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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 02 DE ABRIL DEL AÑO 2003 (02/04/2003)

CANTIDAD DE PAGINAS: 68

TEXTO PAGINA: 54

PÆg. 242016 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 2 de abril de 2003 Declaran en situación de urgencia el suministro de combustibles para estable-cimientos penitenciarios y sede adminis-trativa de la Dirección Regional LIMA RESOLUCIÓN PRESIDENCIAL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Nº 192-2003-INPE/P Lima, 17 de marzo de 2003 Visto, el Oficio Nº 316-2003-INPE/17 de la Dirección Regional Lima, mediante el cual adjunta el Informe TécnicoLegal Nº 003-2003-INPE/17.05 de fecha 6 de marzo de 2003, que sustenta la solicitud de declaración en situación de urgencia por el período de sesenta (60) días calenda-rio, del suministro de combustibles para los Establecimien- tos Penitenciarios de esta jurisdicción; CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución Presidencial Nº 029-2003- INPE/P del 8 de enero del 2003, se aprueba el Plan Anualde Adquisiciones y Contrataciones del Instituto Nacional Penitenciario para el Año Fiscal 2003; Que, de acuerdo al Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Instituto Nacional Penitenciario para el Año Fiscal 2002, aprobado mediante Resolución Presidencial Nº 061-2002-INPE/P del 25 de enero de 2002, la Dirección Re-gional LIMA efectúo el proceso de selección por Licitación Pública Nº 002-2002-INPE/P de fecha 20 febrero del 2002, siendo declarado desierto en la primera y segunda convo-catoria, dando lugar a la convocatoria de la Adjudicación Direc- ta Selectiva Nº 064-2002-INPE/17 - Suministro de combusti- bles para los Establecimientos Penitenciarios y SedeAdministrativa de la Dirección Regional LIMA de fecha 12 de junio del 2002, otorgando la Buena Pro en algunos ÍTEMS a la empresa ESTACION DE SERVICIOS VILLA MARIA por unmonto de S/. 384 625,80 Nuevos Soles y la empresa SERVI- CENTRO ORTIZ S.R.L. por un monto de S/. 42 227,12 Nuevos Soles. Asimismo, como consecuencia de quedar parcialmentedesierto dicho proceso de selección, mediante Resolución Pre- sidencial Nº 664-2002-INPE/P de fecha 14 de agosto de 2002, se autorizó a la Dirección Regional LIMA, a efectuar la adquisi-ción de combustibles por el valor referencial de S/. 305 370,00 para los ÍTEMS declarados desiertos en el proceso antes mencionado; Que, la Dirección Regional LIMA al amparo del artículo 141º del Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrata- ciones del Estado, aprobado mediante Decreto SupremoNº 013-2001-PCM, al cumplimiento de cada uno de los contratos realizó las ampliaciones por única vez con las empresas que abastecen de combustibles a las unidadesmóviles, grupos electrógenos, electrobombas y cocinas de los Establecimientos Penitenciarios de su jurisdicción, has- ta por el 30% del monto pactado en el contrato original; Que, según los documentos del visto, la citada Direc- ción Regional ha informado que ha dado inicio al proceso de selección de la Licitación Pública Nacional Nº 002-2003-INPE/17 "Suministro de combustibles para los Estableci- mientos Penitenciarios y Sede Administrativa de la Direc- ción Regional LIMA" el 25 de febrero de 2003; por lo querequiere se declare en situación de urgencia tal adquisi- ción por un período de sesenta (60) días calendario, en tanto se desarrolle el proceso de selección; Que, durante la ejecución del proceso antes menciona- do, la Dirección Regional no puede interrumpir el suministro de los combustibles que se requieren para el funciona-miento de las cocinas destinadas a la preparación de la alimentación de los internos de los Establecimientos Peni- tenciarios de su jurisdicción, así como el funcionamiento delos grupos electrógenos y de las unidades móviles necesa- rias para el traslado de internos para sus diligencias judi- ciales y atenciones hospitalarias, por ser todas ésta funcio-nes esenciales y permanentes de la entidad; Que, el alza del precio de los combustibles a nivel interna- cional, ha ocasionado que los plazos previstos en el abasteci-miento de combustibles se acorten en razón al incremento de los precios no sólo del petróleo sino del kerosene, gasolina y gas, por lo cual estaríamos ante una inminente situacióncoyuntural de desabastecimiento de combustibles; Que, en tanto se ejecute el proceso de Licitación Públi- ca Nacional Nº 002-2003-INPE/17, es imprescindible con-tar con el suministro de combustibles necesarios para elcumplimiento de las funciones esenciales y permanentes de la institución, cuya ausencia ocasionaría grave deterio- ro en la salud de la población penal así como propiciaría posibles actos de violencia de éstos, comprometiéndosedirecta e inminentemente tanto la seguridad de los Estableci- mientos Penitenciarios como la continuidad de dichos ser- vicios esenciales que brinda el Instituto Nacional Peniten-ciario, configurándose por tanto una situación de urgencia; Que, habiendo concluido las ampliaciones de contratos de suministro de combustibles en el mes de enero de 2003, laindicada Región realiza la convocatoria recién el 25 de febre- ro de 2003, lo cual denota una falta de mecanismos adecua- dos de seguimiento de los contratos suscritos; Que, por los fundamentos expuestos y teniendo en cuen- ta que la Dirección Regional LIMA ha informado las medidas correctivas adoptadas para la determinación de responsa-bilidades administrativas correspondientes al presente caso, resulta necesario declarar en situación de urgencia, por el período de sesenta (60) días calendario para la adquisicióndel suministro de combustibles para los Establecimientos Penitenciarios y Sede Administrativa de la mencionada Direc- ción Regional, con la finalidad de asegurar la continuidad delos servicios esenciales de la institución; Que, en el artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones delEstado aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, establece que están exoneradas de los procesos de Licita- ción Pública, Concurso Público o Adjudicación Directa, se-gún sea el caso, las adquisiciones que se realicen entre otros, en situación de emergencia o de urgencia declara- das conforme a la Ley; Que, en el artículo 108º numeral 2 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado apro- bado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, se estable-ce que la situación de urgencia debe entenderse como una medida temporal ante un hecho de excepción que determina una acción rápida a fin de paliar la urgencia, sinperjuicio de que se realice el proceso de selección correspondiente para las adquisiciones y contrataciones definitivas; Con la visación de los miembros del Consejo Nacional Penitenciario y de las Oficinas Generales de Asesoría Jurí- dica y Administración; y, De conformidad con lo establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto SupremoNº 012-2001-PCM y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM y Resolución Ministerial Nº 040- 2001-JUS; SE RESUELVE: Artículo 1º.- Declarar en Situación de Urgencia por el período de sesenta (60) días calendario, el suministro de combustibles para los Establecimientos Penitenciarios ySede Administrativa de la Dirección Regional LIMA del Ins- tituto Nacional Penitenciario, para no interrumpir el sumi- nistro de los combustibles que se requieren para el funcio-namiento de las cocinas destinadas a la preparación de la alimentación de los internos, así como para el funciona- miento de los grupos electrógenos y de las unidades móvi-les necesarias para el traslado de internos para sus diligen- cias judiciales y atenciones hospitalarias, por ser todas éstas funciones esenciales y permanentes de la Entidad. Artículo 2º.- Autorizar a la Dirección Regional LIMA a contratar mediante el procedimiento de Adjudicación de Menor Cuantía el suministro de combustibles hasta por lasuma de Doscientos Noventicinco Mil Quinientos Tres y 06/100 Nuevos Soles (S/. 295 503.06) , con cargo a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios mientrasdure la situación de urgencia prevista en el artículo prece- dente; debiéndo observarse el estricto cumplimiento de los procedimientos establecidos en el Texto Único Ordenadode la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisi- ciones del Estado y su Reglamento. Artículo 3º.- Remitir copia de la presente Resolución y sus antecedentes a la Contraloría General de la República dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la fe- cha de su aprobación. Regístrese, comuníquese y publíquese. JAVIER BUSTAMANTE RODRÍGUEZ Presidente 06368