TEXTO PAGINA: 10
PÆg. 278540 NORMAS LEGALES Lima, lunes 18 de octubre de 2004 están declinando. Los departamentos de Huánuco y Ucayali son los más afectados por la recesión de laeconomía. Cuadro I.8 Plan de Paz y Desarrollo II. Tasa de Crecimiento del PBI Total y Per-Cápita 1991-2003 1991 - 2000 2001-2003 PBI Tot.Poblac.1/ PBI pc PBI Tot. 2/ Poblac. 1/ PBI pc 2/ Lima-Callao 4.1% 1.9% 2.1% 2.8% 1.7% 1.1% San Martín 4.5% 3.7% 0.8% 2.9% 1.7% 1.2% Huánuco 4.6% 2.1% 2.4% 2.2% 1.5% 0.7%Pasco 3.4% 0.5% 2.9% 4.1% 1.9% 2.2% Junín 4.0% 1.4% 2.6% 2.8% 1.2% 1.7% Ucayali 6.2% 4.3% 1.8% 1.9% 1.5% 0.3% 1/ Tasa promedio anual. Para el 2001-2003 se calcula sobre las tasas de creci- miento del 2001. 2/ Sobre la base de las tasas de crecimiento del 2001. Fuente: INEI. Elaboración: CND Como el ritmo de crecimiento de la economía depen- de fundamentalmente de la inversión, en el Cuadro I.9 sepuede apreciar la evolución de esta variable desagrega- da en pública y privada para el período 1990-2000 y 2001-2003. Cuadro I.9 Plan de Paz y Desarrollo II. Inversión Per cápita Promedio Anual en US $ 2001 Pública Privada 1990-00 2001-03 1990-00 2001-03 Lima-Callao 61.4 68.1 435.4 405.3 San Martín 92.1 86.2 144.3 110.3 Huánuco 50.7 35.2 140.8 124.8 Pasco 107.1 48.6 876.81,011.3 Junín 48.9 36.8 285.6 298.8 Ucayali 121.4 90.1 165.6 125.6 Fuente: INEI. Elaboración: CND En todos los casos la inversión privada constituye el motor del crecimiento económico, siendo más notable en Lima-Callao, Pasco y Junín donde la inversión priva-da es entre seis y veinte veces la inversión pública. Para los otros departamentos la inversión privada es también mayor que la pública pero en menor proporción. Una primera conclusión que se obtiene de estos datos es que en el interior del país fluye la inversión privada cuando hay algún importante recurso naturala explotar (minas para Junín y Pasco), mientras que en Lima-Callao la inversión privada se destina a ma- nufactura, banca, comercio, etc. porque ya existe unmercado lo suficientemente grande como para justi- ficar importantes inversiones privadas en estos ru- bros. En el Cuadro I.10 se observa que la estructura de la economía de Lima-Callao corresponde a una eco- nomía industrializada con muy baja presencia de lasactividades primarias, una presencia importante de las secundarias y un claro predominio de los servi- cios. Cuadro I.10.Plan de Paz y Desarrollo II. Estructura Productiva, 2001 Lima- S. Mart. Huanuc. Pasco Junín P. Abad Callao Agricultura y Pesca 3.35%21.02% 14.77% 12.24% 10.28% 16.23% Minería y Petróleo 1.00% 0.00% 4.91% 54.88% 11.97% 5.53% Manufactura 12.27% 31.58% 23.23% 7.29%22.80% 22.04% Construcción 4.62% 7.25% 8.43% 4.49% 6.93% 3.68% Servicios 78.75% 40.15% 48.66% 21.09% 48.03% 52.53% * Los datos son del departamento de Ucayali, no hay información provincial. Fuente: Instituto Cuanto. Elaboración: CND A diferencia de Lima-Callao las economías de la zona tienen una elevada participación de las actividades pri- marias: la agricultura en todas las circunscripciones yademás la minería en Pasco y Junín. Es de anotar que la manufactura presenta una proporción bien elevada en toda la zona (excepto en Pasco) lo que hace dudar de lavalidez de estas estadísticas que no guardan coheren- cia con la población económicamente activa que se ob- serva en el Cuadro I.11.Cuadro I.11.Plan de Paz y Desarrollo II. Población Economicamente Activa 2002 Lima- S. Mart. Huanuc. Pasco Junín Ucayali Callao Agropecuario 4.4% 51.8% 50.9% 37.7% 34.3% 35.7% Pesca 0.3% 0.1% 0.0% 0.0% 0.1% 0.8% Mineria y Petroleo 0.5% 0.0% 0.4% 6.2% 2.1% 0.1% Manufactura 15.5% 5.4% 5.5% 5.7% 8.7% 8.8% Comercio 25.9% 10.7% 11.7% 11.8% 17.3% 19.0% Construcción 4.8% 1.7% 1.8% 0.7% 2.7% 2.4% Gobierno 6.0% 2.6% 2.2% 2.9% 3.7% 4.5%Educación 5.3% 3.7% 3.9% 6.1% 5.1% 5.1% Salud 2.7% 0.8% 0.7% 0.9% 1.0% 1.2% Otros Servicios 1/ 34.5% 23.2% 22.8% 28.0% 25.0% 22.4% Fuente: INEI - Censo Nacional de Población y Vivienda 1993. Elaboración CND Desde el punto de vista de la población ocupada en Lima-Callao, la economía también muestra rasgos de una estructura de país industrializado. Sólo el 5.2% de laPEA se encuentra en actividades primarias, un 20.3% en manufactura y construcción y el resto en comercio y servicios, en tanto que en la Zona del Plan las activida-des primarias son la principal fuente de ocupación, en particular la agricultura y en un segundo lejano lugar la minería (Cuadro I.11). Otro rasgo interesante es que la administración pú- blica (gobierno) es una fuente laboral mucho más impor- tante en Lima-Callao que en la Zona del Plan. Del análisis de los cuadros I.10 y I.11 se concluye que la baja productividad de la agricultura está condicio- nando la situación de pobreza en la que se encuentra lapoblación de esta Zona que no llega a ser compensada por las otras actividades económicas y que la minería, si bien tiene una elevada productividad, no genera una ocu-pación directa muy alta. Tendríamos que afirmar lo con- trario de la manufactura pero las estadísticas de pro- ducción manufacturera no son muy confiables tal comohemos indicado anteriormente. Es importante precisar que el departamento de Junín muestra una estructura productiva y ocupacional másevolucionada que la de los otros departamentos. Por otro lado, comparando con Lima-Callao, en las circuns- cripciones del Plan la proporción de la Población Econó-micamente (PEA), en relación con la Población en Edad de Trabajar (PET), es significativamente más elevada. La tasa de desempleo abierto es mucho menor, pero encontrapartida la población subempleada es bastante mayor que en Lima-Callao, particularmente en Huánuco y Padre Abad, (Cuadro I.12). Cuadro I.12. Plan de Paz y Desarrollo II. Población Ocupada, 2002 PET 1/ PEA 2/ PPO 3/ PSE 4/ Tasa de miles Des.5/ Lima-Callao 6,419.9 63.5% 43.9% 56.1% 9.4% San Martín 487.7 67.6% 31.4% 66.9% 1.7% Huánuco 506.7 75.5% 19.8% 78.9% 1.3% Pasco 170.4 69.8% 28.2% 66.1% 5.7% Junín 858.3 74.1% 39.5% 57.5% 3.0% Padre Abad 40.4 61.9% 24.5% 70.5% 5.0% 1/ Población en Edad de Trabajar (15 a 64a.).2/Ratio: Pobl. Económicamente Activa / PET. 3/ % de la PEA plenamente ocupada. 4/ % de la PEA que seencuentra subempleada. Datos de provincias se asumen que son iguales a las tasas de pobreza. 5/ Ratio: Pobl. Desempleada/PEA. Fuente: INEI. Elaboración: CND Considerando que la economía de la zona es básica- mente agropecuaria, es conveniente determinar la can- tidad de productores y la dotación de tierras que existenen los territorios objeto del PPDII. Sobre los datos de 1994 (son los últimos existentes) en el Cuadro I.13 se aprecia que en la Zona hay cerca de 322 mil producto-res agropecuarios de los cuales el 37.4% se encuentran en el departamento de Junín y sólo el 1.9% en la provin- cia de Padre Abad. Los demás productores se distribu-yen entre San Martín (19.9%), Huánuco (29.1%) y Pas- co (11.8%). Sin embargo, es de suponer que dadas las corrientes migratorias, el número de productores agro-pecuarios muy probablemente es alrededor del 25% mayor al que figura en el Cuadro I.13.