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PÆg. 283137 NORMAS LEGALES Lima, viernes 24 de diciembre de 2004 Disponen iniciar procedimiento de ofi- cio para la revisión del cargo de inter-conexión tope por transporte conmu-tado de larga distancia nacional ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 101-2004-CD/OSIPTEL Lima, 17 de diciembre de 2004 EXPEDIENTE : Nº 00005-2004-CD-GPR/IX MATERIA : Revisión del Cargo de Interco- nexión Tope por Transporte Con-mutado de Larga Distancia Nacio- nal VISTO: El Informe Nº 078-GPR/2004 (en adelante “INFOR- ME”) de la Gerencia de Políticas Regulatorias y Planea- miento Estratégico, presentado por la Gerencia Gene-ral, respecto de la pertinencia de la revisión del cargo deinterconexión tope promedio ponderado por transporteconmutado de larga distancia nacional; CONSIDERANDO: Que en el Texto Único Ordenado de las Normas de Interconexión, aprobado mediante Resolución de ConsejoDirectivo Nº 043-2003-CD/OSIPTEL publicada en el DiarioOficial El Peruano el 07 de junio de 2003, y sus modificato- rias, se definen los conceptos básicos de interconexión, y se establecen las normas técnicas, económicas y legalesa las cuales deberán sujetarse: a) los contratos de interco-nexión que se celebren entre operadores de servicios pú-blicos de telecomunicaciones; y, b) los pronunciamientossobre interconexión que emita OSIPTEL; Que en los Numerales 46 y 47 de los Lineamientos de Política de Apertura del Mercado de Telecomunicaciones delPerú, aprobados mediante Decreto Supremo Nº 020-98-MTCy publicados en el Diario Oficial El Peruano el 5 de agosto de1998, se establecen las reglas y metodologías aplicablespara el establecimiento de cargos de interconexión; Que mediante el Numeral 37 de los referidos Linea- mientos se ha establecido, como objetivo de la políticade interconexión, el reducir sustancialmente la incerti-dumbre, eliminando retrasos y costos de transacción,permitiendo un balance entre la necesidad de garantizarel acceso de los operadores a las distintas redes y la de permitir, mantener y modernizar la red, generando in- centivos para su expansión; Que en esa línea, mediante la Resolución de Conse- jo Directivo Nº 062-2000-CD/OSIPTEL, publicada en elDiario Oficial El Peruano el 4 de diciembre de 2000, se fijóel cargo de interconexión tope promedio ponderado por minuto de tráfico eficaz para el transporte conmutado de larga distancia nacional con todos los servicios públicosde telecomunicaciones; Que mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 123-2003-CD/OSIPTEL, publicada en el Diario Oficial ElPeruano el 25 de diciembre de 2003, se aprobó el “Pro- cedimiento para la Fijación o Revisión de Cargos de Interconexión Tope”, en cuyo Artículo 7º se detallan lasetapas y reglas a que se sujeta el procedimiento deoficio que inicie OSIPTEL; Que en el artículo señalado en el considerando anterior, se señala que el Consejo Directivo emitirá una resolución dando inicio al procedimiento de oficio para la revisión del cargo de interconexión tope cuando lo considere pertinen-te, de acuerdo al informe técnico emitido por la Gerencia dePolíticas Regulatorias y Planeamiento Estratégico que re-comienda el inicio del procedimiento de oficio; Que en el INFORME referido en la sección VISTO, la Gerencia de Políticas Regulatorias y Planeamiento Es- tratégico recomienda el inicio del procedimiento de oficiopara la revisión del cargo de interconexión tope por trans-porte conmutado de larga distancia nacional; Que en atención al INFORME de la sección VISTO, este Consejo Directivo considera pertinente dar inicio alprocedimiento de oficio referido en el considerando an- terior; Que el procedimiento de oficio establece que la pre- sente Resolución debe ser publicada en el Diario OficialEl Peruano y notificada a las empresas concesionariasinvolucradas; Que en consecuencia, la presente Resolución debe ser notificada a las empresas concesionarias del servi-cio portador de larga distancia nacional; Que asimismo, se debe establecer el plazo en el cual las empresas referidas en el considerando anterior presenta-rán su propuesta de cargo de interconexión tope conjunta- mente con el estudio de costos de los distintos elementos que están comprendidos en cada instalación o servicio deinterconexión de que se trate, incluyendo el sustento técni-co-económico de los supuestos, parámetros, bases de datosy cualquier otra información utilizada en su estudio; En aplicación de las funciones previstas en el inciso b) del Artículo 75º del Reglamento General de OSIPTEL, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2001-CD/OSIP-TEL y estando a lo acordado por el Consejo Directivo deOSIPTEL en su Sesión Nº 216; SE RESUELVE: Artículo 1º.- Dar inicio al procedimiento de oficio para la revisión del cargo de interconexión tope por transpor-te conmutado de larga distancia nacional. Artículo 2º.- Notificar el inicio del procedimiento de oficio a las empresas concesionarias del servicio porta- dor de larga distancia nacional. Artículo 3º.- Otorgar a las empresas concesionarias mencionadas en el artículo anterior un plazo de cincuenta(50) días hábiles, contados a partir del día siguiente de lapublicación de la presente Resolución, para que presenten su propuesta de cargo de interconexión tope por transpor- te conmutado de larga distancia nacional conjuntamentecon el estudio de costos de los distintos elementos queestán comprendidos en cada instalación o servicio de in-terconexión de que se trate, incluyendo el sustento técni-co-económico de los supuestos, parámetros, bases de datos y cualquier otra información utilizada en su estudio. Artículo 4º.- Publicar en la página web institucional, el Informe Nº 078-GPR/2004 conjuntamente con la pre-sente Resolución y su Exposición de Motivos. Regístrese, comuníquese y publíquese. EDWIN SAN ROMÁN ZUBIZARRETA Presidente del Consejo Directivo EXPOSICIÓN DE MOTIVOS INICIO DEL PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN DEL CARGO DE INTERCONEXIÓN TOPE POR TRANSPORTE CONMUTADO DE LARGA DISTANCIA NACIONAL Nota: La presente exposición de motivos realiza un análisis de cuatro temas en conjunto: enlaces de inter- conexión, transporte conmutado local, transporte con- mutado de larga distancia y alquiler de circuitos. Cada uno de estos temas está originando procedimientos in- dependientes. Síntesis del marco regulatorio El elevado dinamismo que caracteriza al mercado de las telecomunicaciones, y su considerable impacto en una economía cada vez más caracterizada por su es-trecha relación con los avances en materia de sociedadde la información, ha motivado a la mayoría de países aliberalizar sus mercados, esperando que la entrada denuevos operadores no sólo conlleve a la introducción de nuevas y mejores prestaciones, sino que contribuya además al establecimiento de un régimen de libre com-petencia donde las presiones competitivas en materiatecnológica tenga su contrapartida en la fijación de es-quemas tarifarios más ventajosos para los usuarios. Sin embargo, para que dicho objetivo sea posible, es necesario que las nuevas empresas dispongan perma- nentemente de las facilidades que les permita interconec-