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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 18 DE OCTUBRE DEL AÑO 2004 (18/10/2004)

CANTIDAD DE PAGINAS: 96

TEXTO PAGINA: 14

PÆg. 278544 NORMAS LEGALES Lima, lunes 18 de octubre de 2004 En cambio los gastos de inversión crecen al 7.2%, pero se reducen sustancialmente en San Martín (-10.9%) y en Padre Abad (-42.6%), en tanto que au-mentan significativamente en Huánuco (14.4 %), Pas-co (34.7%) y Junín (35.2%). El aumento de las inver-siones en los dos últimos departamentos se explicapor la mayor disponibilidad de fondos para el ejerciciodel 2004 provenientes de la privatización de Electroan-des (Cuadro I.24). Al revisar con mayor precisión el presupuesto para el 2004 se concluye que: i. El gasto total se ejecutará en un 36.6% por el go- bierno nacional en 41.9% por los gobiernos regionales yen 21.4% por los gobiernos locales. La participación delgobierno nacional es mucho más importante en Pasco yen Padre Abad que en el resto del territorio, en tanto queel gobierno regional es el principal agente en San Martíny Huánuco (Cuadro I.25). Cuadro I.25. PPD II Presupuesto Total por Niveles de Gobierno y Circunscripciones Territoriales, 2004 (S/. millones) TotalS.Martín Huán. Pasco Junín P. Abad Total 2,515.5 499.1 519.6 328.1 1,080.3 88.4 Gobierno Nacional 920.8 107.5 161.6 166.2 426.6 59.0 MED 129.3 16.2 44.4 27.9 40.8 - MINSA 56.4 11.0 22.7 7.1 15.6 - MIMDES 12.2 2.3 4.4 1.0 4.5 - MTC 247.9 26.7 16.6 40.6 105.3 58.7 MVCS 72.8 13.3 9.5 11.9 38.1 0.1 MINAG 27.8 5.7 6.0 3.4 12.7 - MTPE 19.7 4.7 6.9 1.3 6.5 0.2 MEM 16.5 2.6 3.5 4.4 6.1 - JUSTICIA* 51.1 13.3 13.8 0.8 23.2 - PCM 35.4 1.8 9.7 10.0 13.9 - MEF 245.4 7.1 24.1 57.9 156.3 - Otros ministerios 6.4 2.9 - - 3.5 - Gob. Regionales 1,055.2 279.3 219.7 110.8 428.9 16.4 Gob. Locales 539.5 112.3 138.4 51.1 224.7 12.9 * Incluye MIJUS (S/.10.6 mill. Min. Público S/.14 mill. y Poder Judicial S/.26.5 mill.) Fuente: MEF. Elaboración: CND ii. Los gastos corrientes se ejecutarán en un 28.7% por el gobierno nacional, el 54.2% por los gobiernos re-gionales y el 17% por los gobiernos locales. (CuadroI.26). iii. Los gastos de inversión presupuestados para el 2004 alcanzan a S/.719.9 millones, se ejecutarán enun 57.0% por el gobierno nacional, solamente el 14.8%por los gobiernos regionales y el 28.2% por los go-biernos locales. Los ministerios con mayores inver-siones programadas son el MTC, MVCS y la PCM(Cuadro I.27). Si bien el análisis del gasto público por sectores institucionales es útil con fines operativos (al final sonlas instituciones las que ejecutan el gasto) no sirve demucho para un análisis desde la perspectiva del desa-rrollo, por lo que es conveniente examinar el destino delgasto por sectores económicos, tal como se presentaen el Cuadro I.28 en el que se comprueba las diferen-cias sustanciales con los montos por sectores institu-cionales indicados en el Cuadro I.25. Cuadro I.26 PPD II Presupuesto de G. Corrientes por Niveles de Gobierno y Circunscripciones Territoriales, 2004 (S/. Millones) TotalS.Martín Huán. Pasco Junín P .Abad Total 1,749.1 356.3 374.2 215.5 787.1 16.0 Gobierno Nacional 502.2 56.0 100.2 93.0 253.0 - MED 113.2 14.0 37.2 25.6 36.4 - MINSA 49.0 10.9 16.0 7.0 15.2 - MIMDES 4.2 0.2 1.8 0.1 2.2 - MTC 17.9 3.0 4.6 1.9 8.4 - MINAG 11.8 4.0 0.9 0.4 6.5 - JUSTICIA* 49.4 13.0 13.7 0.0 22.6 0.0 PCM 5.7 1.8 1.9 0.2 1.8 0.0 MEF 245.4 7.1 24.1 57.9 156.3 - Otros ministerios 5.5 2.0 - - 3.6 - Gob. Regionales 948.7 238.7 197.9 95.5 406.1 10.5 Gob. Locales 298.1 61.6 76.1 27.0 128.0 5.5 * Incluye MIJUS (S/.10.6 mill. Min. Público S/.14 mill. y Poder Judicial S/.26.5 mill.) Fuente: MEF. Elaboración: CNDCuadro I.27 PPD II Presupuesto de Inversiones por Niveles de Gobierno y Circunscripciones Territoriales, 2004 (S/. Millones) TotalS.Martín Huán. Pasco Junín P .Abad Total 720.4 130.9 134.1 107.7 276.7 71.0 Gobierno Nacional 412.1 50.4 59.3 72.2 171.0 59.0 MTC 229.9 23.7 12.0 38.7 96.9 58.7 MVCS 72.8 13.3 9.5 11.9 38.1 0.1 PCM 29.7 - 7.8 9.8 12.1 - MTPE 19.7 4.7 6.9 1.3 6.5 0.2 MINAG 14.5 1.7 5.0 2.9 4.9 - MEM 16.4 2.6 3.5 4.4 6.0 - MIMDES 8.0 2.1 2.7 0.9 2.4 - MED 11.7 1.5 5.4 1.5 3.4 - MINSA 7.0 - 6.7 - 0.4 - Otros ministerios * 2.3 1.0 - 0.8 0.4 - Gobiernos Regionales 106.2 40.6 21.7 15.2 22.8 5.9 Gobiernos Locales 202.2 39.9 53.0 20.3 82.8 6.1 * Inversiones pequeñas en diversos sectores que no se pueden diferenciar Fuente: MEF Estas diferencias se explican porque los ministerios no coinciden con los sectores económicos, así el gasto del MVCS incluye los correspondientes a INADE querealiza actividades multisectoriales (agricultura, trans- portes, saneamiento, etc.) y los gobiernos regionales y locales realizan importantes gastos en diversos secto-res económicos particularmente en saneamiento. Y por otro lado, los gastos de los gobiernos regionales y loca- les se han asignado por sectores económicos. Las diferencias son aún mayores, cuando se exami- na el gasto corriente y el gasto de inversión en los cua- dros I.29 y I.30 y se compara con las cifras que figuranen los cuadros I.26 y I.27. En el Anexo IV se proporciona una relación detallada de los proyectos de inversión, clasificados por sectoresinstitucionales y por sectores económicos a nivel territo- rial hasta distritos, presupuestados y priorizados en co- ordinaciones con los alcaldes distritales y provinciales,con los presidentes regionales y con los representantes de los ministerios Cuadro I.28. Presupuesto Total por sectores económicos, 2004 (S/. Millones) TotalS.Martín Huán. Pasco Junín P .Abad Total 2,515.5 499.1 519.6 328.1 1,080.3 88.4 Agropecuario 123.8 38.9 28.1 15.7 40.8 0.3 Educación 771.5 183.1 183.6 102.0 290.8 12.1 Salud 158.5 33.7 45.2 14.7 64.6 0.3 Transportes 330.0 51.5 41.5 50.2 124.9 61.9 MTC 247.9 26.7 16.6 40.6 105.3 58.7 MVCS 9.8 5.3 3.6 0.9 - 0.0 Otros 0.2 - 0.1 0.1 0.0 - Gob. Regionales 40.9 12.4 8.9 7.0 10.4 2.2 Gob. Locales 31.2 7.1 12.4 1.7 9.0 1.0 Comunicaciones 2.5 0.1 0.6 0.2 1.4 0.2 Electricidad 26.8 5.2 7.8 5.1 8.7 0.2 Saneamiento 125.5 20.7 19.6 22.3 60.0 2.9 Desarrollo Urbano 111.2 17.5 23.4 11.4 56.1 2.8 Seguridad Alimentaria 109.5 25.1 32.1 10.1 40.3 1.9 Asistencia Social 35.5 6.5 9.9 2.4 16.4 0.3 Turismo 5.7 0.9 0.9 0.9 2.9 0.0Administr. Justicia 48.3 13.1 13.5 - 21.8 - Otros * 666.5 102.8 113.5 93.2 351.5 5.5 * Incluye MIDEF, MINTERIOR, RENIEC, MEF (gastos previsionales) y otros. Fuente: MEF. Elaboración: CND Cuadro I.29. Presupuesto de Gasto Corriente por sectores económicos, 2004 (S/. Millones) TotalS.Martín Huán. Pasco Junín P .Abad Total 1,749.1 356.3 374.2 215.5 787.1 16.0 Agropecuario 26.1 9.3 5.0 1.5 10.3 - Educación 703.0 171.2 163.9 93.0 265.0 9.9 Salud 142.3 31.6 34.7 14.0 62.1 - Transportes 24.3 5.1 5.7 2.7 10.8 - MTC 17.9 3.0 4.6 1.9 8.4 - MVCS - - - - - - Gob. Regionales 5.3 1.8 1.0 0.6 1.9 - Gob. Locales 1.1 0.3 0.0 0.2 0.6 - Comunicaciones 0.2 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0Electricidad 0.5 0.1 0.1 0.1 0.2 0.0Saneamiento 25.6 6.8 4.9 2.7 11.1 0.0 Desarrollo Urbano 32.0 3.6 6.6 2.2 19.4 0.1 Seguridad Alimentaria 109.3 25.1 32.1 10.1 40.2 1.9 Asistencia Social 21.8 3.7 5.5 1.1 11.4 0.1