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PÆg. 248709 NORMAS LEGALES Lima, viernes 25 de julio de 2003 CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1º.- Objetivo La presente Directiva tiene por objetivo, establecer los procedimientos y lineamientos técnicos necesarios para su aplicación en el análisis de los trabajos que se debanefectuar para la elaboración de las Evaluaciones Semes- tral y Anual de los Gobiernos Locales, con la finalidad de apreciar la Gestión Presupuestaria Institucional duranteel período correspondiente al Año Fiscal 2003. Artículo 2º.- Base LegalLa aplicación de la presente Directiva se sujeta a lo prescrito en el siguiente marco legal: • Decreto Legislativo Nº 183 - Ley Orgánica del Mi- nisterio de Economía y Finanzas y normas modifi-catorias. • Ley Nº 27209 - Ley de Gestión Presupuestaria del Estado. • Ley Nº 27879 -Ley de Presupuesto del Sector Pú- blico para el Año Fiscal 2003. • Ley Nº 27972 -Ley Orgánica de Municipalidades (que deroga la Ley Nº 23853 y normas comple- mentarias, vigentes hasta la promulgación de la Ley Nº 27972) • Resolución Viceministerial Nº 148-99-EF/13.03 - Reglamento de Organización y Funciones del Mi- nisterio de Economía y Finanzas y normas modifi- catorias. Artículo 3º.- Ámbito de Aplicación La presente Directiva es de aplicación obligatoria por parte de todas las Municipalidades Provinciales y Distri- tales, en su condición de Pliegos Presupuestarios. CAPÍTULO II EVALUACIÓN PRESUPUESTARIA Artículo 4º.- Concepto de Evaluación Presupues- taria La Evaluación Presupuestaria es el conjunto de pro- cesos de análisis para determinar sobre una base conti- nua en el tiempo, los avances físicos y financieros obte-nidos a un momento dado, y su comparación con el Pre- supuesto Municipal así como su incidencia en el logro de los Objetivos Institucionales. Para los efectos de la realización de los procesos a que se refiere el párrafo anterior, las disposiciones quecontiene el presente Capítulo, se aplican a la Evaluación Presupuestaria Semestral y Anual. Artículo 5º.- Fines de la Evaluación Presupuestaria La Evaluación Presupuestaria Institucional tiene los siguientes fines: a) Determinar el grado de Eficacia en la Ejecución Presupuestaria de los Ingresos y Gastos, así como en el nivel de cumplimiento de las Metas Presupuestarias con- templadas en las Actividades y Proyectos para el añofiscal 2003.b) Determinar el grado de Eficiencia en el cumplimiento de las Metas Presupuestarias, teniendo en cuenta su re- lación con la Ejecución Presupuestaria de los Gastos efec-tuados durante el período a evaluar. c) Determinar el grado de esfuerzo en la recaudación 1, captación2 y obtención3 de los ingresos municipales, a fin de medir los resultados de la gestión presupuestaria municipal. d) Explicar las desviaciones presentadas en el com- portamiento de la ejecución de ingresos y egresos com-parándolas con la estimación de recursos financieros y la previsión de gastos contemplados en el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) 4 así como en el Presu- puesto Institucional Modificado (PIM)5 y determinar las causas que las originaron. e) Lograr una visión general de la administración del Pliego, vinculada con la producción de bienes y servicios que brinda a la comunidad. f) Formular sugerencias para la adopción de medidas correctivas, a fin de mejorar la gestión del PresupuestoInstitucional en los sucesivos Procesos Presupuestarios a cargo del pliego. Artículo 6º.- Etapas de la Evaluación Presupues- taria La elaboración de la Evaluación Presupuestaria debe efectuarse en los Formatos del EV-3 al EV-11 (Evaluación Semestral) y del EV-3 al EV-14 (Evalua-ción Anual), de acuerdo al detalle que se presenta en el Anexo Nº 01 "Índice de Formatos". Dichas Evalua- ciones se componen de tres (03) Etapas, las cualesdeben desarrollarse secuencialmente, formando par- te integrante del mismo proceso, siendo éstas las si- guientes: • Primera Etapa: "Análisis de la Gestión Presupues- taria en términos de Eficacia, Eficiencia y Gradode Esfuerzo en la Recaudación, Captación y Ob- tención de los Ingresos Municipales". • Segunda Etapa: "Identificación de los problemas presentados". •Tercera Etapa: "Determinación de Medidas Co- rrectivas y Sugerencias".DIRECTIVA Nº 013-2003-EF/76.01 Directiva para la Evaluación Presupuestaria del Presupuesto Institucional de los Gobiernos Locales para el Año Fiscal 2003 1Son los Recursos Públicos provenientes de ingresos por concepto de Im- puestos, sin generar ningún tipo de contraprestación por parte del Gobierno Local. 2Son los Recursos Públicos provenientes de ingresos por la prestación de un servicio público de carácter individualizado por parte del Gobierno Lo- cal. 3Son los Recursos Públicos provenientes de ingresos por concepto de dona- ciones, transferencias y/o endeudamiento. 4Es el Presupuesto Inicial aprobado por el Titular del Pliego. 5Es el Presupuesto Actualizado del Pliego. Comprende el PIA así como lasmodificaciones presupuestarias efectuadas en el ejercicio presupuestario.