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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G36/G30/G31/G39/G32 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, miércoles 21 de enero de 2004 pues lo primero requiere un amparo en la ley y en el concepto de lo que es justo y lo segundo es una simple alegación sin sustento; Que por mandato expreso de los artículos 11º y 13º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867, el Consejo Regional es el órgano normativo y fiscaliza- dor del Gobierno Regional y está integrado por el Pre- sidente Regional, el Vicepresidente Regional y los Con- sejeros de la provincias de cada región; en tanto que la Presidencia Regional es el órgano ejecutivo del Gobier- no Regional, al que se le encarga por la Undécima Dis- posición Transitoria, Complementaria y Final la presi- dencia del Consejo Regional para el período 2003 - 2006; Que como resulta de fojas 34, 94, 144, 180, 296 y 362, el señor Freddy Alberto Ghilardi Álvarez, convocó a las sesiones ordinarias de fechas 19 de marzo, 3 de abril, 14 de mayo, 4 de setiembre, 2 de octubre y 6 de noviembre de 2003, y no consta en autos que el Con- sejo Regional le hubiera otorgado licencia o autoriza- ción para no concurrir a ellas; Que la sesión ordinaria del 19 de marzo de 2003, según aparece del acta de fojas 35 a 78, fue presidida en su primera parte por el señor Freddy Alberto Ghilar- di Álvarez, y su inasistencia a su continuación al día siguiente el 20 de marzo de 2003, no determina falta; Que la sesión ordinaria del 3 de abril de 2003, se llevó a cabo en la sede Subregión Pacífico Chimbote, conforme resulta de fojas 95 a 131; advirtiéndose a fo- jas 96 que el Vicepresidente hizo llegar saludos del se- ñor Ghilardi Álvarez, quien le indicó decir que la pro- longada sesión ante el Consejo Nacional de Descen- tralización no permitió su presencia oportuna en dicha sesión; mención que no constituye justificación de la inasistencia, pues según constancia de fs. 698 sobre gastos del presidente, dicha reunión se realizó el día 2 de abril; y la carta de 5 de enero de 2004 de fojas 1010, suscrita por el señor Eugenio D'Medina Lora con refe- rencia a una reunión posterior, no constituye prueba de justificación y ha sido emitida cuando ya se había de- clarado la vacancia por el Consejo Regional; Que la carta de fojas 516 dirigida a don Wilmer De La Cruz García, entonces Secretario General del Con- sejo Regional, no fue ingresada por Mesa de Partes, por lo que no tiene fecha cierta, y no justifica la inasis- tencia a la sesión de 14 de mayo de 2003, tanto mas que el Seminario Taller - Presupuesto Participativo 2004, según consta de fojas 1016 a 1021, se celebró en Chimbote el día 15 y el señor Ghilardi llegó a la reunión a las 11.20 a.m.; Que a fojas 546, corre fotocopia de una carta entregada en la misma fecha de la sesión ordinaria del 4 de setiembre de 2003 al mismo Wilmer De La Cruz García, por la que don Freddy Ghilardi comunica que no podrá presidir la sesión por tener que atender a de- legaciones de Comunidades Campesinas; lo que no justifica su inasistencia a la sesión por corresponder a la propia Presidencia otorgar las citas para atender a los ciudadanos; Que con el documento que obra a fojas 1039, ingre- sado por Mesa de Partes del Gobierno Regional de An- cash el 1 de octubre de 2003, el señor Ghilardi Álvarez se disculpa por no asistir a la sesión ordinaria del día 2 del mismo mes por tener que concurrir a la Comisión de Fiscalización del Congreso de la República, preci- sando luego a fs. 905 que concurrió a las oficinas del Congreso sólo para entregar los oficios que en copia corren a fs. 1033 a 1036, lo que tampoco constituye justificación de inasistencia; Que igualmente faltó a la sesión ordinaria de fecha 6 de noviembre de 2003, lo que no se justifica con el pedido de licencia que formuló, según la carta de fojas 1083, pues ésta pudo no otorgarse; y no habiéndose fijado fecha de inicio de ésta se entiende otorgada a partir del día siguiente; Que las cartas de fojas 1080 y 1082, de fechas 24 y 29 de octubre de 2003 resultan irrelevantes, toda vez que el Presidente Regional no está facultado para de- legar en íntegro las atribuciones que le confiere el artí- culo 21º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867, y sólo en caso de licencia al Presidente con- cedida por el Consejo Regional, por ausencia o impedi- mento temporal, y por suspensión o vacancia, el Vice- presidente asume todas las funciones, como disponeel artículo 23º de la misma ley, el que precisa que toda delegación con retención del cargo debe ser expresa; Que no corresponde examinar la inasistencia a las sesiones extraordinarias de 24 de abril y 28 de agosto del 2003, por no haber sido materia de cargo específi- co en el emplazamiento al señor Ghilardi; Que las demás pruebas actuadas y no glosadas no modifican las anteriores consideraciones; Que estando a lo dispuesto en el artículo 30º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867, la vacancia es declarada por el Consejo Regional, dando observancia al debido proceso y el respeto al ejercicio del derecho de defensa, por dos tercios del número le- gal de sus miembros, para el caso del Presidente Re- gional, formalidad cumplida al declararse la vacancia del cargo de Presidente Regional de Ancash don Freddy Alberto Ghilardi Álvarez, con el voto aprobatorio de die- cisiete (17) de sus miembros, por haber incurrido en la causal de inasistencia injustificada al Consejo Regio- nal a cuatro sesiones alternadas durante un año, pre- vista en el numeral 5) del artículo 30º de la acotada; Que el Vicepresidente Regional reemplaza al Presi- dente Regional en casos de vacancia, con las prerrogativas y atribuciones propias del cargo, confor- me al artículo 23º de la Ley Nº 27867, por tanto corres- ponde convocar al Vicepresidente don Eloy Ricardo Narváez Soto para que asuma el cargo de Presidente del Gobierno Regional; El Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribu- ciones; RESUELVE POR MAYORÍA:Artículo Primero.- Declarar infundado el recurso de apelación interpuesto por don Freddy Alberto Ghilardi Ál- varez, en consecuencia, confirmar el acuerdo declaratorio de vacancia del cargo de Presidente del Gobierno Regio- nal de Ancash, tomado en la sesión extraordinaria del 28 de noviembre del 2003, y el Acuerdo del Consejo Regional Nº 008-2003-CR-Ancash. Artículo Segundo.- Acreditar al Vicepresidente Regio- nal don Eloy Ricardo Narváez Soto, en el cargo de Presiden- te del Gobierno Regional de Ancash, para completar el período de gobierno regional 2003 - 2006; debiéndosele otorgar la credencial respectiva. Regístrese, comuníquese y publíquese.SS. SÁNCHEZ-PALACIOS PAIVA BOLÍVAR ARTEAGA SOTO VALLENAS BALLÓN-LANDA CÓRDOVA, Secretario General VOTO DE LOS SEÑORES DOCTORES CARLOS VELA MARQUILLÓ Y LUIS ROMERO ZAVALA, MIEMBROS DEL PLENO DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES EXPEDIENTE Nº 1721-2003 VISTO el recurso de apelación presentado por don Freddy Alberto Ghilardi Álvarez contra el acuerdo del Con- sejo Regional de Ancash tomado en la sesión extraordinaria del 28 de noviembre del 2003, que declara la vacancia de su cargo de Presidente del Gobierno Regional de Ancash; oídos los informes orales en la audiencia pública del 6 de enero del 2004; CONSIDERANDO: Que la causal invocada para la vacancia solicitada se concretiza en las inasistencias del Presidente don Freddy Alberto Ghilardi Álvarez, a las sesiones ordina- rias del Consejo Regional, llevadas a cabo el 3 de abril, 14 de mayo, 4 de setiembre, 2 de octubre, a las que debe agregarse la ampliación solicitada en la sesión extraordinaria de 20 de noviembre por el Consejero don Amador Garay, es decir, las sesiones ordinarias de 19