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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G37/G31/G38/G37/G35 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, martes 6 de julio de 2004 un Concurso Público, Licitación Pública, Adjudicación Directa o, incluso, Adjudicación de Menor Cuantía; Que, en el presente caso, corresponde verificar si la contratación de servicios de publicidad se encuentran incluidos en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrata-ciones de la Sede Central de la SUNARP; si se ha cum- plido con sustentar técnicamente la contratación de los referidos servicios de publicidad; y, si se ha cumplidocon verificar la existencia de la disponibilidad presupues- tal correspondiente; Que, se ha verificado que la adquisición de la contra- tación de los servicios de publicidad están previstos en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Sede Central de la SUNARP, que rige en el presente ejer-cicio fiscal, su inclusión en el referido Plan Anual se apro- bó mediante Resolución Nº 026-2004-SUNARP/GG; Que, mediante Resolución Nº 030-2004-SUNARP/ GG, se ha precisado la Síntesis de las Especificaciones Técnicas de los procesos de selección previstos en el Plan Anual con los números 14, 15, 16, 17 y 18, con lafinalidad de brindar mayor transparencia en las contrata- ciones de la SUNARP; Que, en el numeral I del Informe Técnico Nº 003-2004- SUNARP/II.RR.PP., la jefa de la Oficina de Imagen Insti- tucional y Relaciones Públicas, sustenta las razones por las que es necesaria la contratación de los servicios depublicidad, manifestando que “Los Servicios de Publici- dad Registral Certificada a Domicilio y de Competencia Nacional con Prioridad Registral, por tratarse de produc-tos nuevos (servicios registrales) que se diferencian ra- dicalmente del tradicional servicio registral que presta- ban y seguirán prestando las Oficinas Registrales y queson de antiguo conocimiento de los usuarios 2, requie- ren ser puestos en conocimiento del potencial público usuario, considerando los segmentos objetivos que másutilizarán dichos servicios”; Que, con esa finalidad, según lo expuesto en el citado Informe Técnico, se hace necesario e impostergable eldiseño y la ejecución de una campaña publicitaria que permita promocionar dichos servicios y atraer a los seg- mentos del mercado objetivo con el fin de que se benefi-cien con el acceso y uso de los mismos. La campaña pro- yectará su ejecución a través de medios planos (diarios) y radios de cobertura nacional y locales, considerando eneste último caso, sólo las principales ciudades del país; La campaña publicitaria, tiene como objetivo informar y mejorar la actitud de los usuarios respecto a los nue-vos servicios registrales, con la finalidad que conozcan que el acceso a los Registros Públicos ahora es más simple gracias al uso de la nueva tecnología implemen-tada por la SUNARP, lo cual brinda mayor facilidad a los usuarios, quienes podrán, desde cualquier punto de ac- ceso a internet, acceder a los servicios registrales quebrindan los Registros Públicos, para verificar el estado de presentación de un título, solicitar publicidad registral simple o incluso certificada y que ésta le sea remitida asu domicilio, todo ello ahora, sin tener que trasladarse hasta los locales institucionales de las oficinas de los Registros Públicos; así mismo, dentro de breve plazo, sepondrá a disposición de todos los usuarios el servicio registral con competencia nacional, lo cual implica un diario virtual que recepcione y registre títulos desde cual-quier parte del país, siendo este servicio un cambio sus- tancial en la definición tradicional del servicio registral. Es importante hacer conocer a los usuarios de los servi-cios registrales que accediendo desde internet a los mis- mos, conseguirán diferentes beneficios, entre los que podemos mencionar ahorro de tiempo y de dinero usa-dos para trasladarse hasta las oficinas o solicitar publici- dad o hacer algún trámite que no esté cerca de su ciu- dad de la misma forma; Que, mediante Oficio Nº 332-2004-SUNARP/GPD, la Gerencia de Presupuesto y Desarrollo de la Sede Cen- tral de la SUNARP, informa sobre la existencia de recur-sos suficientes para atender la contratación de los servi- cios de publicidad solicitados, cuyo valor referencial ha sido fijado por la Gerencia de Administración y Finan-zas, mediante Oficio Nº 596-2004-SUNARP/GAF de fe- cha 15 de junio del 2004, en un total de 146,101.41 (Cien-to Cuarenta y Seis Mil Ciento Uno Nuevos Soles con Cua- renta y Uno Céntimos de Nuevos Soles); Que, tal como se advierte de todo lo expuesto prece- dentemente, se ha verificado el cumplimiento de los re- quisitos necesarios para proceder a la adquisición delos servicios de publicidad requeridos por la Oficina de Imagen Institucional y Relaciones Públicas. Correspon- de ahora verificar el cumplimiento de los requisitos exi-gidos para exonerar a dichos procesos de selección del tipo de proceso de selección previsto en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Sede Centralde la SUNARP; Cumplimiento de los requisitos para la proceden- cia de la exoneración por servicios personalísimos Que, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 19º inci- so h) del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisicio- nes del Estado, están exoneradas de los procesos de Li- citación Pública, Concurso Público o Adjudicación Direc-ta, según sea el caso, las adquisiciones y contrataciones que se realicen para servicios personalísimos. El Regla- mento del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrata-ciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. Nº 013-2001-PCM, establece en su artículo 111º que, de conformidad con lo dispuesto por el inciso h) del artículo19º de la Ley, se encuentran exonerados del respectivo proceso de selección, los contratos de locación de servi- cios celebrados con personas naturales o jurídicas cuan-do para dicha contratación se haya tenido en cuenta, como requisito esencial, a la persona del locador, ya sea por sus características inherentes, particulares o especialeso por su determinada calidad, profesión, ciencia, arte u oficio. El mismo artículo citado, expresamente incluye den- tro de esta causal de exoneración, a la contratación deservicios de publicidad que prestan al Estado los medios de comunicación televisiva radial o escrita o cualquier otro medio de comunicación, en atención a las característicasparticulares que los distinguen; Que, considerando que es el propio Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Ad-quisiciones del Estado, el que expresamente admite la posibilidad de contratar servicios de publicidad median- te menor cuantía, previa resolución que apruebe la exo-neración del proceso correspondiente, por la causal de servicios personalísimos, la procedencia de esta causal de exoneración requiere que mediante el Informe Técni-co correspondiente se haya evaluado y calificado las características inherentes de cada medio de comunica- ción con el cual se pretende contratar 3; Informe Técnico Que, la Jefa del Área de Imagen Institucional y Rela- ciones Públicas, ha emitido el Informe Técnico Nº 003- 2004-SUNARP/II.RR.PP, con el objeto de sustentar laexoneración por la causal de servicios personalísimos para la contratación de publicidad a través de determi- nados medios de comunicación, mediante el procedi-miento de menor cuantía; Que, en el numeral II de dicho Informe Técnico, el cual forma parte integrante de la presente resolución, enel contexto de lo dispuesto por el numeral 6.2. del artícu- lo 6º de la Ley de Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444, la Jefa del Área de Imagen Institucional y 2Conocimiento adquirido por los usos y costumbres, de antigua data. 3En el contexto de lo dispuesto por el citado artículo 111º del Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. Nº 013-2001-PCM, el cual expresamente esta-blece que: “la evaluación de las características (...) deberá ser objetiva y se efectuará en función de la naturaleza de las prestaciones a su cargo”.