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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G38/G31/G38/G38/G37 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, miércoles 8 de diciembre de 2004 /G50/G4F/G44/G45/G52/G20/G4C/G45/G47/G49/G53/G4C/G41/G54/G49/G56/G4F CONGRESO DE LA REPÚBLICA /G4C/G45/G59/G20/G4E/GBA/G20/G32/G38/G34/G31/G31 EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA POR CUANTO: El Congreso de la República ha dado la Ley siguiente: EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;Ha dado la Ley siguiente: /G4C/G45/G59/G20/G47/G45/G4E/G45/G52/G41/G4C/G20/G44/G45/G4C /G53/G49/G53/G54/G45/G4D/G41/G20/G4E/G41/G43/G49/G4F/G4E/G41/G4C/G20/G44/G45/G20/G50/G52/G45/G53/G55/G50/G55/G45/G53/G54/G4F TÍTULO PRELIMINAR PRINCIPIOS REGULATORIOS Artículo I.- Equilibrio presupuestarioEl Presupuesto del Sector Público está constituido por los créditos presupuestarios que representan el equilibrioentre la previsible evolución de los ingresos y los recursosa asignar de conformidad con las políticas públicas de gasto, estando prohibido incluir autorizaciones de gasto sin el financiamiento correspondiente. Artículo II.- Equilibrio macrofiscalLa preparación, aprobación y ejecución de los presu- puestos de las Entidades preservan la estabilidad confor-me al marco de equilibrio macrofiscal, de acuerdo con laLey de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley Nº27245, modificada por la Ley Nº 27958 y la Ley de Descen- tralización Fiscal - Decreto Legislativo Nº 955. Artículo III.- Especialidad cuantitativaToda disposición o acto que implique la realización de gastos públicos debe cuantificar su efecto sobre el Presu-puesto, de modo que se sujete en forma estricta al créditopresupuestario autorizado a la Entidad. Artículo IV.- Especialidad cualitativa Los créditos presupuestarios aprobados para las Enti- dades se destinan, exclusivamente, a la finalidad para laque hayan sido autorizados en los Presupuestos del Sec- tor Público, así como en sus modificaciones realizadas con- forme a la Ley General. Artículo V.- Universalidad y unidad Todos los ingresos y gastos del Sector Público, así como todos los Presupuestos de las Entidades que lo compren-den, se sujetan a la Ley de Presupuesto del Sector Público. Artículo VI.- De no afectación predeterminada Los fondos públicos de cada una de las Entidades se destinan a financiar el conjunto de gastos públicos previs- tos en los Presupuestos del Sector Público. Artículo VII.- Integridad Los ingresos y los gastos se registran en los Presupues- tos por su importe íntegro, salvo las devoluciones de ingresosque se declaren indebidos por la autoridad competente. Artículo VIII.- Información y especificidad El presupuesto y sus modificaciones deben contener información suficiente y adecuada para efectuar la evalua-ción y seguimiento de los objetivos y metas. Artículo IX.- AnualidadEl Presupuesto del Sector Público tiene vigencia anual y coincide con el año calendario. Durante dicho período se afectan los ingresos percibidos dentro del año fiscal, cual-quiera sea la fecha en los que se hayan generado, así comolos gastos devengados que se hayan producido con cargo alos respectivos créditos presupuestarios durante el año fiscal. Artículo X.- Eficiencia en la ejecución de los fondos públicos Las políticas de gasto público vinculadas a los fines del Estado deben establecerse teniendo en cuenta la situa-ción económica-financiera y el cumplimiento de los objeti-vos de estabilidad macrofiscal, siendo ejecutadas median-te una gestión de los fondos públicos, orientada a resulta- dos con eficiencia, eficacia, economía y calidad. Artículo XI.- Centralización normativa y descentrali- zación operativa El Sistema Nacional del Presupuesto se regula de ma- nera centralizada en lo técnico-normativo, correspondiendoa las Entidades el desarrollo del proceso presupuestario. Artículo XII.- Transparencia presupuestal El proceso de asignación y ejecución de los fondos públicos sigue los criterios de transparencia en la gestiónpresupuestal, brindando o difundiendo la información per-tinente, conforme la normatividad vigente. Artículo XIII.- Exclusividad presupuestalLa Ley de Presupuesto del Sector Público contiene exclusivamente disposiciones de orden presupuestal. Artículo XIV.- Principio de Programación Multianual El proceso presupuestario debe apoyarse en los resul- tados de ejercicios anteriores y tomar en cuenta los ejerci-cios futuros. Artículo XV.- Principios complementarios Constituyen principios complementarios que enmarcan la gestión presupuestaria del Estado el de legalidad y el de pre-sunción de veracidad, de conformidad con la Ley Marco de laAdministración Financiera del Sector Público - Ley Nº 28112. TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO I OBJETO Y ÁMBITO Artículo 1º.- Objeto de la LeyLa Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en adelante Ley General, establece los principios, así comolos procesos y procedimientos que regulan el Sistema Na-cional de Presupuesto a que se refiere el artículo 11º de laLey Marco de la Administración Financiera del Sector Públi- co - Ley Nº 28112, en concordancia con los artículos 77º y 78º de la Constitución Política. Artículo 2º.- Ámbito de aplicaciónLa Ley General es de alcance a las siguientes Entida- des: 1. Las Entidades del Gobierno General, comprendi- das por los niveles de Gobierno Nacional, Gobier-no Regional y Gobierno Local: - Gobierno Nacional a) Administración Central, comprende a los organismos representativos de los PoderesEjecutivo, Legislativo y Judicial, y sus orga- nismos públicos descentralizados, las uni- versidades públicas y los organismos cons-titucionalmente autónomos. b) Los Organismos Reguladores.c) Los Organismos Recaudadores y Supervi- sores. d) Los Fondos Especiales con personería ju- rídica. e) Las Beneficencias y sus dependencias. - Gobierno Regional Los Gobiernos Regionales y sus organismos públicos descentralizados. -Gobierno Local Los Gobiernos Locales y sus organismos pú- blicos descentralizados. 2. Las Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. 3. Los Fondos sin personería jurídica, los cuales se financian total o parcialmente con fondos públicos. 4. Los organismos carentes de personería jurídica que tienen asignado un crédito presupuestario enla Ley de Presupuesto del Sector Público, sin per- juicio de las particularidades que establezcan sus respectivas normas de creación, organización yfuncionamiento. 5. El Fondo Nacional de Financiamiento de la Activi- dad Empresarial del Estado - FONAFE y sus em-presas, en el marco de la Ley Nº 27170, sólo y exclusivamente cuando así lo señale expresamen- te la Ley General.