Norma Legal Oficial del día 16 de octubre del año 2002 (16/10/2002)

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TEXTO DE LA PÁGINA 39

MORDAZA, miercoles 16 de octubre de 2002

NORMAS LEGALES

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DIRECTIVA Nº 008-2002-EF/76.01 DIRECTIVA PARA LA PROGRAMACION, FORMULACION Y APROBACION DE LOS PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES DE LOS GOBIERNOS LOCALES PARA EL ANO FISCAL 2003

MORDAZA En uso de las facultades que le asigna el articulo 99º de la Resolucion Viceministerial Nº 108-2000-EF/ 13, que modifica la Resolucion Viceministerial Nº 148-99-EF/13.03 - Reglamento de Organizacion y Funciones del Ministerio de Economia y Finanzas, la Direccion Nacional del Presupuesto Publico emite, entre otros, las Directivas de las actividades inherentes al Sistema de Gestion Presupuestaria del Estado. Asimismo, conforme a lo establecido por el articulo 10º de la Ley Nº 27783 -Ley de Bases de la Descentralizacion- las normas tecnicas referidas al sistema presupuestario, son de observancia y cumplimiento obligatorio por todos los niveles de Gobierno. En tal sentido, a traves de la presente Directiva se senalan las pautas para la Programacion, Formulacion y Aprobacion de los Presupuestos Institucionales de los Gobiernos Locales para el Ano Fiscal 2003, para lo cual es necesario se tenga presente que el Presupuesto Institucional aprobado constituye el MORDAZA MORDAZA de la ejecucion presupuestaria, el mismo que debera orientarse al cumplimiento de las metas aprobadas, teniendo como efecto el logro concreto de los MORDAZA objetivos nacionales identificados por los Planes Operativos de los Gobiernos Locales. De otro lado, teniendo en cuenta que la Direccion Nacional del Presupuesto Publico se ha propuesto llevar a cabo el desarrollo del Presupuesto Participativo, dentro del ambito regional, es necesario tener conocimiento de los Presupuestos que cada Nivel de Gobierno (Nacional, Regional y Local) ejecuta en cada departamento, con el proposito de mantener la vision de conjunto sobre el integro en la asignacion de los recursos publicos. A fin de lograr el objetivo propuesto, como trabajo previo, las Municipalidades Provinciales y Distritales han estimado en forma referencial las cifras totales, por Toda Fuente de Financiamiento, de sus respectivos Presupuestos Institucionales para el Ano Fiscal 2003, tanto de Ingresos como de Gastos, lo que ha constituido un ejercicio estrictamente tecnico a fin de obtener un estimado inicial para dicho periodo, que sirva de base para la elaboracion del Presupuesto del Sector Publico para el Ano Fiscal 2003. Teniendo en cuenta que es necesaria la implementacion y perfeccionamiento de los mecanismos de informacion oportuna, tanto entre las Oficinas de Presupuesto y Planificacion, o las que MORDAZA sus veces en las Municipalidades Distritales, con sus correspondientes Municipalidades Provinciales y la Direccion Nacional del Presupuesto Publico, para el Ano Fiscal 2003 se tiene previsto que el MORDAZA presupuestario de los Gobiernos Locales se efectue utilizando un Aplicativo Informatico, cuyo primer modulo esta referido al "Software para la Programacion, Formulacion y Aprobacion de los Presupuestos Institucionales de los Gobiernos Locales para el Ano Fiscal 2003". Es de particular importancia resaltar la referida dimension operativa institucional, dado que la estructura organizativa institucional determina los procesos y procedimientos tecnicos al interior de los Pliegos Presupuestarios, en la busqueda de eficiencia y mejoramiento de la calidad y efectividad de los servicios que se brinda a la comunidad. En lo que respecta a la dimension Funcional Programatica, debe precisarse que el Presupuesto Funcional Programatico, constituye una metodologia dinamica y adaptable a las nuevas exigencias para la consecucion de los objetivos del Estado, los mismos que se encuentran reflejados en el conjunto de acciones ordenadas sobre la base de las Funciones (deberes primordiales del Estado), Programas, Subprogramas, Actividades y Proyectos, las mismas que expresan lineas de accion para un determinado ano fiscal y que constituyen categorias presupuestarias que persiguen determinados propositos de corto plazo debidamente priorizados (Objetivos Generales, Parciales y Especificos). Para el Ano Fiscal 2003, se mantiene la Estructura Funcional Programatica de los Gobiernos Locales aprobada para el Ano Fiscal 2002 (hasta el nivel de actividades). Cada Municipalidad determinara los Proyectos, Componentes y Finalidades de Metas Presupuestarias ligadas a Proyectos. La seleccion de la Estructura Funcional Programatica dependera de la capacidad financiera y operativa de la respectiva Municipalidad. Finalmente, la Direccion Nacional del Presupuesto Publico, en su calidad de mas alta autoridad normativa del Sistema de Gestion Presupuestaria, resalta una vez mas, la gran aceptacion, responsabilidad, esfuerzo y colaboracion expresada por los funcionarios y tecnicos ligados al quehacer presupuestario, actitudes que son determinantes para el cumplimiento de los lineamientos planteados en la presente Directiva, lo que redundara en el mejor cumplimiento de un correcto desarrollo de las Fases de Programacion, Formulacion y Aprobacion del Presupuesto Institucional de los Gobiernos Locales para el Ano Fiscal 2003, aspecto que permitira mejorar la gestion presupuestaria municipal, asi como la calidad del gasto de los Gobiernos Locales.