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PÆg. 8 PREPUBLICACIÓN Lima, martes 11 de marzo de 2003 Se descartó los puertos sudamericanos de la Costa Atlántica por los altos niveles de tráfico. También se dejó de lado a los puertos de otros continentes por las diferencias sustanciales en los marcos regulatorios (mayor o menorparticipación del estado), en la infraestructura y en el nivel de desarrollo de esos países. Bajo estos elementos,los puertos se agruparon en dos categorías: •Comparables con el Terminal Portuario del Callao: Buenaventura (Colombia), Guayaquil (Ecuador) y Valpa- raíso (Chile). En todos ellos se presenta participación privada en distinto grado. •Comparables con los terminales portuarios de Paita, Salaverry, Chimbote, San Martín e Ilo: Esmeraldas y Bolívar (Ecuador), Matarani (Perú) y Arica (Chile). Existen algunas diferencias entre la estructura tarifaria de los terminales de ENAPU y los puertos seleccionados, particularmente en los servicios a la nave. Tal es el caso del servicio de amarre y desamarre que presta ENAPU, rubro que no figura en los tarifarios de los puertos de la muestra. Una de las probables explicaciones es laintegración de este servicio a otros servicios a la nave. En tal situación, la comparación relevante debería darseentre los costos totales por servicios a la nave de cada puerto. Comparación antes de la revisión tarifaria Tal como se muestra en el cuadro siguiente, la mayoría de tarifas del Puerto del Callao son superiores a las correspondientes a los puertos seleccionados. Cuadro Nº 1 Tarifas Máximas Callao y Puertos Comparables (US$ dólares) Tarifa actual Callao Buenaventura (1) Guayaquil Valparaiso SERVICIOS A LA NAVE Amarre y Desamarre (por operación) 200.00 Uso de amarraderos (metro de eslora/hora) 0.65 0.44 0.64 (2) 1.24 SERVICIOS A LA CARGA Uso de Muelle / TM Carga Fraccionada 10.00 5.50 2.80 0.52 Carga Rodante 28.00 25.00 2.80 Carga Sólida a Granel 3.00 5.50 2.50 Carga Líquida a Granel 1.00 5.00 2.00 Uso de Muelle - contenedores LLenos de 20´ 80.00 86.00 55.00 Llenos de 40´ 120.00 106.00 110.00 Pasajeros (embarque) 8.00 8.00 (3) (1) Uso de muelle incluye los cargos al operador (ambos se pagan conjuntamente) (2) Incluye uso de fondeadero (3) Desembarque y embarque de pasajeros Fuente: ENAPU, Sociedad Portuaria Re gional de Buenaventura, Autor. Portuaria de Gua yaquil y Empresa Portuaria de ValparaisoCONCEPTOOtros puertos En el caso de los terminales portuarios de Paita, Salaverry, Chimbote, San Martín e Ilo las diferencias son meno- res, tal como se muestra en el siguiente cuadro. Cuadro Nº 2 Tarifas Actuales de Terminales Portuarios de ENAPU y Puertos Comparables (en US $) Matarani Arica Bolívar Esmeraldas SERVICIOS A LA NAVEAmarre y Desamarre (por operación) 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 Uso de amarraderos (metro de eslora/hora) 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.65 0.40 0.34 0.38 SERVICIOS A LA CARGA Carga Fraccionada 5.50 7.00 5.50 7.00 3.50 7.00 - 3.50* 1.35 3.40 3.80 Carga Rodante 28.00 28.00 28.00 28.00 28.00 50.00 1.35 Carga Sólida a Granel 1.50 2.00 2.00 2.00 2.50 2.50 0.85 2.10 Carga Líquida a Granel 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.85 Uso de muelle/ por Contenedor Con carga de 20´ 60.00 60.00 60.00 60.00 50.00 50.00 22.00 (1) 40.00 45.00 Con carga de 40´ 90.00 90.00 90.00 90.00 80.00 80.00 38.00 (2) 80.00 90.00 Pasajeros (por embarque) 3.00 (3) * Para harina de pescado, abonos, fertilizantes y otros (1) Contenedor de 16 TM (se cobra por peso)(2) Contenedore de 25 TM(3) Se pondrá en vi gencia en octubre 2003 Fuente: ENAPU, Empresa Portuaria de Arica, Autoridades Portuarias de Bolivar y EsmeraldasUso de Muelle / TMPuertos comparablesCONCEPTO Paita Salaverry Chimbote San Martín Ilo Otra forma de verificar si las tarifas actuales son adecuadas es a través de su comparación con los costos de los servicios portuarios. Los costos relevantes en el estudio realizado por OSITRAN incluyen únicamente los recur- sos necesarios para la prestación de los servicios portuarios más una asignación por concepto de subsidio a los terminales que cumplen rol subsidiario (fluviales y de lanchonaje).