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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 04 DE OCTUBRE DEL AÑO 2003 (04/10/2003)

CANTIDAD DE PAGINAS: 72

TEXTO PAGINA: 63

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G35/G32/G35/G33/G37 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, sábado 4 de octubre de 2003 19º del Texto Único de Contrataciones y Adquisiciones del Estado "Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM - se aproba-rán mediante Acuerdo del Concejo Municipal, en el casode los Gobiernos Locales, los que se publicarán en el Diario Oficial El Peruano; la autoridad competente para aprobar la exoneración determinará en cada caso, la de-pendencia u órgano que se encargará de realizar la con-tratación o adquisición exonerada, de acuerdo al montoinvolucrado y a su complejidad, envergadura o sofistica-ción"; Que, el Director de Rentas mediante el informe Nº 198- DR-MDA, da cuenta que en los sectores socioeconómicosdiversos en constante crecimiento, cuyas obras de infraes-tructura urbana tales como ampliación de la red de teléfo-nos, luz y agua entre otros, se realizan en forma progresivay constante; dichos trabajos de ampliación (ejecución de obras en la vía pública ) se han realizado en muchos casos sin contar con la debida autorización municipal, situaciónque obra en desmedro de la recaudación municipal y quese tiene conocimiento que un sin número de municipalida-des en igual condición que la nuestra, recurrieron a losservicios de terceros especializados en la materia, obte- niendo satisfactorios resultados y por ende una mejoría en los ingresos no presupuestados; Que el Consorcio CÓINCO JM S.A.C. y Servicios Múlti- ples La Gran Familia S.R. Ltda., tiene experiencia en fisca-lización selectiva y personalizada a las grandes Empresasde Servicios Públicos como la Telefónica del Perú, Seda- pal, Edegel, Luz del Sur y otras grandes Empresas que han ejecutado obras por encargo de las referidas dentrode la jurisdicción del distrito de Ate. por lo que la Adminis-tración no invertirá dinero alguno, por el contrario benefi-ciándose con mayores ingresos, tal como ha sucedido enotras municipalidades; Que, asimismo la Dirección de Gestión Urbana no cuen- ta con información actualizada de las obras ejecutadas enla vía pública; Que, la Dirección de Rentas sugiere que se posibilite la contratación del Consorcio CÓINCO JM S.A.C. y ServiciosMúltiples La Gran Familia S.R. Ltda., la cual cumple con las características particulares o especiales para desarrollar y ejecutar el servicio descrito, para así contar con un ingresono presupuestado, tomando en consideración, que la refe-rida empresa se encargaría de realizar todo el gasto ope-rativo, a cambio de una comisión económica, por lo tanto laAdministración no invertirá dinero alguno, tal como ha su- cedido en otras municipalidades donde se han prestado servicios similares; Que, mediante Informe Nº 2480-03-OAJ/MDA el Jefe de la Oficina de Asuntos Jurídicos opina por la factibilidadde que se proceda a la contratación por los servicios per-sonalísimos del Consorcio CÓINCO JM S.A.C. y Servicios Múltiples La Gran Familia S.R. Ltda., para que realice la fiscalización de las obras efectuadas en la vía pública sinautorización municipal por empresas de Servicios Públicos(Sedapal, Luz del Sur, Telefónica del Perú, EDEGEL, etc.).Asimismo las características de la propuesta de la empre-sa, consistente en que asumen todos los gastos operati- vos sin que la municipalidad deba abonar pago alguno, salvo cuando se concretice la recuperación del adeudo, locual garantiza también con su amplia experiencia en esetipo de deudas, que permite admitir su contratación bajo lamodalidad de Servicios Personalísimos, conforme el pro-cedimiento legal mencionado; Que, por lo que opina considerar procedente la contra- tación y se derive todos los antecedentes a la Comisión deRegidores pertinentes, para que en Sesión de Concejo seapruebe la exoneración del Concurso Público para la con-tratación de los servicios de empresas fiscalizadoras detrabajos en la vía pública realizados sin autorización por empresas de Servicios Públicos, bajo la modalidad de Ser- vicios Personalísimos; Que, mediante Informe Nº 359-03-OPRP/MDA de fe- cha 17 de setiembre del 2003, el Jefe de Oficina de Planea-miento, Racionalización y Presupuesto informa que en elInforme de la Dirección de Rentas, en su acápite V Conclu- siones y Recomendaciones en el párrafo cuarto concluye que la Contratación de una Empresa para desarrollar elServicio de Fiscalización producirá la recaudación de ingre-sos no presupuestados, precisando que la empresa asu-mirá el gasto operativo a cambio de una comisión económi-ca a través de una contratación de Servicios Personalísi- mos. En tal sentido, sugiere que a través de la Subdirec- ción de Logística adopten las acciones pertinentes y enconformidad a la Ley y Reglamento de Contrataciones yAdquisiciones del Estado, para la contratación de la em-presa a través de la modalidad sugerida por la Dirección de Rentas, para lo cual sugiere que al momento de tramitarseel Acuerdo de Concejo para la contratación de los Servi-cios Personalísimos, también se autorice a la Oficina de Planeamiento, Racionalización y Presupuesto realizar las Modificaciones Presupuestarias pertinentes en el Nivel Ins-titucional y/o en el Nivel Funcional Programático; Que, mediante Informe Nº 500-03-OP-SDPUOPyC-DGU/ MDA de fecha 16 de setiembre del 2003, la Subdirectorade Planificación Urbana, Obras Públicas y Catastro, remite los Informes Nºs. 821-03, 394-03 y 459-03-SDPUOPyC- DGU/MDA en el cual informa con referencia a los cobros aefectuar por ejecución de obra en vía pública a empresasde servicios públicos (Sedapal, Edelnor, Luz del Sur, Tele-fónica del Perú y otros); Que, es imprescindible la necesidad de efectuar un proceso de fiscalización de deudas tributarias y no tributa- rias a los grandes contribuyentes existentes en el distrito,específicamente a lo referente a tasas y multas por con-cepto de obras civiles efectuadas por diversas empresassin autorización municipal aduciendo convenios con elGobierno Nacional y/o diversos beneficios de carácter tri- butario, así como los deudores y/o subvaladores de cual- quier clase de tributo municipal; Que, asimismo se requiere de un órgano competente para la labor de fiscalización a grandes empresas por laalta especialización y sofisticación necesarias para estetrabajo, por lo que debe procederse a la contratación a una empresa especializada en brindar servicio de asesoría y soporte en fiscalización tributaria y administrativa; Que, vistos los documentos y la propuesta se puede concluir que el Consorcio COINCO JM S.A.C. y ServiciosMúltiples La Gran Familia S.R. Ltda., cumple con las carac-terísticas particulares o especiales para desarrollar y ejecu- tar el servicio solicitado por la Dirección de Rentas; Que, mediante los informes de vistos se cumple con los requisitos de la sustentación técnica y legalmente la justifi-cación de la adquisición o contratación y de la necesidadde la exoneración fundamentando la necesidad de contra-tación del Consorcio COINCO JM S.A.C. y Servicios Múlti- ples La Gran Familia S.R. Ltda. bajo la modalidad de Ser- vicios Personalísimos, para brindar servicios de asesoría ysoporte en la fiscalización tributaria y administrativa de losgrandes contribuyentes; Estando a los fundamentos expuestos en la parte con- siderativa y de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, y contando con el voto por mayoría de los señores regidores y con la dispensa deltrámite de lectura y aprobación de actas; SE ACUERDA: Artículo 1º.- APROBAR el Dictamen Nº 02-03-CAR/MDA de la Comisión de Administración y Rentas sobre, EXONE- RAR del Proceso de Licitación Pública, Concurso Público oAdjudicación Directa, para la Contratación de los Serviciosde Asesoría y Soporte del Proceso de Fiscalización Tribu-taria y Administrativa, por concepto de obras civiles sinautorización municipal, efectuadas por diversas Empresas de Servicios Públicos en el distrito de Ate; por los funda- mentos expuestos en la parte considerativa del presenteAcuerdo. Artículo 2º.- AUTORIZAR bajo la causal de servicios personalísimos, la contratación del Consorcio CONS-TRUCTORA INMOBILIARIA Y CONSULTORÍA JM & ASO- CIADOS S.A.C (COINCO JM S.A.C.) y SERVICIOS MÚLTI- PLES LA GRAN FAMILIA S.R. LTDA, para la contrataciónde los Servicios descritos en la parte considerativa del pre-sente, hasta el 31 de marzo del 2004, cuyo valor referen-cial es el 20% más IGV, del monto que se recaude; indican-do que si en 30 días útiles, a partir de la suscripción, no se han logrado los objetivos propuestos en los considerandos y en el Contrato Personalísimo; el mismo se dará por re-suelto. Artículo 3º.- AUTORIZAR al Sr. Alcalde de la Munici- palidad Distrital de Ate para que proceda a contratar elservicio requerido señalado en el presente acuerdo. Artículo 4º.- AUTORIZAR a la Oficina de Planeamiento, Racionalización y Presupuesto para realizar las Modifi-caciones Presupuestarias pertinentes en el Nivel Institu-cional y/o Nivel Funcional Programático. Artículo 5º.- DISPONER la publicación del presente acuerdo en el Diario Oficial El Peruano dentro de los (10) diez días hábiles de adoptado el presente acuerdo, así como remitir a la Contraloría General de la República, copiadel acuerdo y del Informe Técnico Legal, que dieron origenal presente documento, dentro del mismo plazo.