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/G50/GE1/G67/G2E/G20/G32/G36/G38/G39/G31/G34 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, sábado 22 de mayo de 2004 dad, Salud e Internos de los Establecimientos Peniten- ciarios de su jurisdicción, Oficio Nº 1173-2004-INPE/OGAde fecha 10 de mayo de 2004 e Informe Nº 112-2004-INPE/07 de fecha 17 de mayo de 2004 de la Oficina Ge-neral de Asesoría Jurídica. CONSIDERANDO: Que, de acuerdo al artículo 17º del Código de Ejecu- ción Penal, la Administración Penitenciaria proporcionaal interno la alimentación preparada que cumpla con lasnormas dietéticas y de higiene establecidas por la auto- ridad de salud, concordante con el artículo 135º de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 015-2003-JUS; Que, mediante Resolución Presidencial Nº 035-INPE/ P de fecha 23 de enero de 2004, se aprobó el Plan Anualde Contrataciones y Adquisiciones del Instituto Nacio- nal Penitenciario para el año 2004, en el que se incluye la contratación para el Suministro de Alimentos Prepa-rados Aptos para el consumo del Personal de Seguri-dad, Salud e Internos de los Establecimientos Peniten-ciarios de la Dirección Regional Altiplano - Puno; Que, mediante Informe Técnico Legal Nº 023-2004- INPE/24.05 de fecha 30 de abril de 2004, ampliado me- diante Informe Técnico Legal Nº 0026-2004-INPE/24.05de fecha 5 de mayo de 2004, la Dirección Regional Alti-plano Puno manifiesta que mediante Resolución Presi-dencial Nº 039-2004-INPE/P de fecha 2 de febrero de2004 se declaró en Situación de Urgencia por el período de sesenta (60) días calendario el suministro de Alimen- tos Preparados para los internos y personal de Seguri-dad y Salud que labora 24 horas en forma consecutivaen los Establecimientos Penitenciarios de su jurisdicción,debido a la modificación del sistema de alimentación delos internos, ya que antes recibían víveres crudos a un costo de S/. 2.70 nuevos soles y a partir del 1 de enero de 2004 se les brinda alimentos preparados a un costode S/. 3.50 nuevos soles; también porque se ha financia-do los gastos de alimentos preparados para los trabaja-dores de Seguridad y Salud que laboran 24 horas ininte-rrumpidamente en los Establecimientos Penitenciarios del Instituto Nacional Penitenciario por la suma de S/. 4.00 nuevos soles diarios; Que, asimismo informa que en la Licitación Pública Nº 0001-2004-INPE/24, en Primera Convocatoria se de-claró desierto todos los Ítems por haberse presentadoun solo postor a dicho proceso y en la Segunda Convo- catoria se otorgó la Buena Pro en los Ítems III E.P.M.S. La Capilla y IV E.P.M. Lampa, y se declaró desierto porfalta de postores y propuestas válidas en los Ítems IE.P.R.C.E. Challapalca, II E.P.M.S. Yanamayo, V E.P.Huancané, VI E.P.P. Azángaro, VII E.P.P. Macusani, VIIIE.P.P. Juli y IX Sede Regional, la referida Región señala que dicha situación se debió a la informalidad con que trabajan las pequeñas y microempresas ya que estánconstituidos por personas naturales, a la ubicación geo-gráfica en que se encuentran los Establecimientos Peni-tenciarios y la cantidad de albergue de internos, indicaasimismo que otro de los factores es que los costos ope- rativos son altos con relación al monto otorgado por cada ración de interno y por la falta de preparación de los pos-tores para elaborar los expedientes técnicos y económi-cos de acuerdo a las bases de los referidos procesos deselección; asimismo se evidencia que la Dirección Re-gional Altiplano Puno tiene previsto realizar la Adjudica- ción Directa Selectiva correspondiente, de acuerdo a lo previsto en el artículo 32º numeral 1), del Texto ÚnicoOrdenado de la Ley de Contrataciones y Adquisicionesdel Estado; Que, ante tales circunstancias la Dirección Regional Altiplano Puno manifiesta que es necesario declarar en Situación de Urgencia la contratación del Suministro de Alimentos Preparados Aptos para el consumo del Per-sonal de Seguridad, Salud e Internos de los Estableci-mientos Penitenciarios de Challapalca, Yanamayo, Huan-cané, Azángaro, Macusani, Juli y Sede Regional, por elperíodo de treinta (30) días calendario, a partir de la emisión de la correspondiente Resolución, hasta por la suma de S/. 21,483.00 (Veintiún Mil Cuatrocientos Ochen-ta y Tres con 00/100 nuevos soles), importe que servirá para cubrir los gastos de alimentos preparados mientrasse realiza el proceso de selección correspondiente, yaque los internos de los mencionados EstablecimientosPenitenciarios requieren de ellos porque su desabaste-cimiento compromete directamente los servicios esen- ciales que presta el Instituto Nacional Penitenciario, te- niendo en cuenta que el suministro de alimentos no pue-de ser suspendido porque su ausencia puede ocasionargrave deterioro en la salud de la población penal, asícomo actos de violencia, reclamos y protestas de éstosque comprometerían directa e inminentemente, tanto la seguridad de los internos como de los Centros Peniten- ciarios; debiéndose tener presente que la situación ex-puesta se encuentra prevista en el inciso c) del artículo19º e inciso a) del artículo 20º del Texto Único Ordenadode la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM; Que, según el artículo 21º de acotado dispositivo le- gal, se considera Situación de Urgencia cuando la au-sencia extraordinaria e imprevisible de determinado bieno servicio compromete en forma directa e inminente lacontinuidad de los servicios esenciales o de las opera-ciones productivas que la Entidad tiene a su cargo; por lo que dicha situación faculta a la Entidad a la adquisi- ción o contratación de los bienes, servicios u obras sólopor el tiempo o cantidad, según sea el caso, necesariopara llevar a cabo el proceso de selección que corres-ponda; debiendo adquirirse bajo la modalidad de Adju-dicación de Menor Cuantía, adoptando todas las provi- dencias que permitan asegurar la moralidad, imparciali- dad, transparencia y economía en el proceso de adjudi-cación de acuerdo al artículo 3º de la referida norma le-gal; Que, mediante los artículos 105º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, y 108º numeral 2) del acotado Reglamento, modificado porel artículo 3º del Decreto Supremo Nº 079-2001-PCM,se encuentran señalados los procedimientos para los pro-cesos de selección exonerados, debiendo la DirecciónRegional Altiplano Puno sujetarse estrictamente a la nor- ma indicada para la compra de lo indispensable a fin de paliar la urgencia; sin perjuicio de que se realicen losprocesos de selección correspondientes para las adqui-siciones definitivas; Estando a lo solicitado por la Dirección Regional Alti- plano Puno y a lo opinado por la Oficina General de Ad- ministración y Asesoría Jurídica, contándose con las vi- saciones de los miembros del Consejo Nacional Peni-tenciario, Oficinas Generales de Administración y Ase-soría Jurídica; y, De conformidad al Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aproba- do por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, su Regla- mento aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCMy sus modificatorias, Resolución Ministerial Nº 040-2004-JUS y en uso de las facultades conferidas mediante Re-solución Suprema Nº 037-2004-JUS; SE RESUELVE: Artículo 1º.- DECLARAR en Situación de Urgencia la contratación del Suministro de Alimentos PreparadosAptos para el consumo del Personal de Seguridad, Sa-lud e Internos de los Establecimientos Penitenciarios de Challapalca, Yanamayo, Huancané, Azángaro, Macusani, Juli y Sede Regional, por el período de treinta (30) díascalendario, a partir de la emisión de la presente Resolu-ción, hasta por la suma de S/. 21,483.00 (Veintiún MilCuatrocientos Ochenta y Tres con 00/100 nuevos soles),mientras se lleva a cabo el proceso de selección progra- mado para los Establecimientos Penitenciarios de la Di- rección Regional Altiplano Puno, por los fundamentosexpuestos en la parte considerativa de la presente Re-solución. Artículo 2º.- EXONERAR a la Dirección Regional Al- tiplano Puno, del requisito de Adjudicación Directa Se- lectiva para la adquisición de alimentos preparados a que se refiere el artículo primero de la presente Resolución.