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PÆg. 278546 NORMAS LEGALES Lima, lunes 18 de octubre de 2004 Estas Metas pueden parecer modestas pero es lo más que se puede lograr con los recursos presupues-tarios previstos. Unas metas más ambiciosas exigiríanimportantes incrementos en la asignación de recursospúblicos particularmente para los programas de des-nutrición infantil, salud pública, electrificación, sanea- miento y transportes. Igualmente se requeriría una ac- ción más agresiva en la promoción de la telefonía rural,en la extensión de la red financiera en especial la delmicro finanzas. Asimismo, se requiere un mayor celopor parte de SUNAT para reducir la evasión fiscal en elinterior del país, para lo que se debe modificar el es- quema de incentivos a los funcionarios de la SUNAT orientándolos a premiar la mayor recaudación fuera deLima Metropolitana. Las Metas Globales serán el resultado de las metas específicas de cada programa, y se han fijado tomando las tasas anuales de la proyección del gasto público más un punto porcentual. 3. Metas Específicas Las Metas Específicas se establecen para cada uno de los Programas. Se ha diferenciado las Metas Especí-ficas de Servicios y las Metas Específicas de Inversio- nes. En el Cuadro I.33 se observa las Metas Específicas de los servicios más importantes (un mayor detalle sepresenta en el Capítulo correspondiente a los progra-mas) destacando las correspondientes a Seguridad Ali-mentaria, Educación, Salud, Atención a Comunidades Nativas, Reparaciones a las Áreas Afectadas por la Vio- lencia, Titulación de Tierras, Servicios Agropecuarios yDesarrollo Financiero. Cuadro I.33 Plan de Paz y Desarrollo II. Metas Específicas de Servicios. Zona Programa Indicador 2004 2005 2006 2007 1 Seguridad Alimentaria Población Beneficiada (miles) 336.4 353.2 370.9 389.5 2 Educación Matriculados (miles) 940.8 961.5 982.6 1,004.3 3 Salud Cobertura de Vacunación 90.6% 96.2% 100.0% 100.0% 4 Movilización Juvenil Conscriptos capacitados 0 1,700 1,700 1,700 5 Comunidades Nativas Población Atendida 12,500 13,350 14,259 15,231 6 Comunicación Social Audiencia Captada (miles) 220 242 266 293 7 Administ. de Justicia Juzgados de Paz creados 19 19 20 22 8 Areas de Violencia* Población Atendida (miles) 92 95 101 107 9 Titulación de Tierras Títulos Registr. (Nuevos) 6,394 7,034 7,737 8,511 10 Servicios Agropecuarios Productores Atendidos 8,11914,174 17,513 19,768 11 Serv. Turismo e Industr.** CITES (nuevos) 1 2 4 5 12 Desarrollo Financiero Colocaciones (S/.millones) 813 912 1,027 1,159 13 Fotalec. Gob.Reg.y Loc. Sist.de Monitoreo Instalado 0 5 5 5 14 Seguridad Ciudadana Comités Distritales Instalados 67 126 209 274 * Reparación a Areas Afectadas por la Violencia con servicios focalizados de otros programas. ** Servicios para el Desarrollo de la Acuicultura, el Turismo, las Artesanías y la Industria Fuente: Estimados del CND En el Cuadro I.34 se presenta las Metas de Inver- siones previstas para el período del Plan siendo de destacar las correspondientes a Rehabilitación oSustitución de Aulas Escolares (9,505), la amplia-ción de la cobertura con agua potable en cerca de 20puntos porcentuales, el Mejoramiento y Rehabilita-ción de 3,725 kms. de carreteras de las cuales son asfaltadas o afirmadas 584.6 kms, sin afirmar 545 kms. y simples trochas carrozables (2119.5 kms) yno carrozables (475.5 kms) estas últimas respon-den a intereses muy localistas que sería convenien-te revisar a fin de mejorar los resultados y concen-trar esfuerzos en la conclusión de algunas rutas lo- cales ya iniciadas. Destaca también la importante am- pliación de cobertura con medios modernos de tele-comunicación que se logrará con la instalación de544 sistemas de TV. Es conveniente precisar que sibien a nivel de toda la Zona mejoraría ligeramente elcoeficiente de electrificación de 62.3% a 62.5%, este indicador se deterioraría en Junín y Padre Abad, tal como se verá más adelante, lo que nos advierte quesería indispensable arbitrar los medios para propor-cionar mayores recursos al Programa de Electrifica-ción.Cuadro I.34 Plan de Paz y Desarrollo II. Metas Específicas de Inversiones. Zona Programa Indicador 2004 2005 2006 2007 2004-07 1 Aulas Escolares Rehabilitadas o Sustituidas 2,048 2,253 2,478 2,726 9,505 2 Establec. de Salud Rehabilitados o Sustituidos 70 77 84 93 323 3 Desarrollo Urbano Planes Elaborados 1 10 8 8 274 Saneamiento Cobertura con Agua Potable 48.8% 49.5% 50.3% 67.8% 5 Transportes Km carreteras mej/rehabil.* 1,409.0 774.4 758.2 783.0 3,724.6 6 Comunicaciones Sistemas de TV 71 150 157 166 544 7 Electrificación Tasa de Electrificación 62.3% 62.2% 62.3% 62.5% 8 Def.Ribereña Def. Ribereñas (mts.) 10,093 22,115 17,303 13,103 62,613 Regadío y Sist. De Regadío (has.) 3,572 4,032 4,435 4,878 16,917 Forestación Forestación (has.) 6,294 7,154 7,870 8,657 29,975 * Incluye mantenimiento y rehabilitación de carreteras (en kms.): asfaltadas y afirmadas 584.6, sin afirmar 545, trochas carrozables 2,119.5, trochas no carrozables 475.5. Fuente: Estimados del CND D. ESTRATEGIA La característica fundamental de la Estrategia es su enfoque territorial y no únicamente sectorial lo que permi- te la participación de los diferentes actores que intervie-nen en el ámbito del Plan de Paz y Desarrollo: Gobiernos Locales, Gobiernos Regionales, Gobierno Nacional, so- ciedad civil y cooperación internacional y se ubica en lasdiferentes dimensiones en las que se desenvuelve la po- blación: económica, social, cultural, medio ambiental etc. La Estrategia para alcanzar los Objetivos y Metas planteados se basa en las cuatro grandes líneas de ac- ción que se presentan a continuación. 1. Intervención articulada y concertada del Gas- to Público Teniendo en cuenta que la calidad del gasto deja mu- cho que desear y considerando las restricciones deri- vadas del Marco Macroeconómico Multianual se otorga-rá particular atención a: - Compatibilizar y concordar los planes concertados de desarrollo regional y local, formulados por las instan- cias correspondientes de gobierno, con los planes y políticas sectoriales de nivel nacional, evitando la dupli-cación de acciones y supliendo las carencias que pudie- ran existir. - El Plan de Paz y Desarrollo II constituye el marco en el cual deben formularse los presupuestos anuales de cada uno de los niveles de gobierno que intervienen en su ejecución y para tal efecto antes del inicio del ciclopresupuestario, el CND presentará un Plan Operativo Anual del PPDII, siendo obligación de los titulares de los pliegos presupuestarios, bajo responsabilidad, el ase-gurar la asignación de recursos públicos en conformi- dad con el Plan. - Promover la formulación e implementación de pla- nes de desarrollo urbano priorizando a las capitales pro- vinciales dotándolas de servicios básicos: agua potable, alcantarillado, salud, educación, electrificación y teleco-municaciones. - Asegurar el mantenimiento de la infraestructura pro- ductiva (vial, telecomunicaciones y electricidad) y am-pliarla priorizando la vinculación de: * La capital departamental con las redes nacionales * Las capitales provinciales con las redes departa- mentales y * Las capitales distritales con las redes provinciales - Estableciendo metas a diciembre del 2004, 2005, 2006 y 2007. - Asegurando la protección de las asignaciones pre- supuestales regionales o sectoriales destinadas a la Zona del Plan. 2. Mejoramiento y Ampliación de la Infraestruc- tura Social y Productiva - Atendiendo las necesidades de la población de la Zona en seguridad alimentaria, saneamiento, salud yeducación. - Asegurando la integración y el desarrollo del ámbito territorial mediante infraestructura vial, de comunicacio-