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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G35/G32/G35/G33/G31 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, sábado 4 de octubre de 2003 Que, los artículos 66º y 69º del Decreto Legislativo Nº 776, Ley de Tributación Municipal, señalan el marco gene-ral de las Tasas, disponiendo así en el inciso a) del artículo68 que las tasa por servicios públicos o arbitrios: son las tasas que se pagan por la prestación o mantenimiento de un servicio público individualizado en el contribuyente; Que, por otro lado, de acuerdo al inciso s) del artículo 6 del Edicto Nº 227 que aprobó el Estatuto del Servicio deAdministración Tributaria, corresponde a esta instituciónemitir opinión acerca de las Ordenanzas que sobre materia tributaria hubieren aprobado las municipalidades Distrita- les y que sean sometidas a la ratificación del Concejo de laMunicipalidad Metropolitana de Lima de conformidad conel artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades. Elinforme respectivo será remitido a la Comisión de Econo-mía, Planificación y Presupuesto del Concejo Metropolita- no; Que, mediante Ordenanza Metropolitana Nº 211, la Mu- nicipalidad Metropolitana de Lima, regula el Procedimientode Ratificación de Ordenanzas Distritales de Carácter Tri-butario expedidas por las Municipalidades Distritales de laprovincia de Lima; Que, el Servicio de Administración Tributaria – SAT, re- mite el Informe Nº 04-82-00001005, señalando que laMunicipalidad Distrital de Lince, ha cumplido con los requi-sitos legales y técnicos que exige la Ordenanza Nº 211-MML, adjuntando a la solicitud de ratificación los siguien-tes documentos: Exposición de Motivos, Informe Técnico, Informe Legal, Copia Autenticada de la Ordenanza mate- ria de ratificación, Copia Autenticada del Acta de Sesiónde Concejo Distrital en la cual consta la aprobación pormayoría de la Ordenanza sometida a ratificación, Copia dela publicación de la Ordenanza materia de ratificación, Copiade la antecedentes normativos, Estructura de costos y Estimación de ingresos; Que, la mencionada Ordenanza materia de ratificación merece los siguientes comentarios: el Concejo de la Muni-cipalidad Distrital de Lince aprobó la Ordenanza Nº 001-99-MDL que aprueba el Marco del Régimen Tributario delos Arbitrios de Limpieza Pública, Parques y Jardines Públi- cos y Seguridad Ciudadana en el distrito de Lince; la men- cionada Ordenanza establece quienes son contribuyen-tes, define y señala la prioridad y determinación de cadaarbitrio así como sus definiciones, indicando además lossujetos inafectos; encontrándose además en materia deratificación; Que, por otro lado, la Ley de Tributación Municipal, apro- bado mediante Decreto Legislativo Nº 776, establece queanualmente se aprobarán los criterios de determinación ylos importes a pagar por concepto de Arbitrios; Que, en este contexto, el Concejo Distrital aprobó la Ordenanza Nº 002-99-MDL, que establece los criterios de determinación y el importe de los arbitrios de Limpieza Pú- blica, Parques y Jardines Públicos y Seguridad Ciudadanapara el ejercicio 1999, serán los mismos que el ejercicioanterior, aprobado mediante Ordenanza Nº 001-98-MDL/A, que a su vez aplica todo lo establecido por la Ordenan-za Nº 005-97-MDL/A, para el ejercicio 1997; Que, la Municipalidad Distrital ha cumplido con publicar la Ordenanza materia de ratificación, dentro de los plazosestablecidos en el Art. 69-A de la Ley de Tributación Muni-cipal, sin embargo por propia decisión ha establecido parael presente año los montos del ejercicio anterior; Que, en este caso, según se aprecia el expediente, la Ordenanza Nº 002-99-MDL cumple con lo dispuesto por la Ley de Tributación Municipal, pues fue publicada en elDiario Oficial El Peruano con fecha 19 de marzo de 1999; Que asimismo, cabe indicar, que el importe de los Arbi- trios del año 1997, aplicado para el ejercicio 1999, asícomo los cuadros de costos de cada arbitrio regulado, fue publicado mediante la Ordenanza Nº 005-97-MDL/A, de conformidad con lo establecido por la Ley de TributaciónMunicipal; Que, por otro lado, el artículo 3 de la Ordenanza materia de Ratificación mantiene en S/. 9.60 el monto por conceptode emisión mecanizada de actualización de valores, deter- minación del tributo y distribución de recibos de pago a los Arbitrios Municipales; además debemos señalar, que si biencumple con lo señalado por la Ley de Tributación Municipal,cuya Cuarta Disposición Final indica que la municipalidadesno pueden cobrar por este servicio no más del 0.4% de laUIT vigente al 1 de enero de cada ejercicio, éste debe ser materia de análisis técnico respecto a sus costos y estima- ción de ingresos; Que, por lo tanto, del análisis legal de la Ordenanza Nº 002-99-MDL, que establece el importe de los Arbitrios deLimpieza Pública, Parques y Jardines Públicos, así como de Seguridad Ciudadana; además del derecho de EmisiónMecanizada de actualización de valores, determinación detributo y recibos de pago de los arbitrios correspondiente al Ejercicio 1999, en la jurisdicción del distrito de Lince, se encuentra conforme a la normatividad vigente dentro de loestablecido por el Decreto Supremo Nº 135-99-EF, TextoÚnico Ordenado del Código Tributario y la Ley de Tributa-ción, aprobado mediante Decreto Legislativo Nº 776 y susmodificatorias; Que, la Municipalidad Distrital de Lince presta efec- tivamente el servicio de Limpieza Pública, que com-prende la recolección, transporte, descarga y disposi-ción final de residuos provenientes de los predios; Ser-vicio de Parques y Jardines, que comprende la imple-mentación, mantenimiento y mejora de parques y jardi- nes de uso público; Servicio de Seguridad Ciudadana, que comprende el mantenimiento y mejora del serviciode seguridad y protección pública; Que, de la información proporcionada por la Municipa- lidad Distrital de Lince, los costos totales anuales de losservicio públicos ascienden a S/. 3’492,350.38 nuevos soles por Limpieza Pública, S/. 1’35,937.60 nuevos soles por Parques y Jardines, S/. 2’228,387.00 nuevos soles porSeguridad Ciudadana; Que, para verificar el financiamiento de los costos se ha efectuado la estimación de los ingresos potencia-les percibidos por la Municipalidad Distrital de Lince, por cada arbitrio, teniendo en cuenta para ello, las ta- sas y criterios establecidos en las normas para cadauso del predio, así como el número de predios afectosy en algunos casos considerando el autoavalúo prome-dio para cada categoría, determinándose del análisis,que la recaudación potencial de la Municipalidad Distri- tal de Lince, permite financiar para el ejercicio 1999, el 100% de los costos incurridos en la prestación de losservicios correspondientes: RESUMEN DE LOS COSTOS VS. INGRESOS POR SERVICIOS MUNICIPALES 1999 (En nuevos soles) SERVICIO COSTOS INGRE- DIFERENCIA COBER (S/.) SOS (COSTOS TURA (S/.) - INGRESOS) (%) Limpieza Pública 3’492,350.38 3’492,350.38 0.00 100.0 % Parques y Jardines 1’352,937.60 1’352,937.60 0.00 100.0 % Seguridad Ciudadana 2’228,387.00 2’228,385.00 1.40 100.0 % COSTO TOTAL ANUAL 7’073,674.98 7’073,673.58 1.40 100.0 % Fuente: Municipalidad Distrital de Lince Elaboración: SAT – Gerencia de Planeamiento Que, respecto a los montos que deben abonar los con- tribuyentes de la referida Municipalidad Distrital por con-cepto de emisión mecanizada de actualización de valores, determinación del tributo y recibos de pago de los arbitrios por cada predio ésta se estableció en 0.4% de la UIT (S/.2,400.00) vigente para el referido año, el cual ascendió aS/. 9.60 anual, apreciándose en el Anexo Nº 7, el análisisde sus costos; Que, en consecuencia, del análisis efectuado por el Servicio de Administración Tributaria - SAT a la Ordenanza Nº 002-99-MDL, que aprueba los importes de los Arbitriosde Limpieza Pública, Parques y Jardines y Seguridad Ciu-dadana correspondiente al ejercicio 1999, en la jurisdic-ción del distrito de Lince, se concluye que se encuentraconforme al marco normativo establecido por el Decreto Supremo Nº 135-99-EF, Texto Único Ordenado del Código Tributario y la Ley de Tributación Municipal, aprobada porDecreto Legislativo Nº 776; De acuerdo con lo normado por el Edicto Nº 20-85, Reglamento Interior del Concejo y de conformidad con loopinado por la Comisión de Economía, Planificación y Pre- supuesto en su Dictamen Nº 081-2003-MML-CEPP; ACORDÓ: Artículo Único.- Ratificar la Ordenanza Nº 002-99- MDL de la Municipalidad Distrital de Lince, que estable- ce el importe de los Arbitrios de Limpieza Pública, Par- ques y Jardines Públicos, así como de Seguridad Ciu-dadana, además del derecho de Emisión Mecanizadade actualización de valores, determinación de tributo y