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PÆg. 19 PREPUBLICACIÓN Lima, martes 11 de marzo de 2003 Se ha confirmado que se debe preferir sistemas tarifarios que se deriven de la aplicación preferente de mecanis- mos del mercado o de reformas institucionales. Tal es el caso del servicio esencial de amarre y desamarre, cuyatarifa máxima actual es transitoria, y quedará sin efecto una vez que los contratos de acceso entren en vigencia. La revisión tarifaria permite una reducción entre 10% a 50% en las tarifas del Terminal Portuario del Callao. En el caso de otros puertos, las reducciones son menores, y en algunos servicios se producen incrementos producto de la corrección de distorsiones. El impacto de una menor tarifa por uso de muelle para contenedores (20 pies) en el Callao representa un ahorro de 7% y 5% en el total de costos logísticos de exportación e importación respectivamente. Mayores contribucio-nes a la reducción del costo logístico dependerían de la reducción de otros componentes. 8. RECOMENDACIONES Como resultado de la revisión de oficio se recomienda la aprobación de la siguiente estructura y niveles tarifarios máximos para los servicios sujetos a la regulación de OSITRAN. Cuadro Nº 22 Propuestas Tarifas Máximas Terminales Portuarios de ENAPU (en US $) SERVICIOS A LA NAVE Amarre y Desamarre (tarifa transitoria) 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 Uso de amarradero (metro de eslora/hora) 0.40 0.50 0.80 0.50 0.50 0.80 SERVICIOS A LA CARGA Carga Fraccionada 5.00 5.50 6.80 5.50 4.00 4.00 Carga Rodante 15.00 15.00 15.00 15.00 15.00 25.00 Carga Sólida a Granel 3.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.50 Carga Líquida a Granel 0.80 1.60 1.00 1.00 1.00 1.00 Uso de Muelle - contenedores LLenos de 20´ 60.00 60.00 60.00 50.00 50.00 70.00 Llenos de 40´ 90.00 90.00 90.00 80.00 80.00 100.00 Pasajeros (por embarque) 8.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00Uso de Muelle / TMSalaverry Chimbote San Martín Ilo CONCEPTO Callao Paita Es necesario introducir incentivos que hagan más eficiente la prestación de servicios portuarios en los terminales portuarios que cumplen rol subsidiario (fluviales y de lanchonaje). Por lo tanto, la estructura y niveles tarifarios vigentes se mantendrán, con la condición de reducir el subsidio 5% cada año hasta que los ingresos cubran el50% de los costos. Con ello se acotaría la demanda del subsidio y se promovería la mejora de los ingresos y lareducción de costos. De no mediar reforma institucional portuaria y procesos de participación privada que creen condiciones para una mayor eficiencia en los servicios portuarios, la regulación tarifaria se mantendrá mientras subsistan las condicio- nes que la motivaron. Bajo este escenario, se realizaría una nueva revisión tarifaria bajo el mecanismo conocidocomo "RPI - X" (inflación menos el factor de productividad) dentro de 5 años. Los costos de los servicios portuarios, así como las tarifas, sólo podrán reconocer gastos razonables y necesa- rios para la producción eficiente del servicio. Lima, marzo de 2003 IV. RELACIÓN DE DOCUMENTOS 1. Informe de Revisión Tarifaria de los Servicios Portuarios en los Terminales Administrados por ENAPU versión 3 (febrero 2003), preparado por la Gerencia de Regulación de OSITRAN (publicado en la página web www.ositran.gob.pe ). 2. Estudio Comparativo de Tarifas Portuarias bajo la Administración de ENAPU, (abril 2002). OSITRAN.