liga- das a Proyectos contenidos en los Anexos Nº 10 y Nº 13, de la presente Directiva. De ser el caso, pueden identificarse otras Activida- des no contempladas en el Anexo Nº 10, debiendo el Pliego solicitar a la Dirección Nacional del Presu- puesto Público la codificación correspondiente, pre- via a la incorporación en la Estructura Funcional Pro- gramática, para lo cual debe adjuntar la ficha técni- ca y/o descripción de la Actividad. g) En lo específico, cada Actividad y Proyecto2 deben contener los Componentes y la (s) Meta (s) Presu- puestaria (s) que detalla (n) los resultados a lograr para cumplir con los Objetivos Institucionales defi- nidos por el Pliego. h) El Componente , es la división de una Actividad o Proyecto que permite identificar un conjunto de ac- ciones presupuestarias concretas. Cada Componen- te a su vez comprende necesariamente una o más Metas Presupuestarias orientadas a cumplir los Objetivos Específicos de las Actividades o Proyec- tos previstos a ejecutar durante el año fiscal. La denominación del Componente debe guardar re- lación con el nombre de la Actividad o Proyecto a que se encuentre ligado, para lo cual se deberá te- ner en cuenta los Anexos Nºs. 11 "Tabla de Com- ponentes Asociados a las Actividades para el Año Fiscal 2003" y 13 "Ejemplos para la determi- nación de Proyectos, Componentes y Finalida- des de Metas Presupuestarias para el Año Fiscal 2003" . i) La Meta Presupuestaria , es la expresión concreta, cuantificable y medible, que caracteriza al producto final de las Actividades y Proyectos determinados para el año fiscal. La correcta selección de las metas facilita el des- envolvimiento del Proceso Presupuestario. 2En el caso de la Categoría Presupuestaria "Proyecto", los gastos para la ejecución de obras y otras acciones, son identificados y detallados en forma referencial en el Anexo A-6A.