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PÆg. 278571 NORMAS LEGALES Lima, lunes 18 de octubre de 2004 ii. El mercado para todos (con excepción del café) está principalmente en la costa. y como en la Zona elabastecimiento de energía es muy limitado y su costo mayor que en la costa se transporta la producción sin ningún procesamiento. Por otra parte, el mal estadode las carreteras eleva considerablemente los fletes por lo que no pueden competir con la producción cos- teña de arroz (que se produce porque en la prácticase subsidia el agua) y con el maíz amarillo duro impor- tado. iii. El café siendo el principal cultivo no sólo presen- ta una muy baja productividad sino que al ser un pro- ducto de exportación está sujeto a los vaivenes de los precios internacionales que tienen una tendencia a labaja debido a una sobre oferta mundial por lo que no parece razonable promover la extensión de su culti- vo. iv. El maíz amarillo duro tiene grandes posibilida- des de expandirse para sustituir las 700 mi TM que importamos anualmente como insumo para la produc-ción de aves y cerdos. v. La palma aceitera es otro producto de grandes potencialidades (se estima que en la Zona hay 150 milhectáreas aptas para su cultivo), hay mercado inter- no pues el 80% del consumo nacional de los deriva- dos de este cultivo es de origen importado. vi. La coca cuyo cultivo es ilegal por ser materia prima de la cocaína, tiene gran potencial de expansión (tierras adecuadas y demanda externa firme) por loque reducir el área cultivada exige severas medidas de interdicción y generar las condiciones para hacer competitivos los otros productos. En cuanto a asistencia técnica es muy limitada a pesar de los esfuerzos de las instituciones nacionalesy el apoyo de la cooperación internacional, las accio- nes devienen en insuficientes y carentes de impacto que, por las limitaciones de recursos, impiden lograruna mayor cobertura y no permiten generar una masa crítica que favorezca el desarrollo sostenido de la agri- cultura, la ganadería y la agro-forestería en la Zona. Por otra parte, los OPDs de agricultura (INRENA, SENASA, INIA, INCAGRO y otras) realizan activida- des muy segmentadas que ocasionan fuertes críticasentre los agricultores locales quienes se sienten aban- donados por el Estado. Es importante precisar que en el área del Plan actúa también el Instituto de Investiga-ciones de la Amazonía que proporciona asistencia téc- nica a los agricultores, entidad sobre la cual no ha sido posible obtener mayor información y por tantodeterminar su importancia. El INIA tiene tres líneas: agrícola, ganadera y fo- restal y opera a través de los Centros Experimentalesde: - El Porvenir en Tarapoto. Agrícola: algodón, fruta- les nacionales, caña de azúcar, leguminosas de gra- no, maíz amarillo duro, café, cacao. Ganadería: ovi- nos (selección genética pelibuey), bovinos (sistemascomparativos de producción de leche y carne y bio- tecnología reproductiva), pastos (conservación de forraje como heno y ensilado; producción forrajera degramíneas). Forestales: evaluación de técnicas de plantaciones forestales para la recuperación de sue- los degradados, sistemas agroforestales. Recursos genéticos: Evaluación de germoplasma promisorio de yuca, maní, sacha inchi, evaluación de condiciones agronómicas, evaluación de plagas y enfermedades,evaluación antifungosa y nematicida y conservación de germoplasma in situ para cultivos seleccionados: yuca, maní, sacha inchi. - Pichanaki, en Satipo. Agrícola: evaluación de café (gestión y monitoreo), cacao (evaluación de varieda- des de híbridos y manejo integrado), frutales naciona-les manejo integrado de naranja y manzana, colec- ción, selección y evaluación e identificación de culti- vares de papaya y lúcuma), áreas degradadas (re-querimientos edafológicos). Forestal: investigación forestal, cálculo de índices de almacenamiento de carbono, sistemas de producción continua de espe-cies maderables y frutales. Barbechos mejorados. - Santa Ana en Huancayo. Agrícola: papa desarrollo de variedades para consumo directo y procesamientocon mayor rendimiento y resistente a plagas y enferme- dades), cebada (evaluación de granos de calidad comer-cial), quinua (evaluación de variedades resistentes a en- fermedades), maíz evaluación de variedades, evaluación del maíz amiláceo con altos rendimientos), frutales nacio-nales (manejo integrado), hortalizas (evaluación agronó- mica), cultivos andinos (desarrollo de variedades de trigo resistentes a la roya amarilla y alto rendimiento). Ganade- ría: cuyes (mejoramiento genético), ovinos (alimentación, reproducción), bovinos (mejoramiento genético y siste- mas de producción), pastos (mejoramiento de pasturasalto andinas), camélidos, (mejoramiento genético y siste- mas de producción). Recursos genéticos: Conservación de recursos genéticos in situ, monitoreo. INCAGRO promueve la innovación y competitividad financiando a centros de investigación vinculados a pro-ductores en las siguientes cadenas productivas: algo- dón, arroz, café, fauna nativa, maderas, maíz amarillo duro, papa, plantas aromáticas, cacao, manejo de sue-los aluviales, pastos cultivados, piña. Asimismo, imparte capacitación a productores agrarios en mercadeo y brin- da servicios de extensión en alcachofa, acuicultura depeces nativos, café, cacao, desarrollo ganadero, maíz amarillo duro, papa, riego tecnificado y vid. Sin embargo, su escaso presupuesto hace dudar sobre la efectividadde su acción en esta gran gama de actividades. Ya se ha indicado la importancia de la palma aceitera. Además de Palma del Espino del grupo Romero (10 milhas. de plantación y una planta de procesamiento de aceite y derivados), hay dos pequeñas plantas de aceite sin refinar financiadas por el Programa de DesarrolloAlternativo a través del ONUDD y otra en construcción con financiamiento del ONUDD y DEVIDA, cada una de las cuales podría absorber la producción de 5 mil has.de palma. Asimismo, hay un convenio con ONUDD para instalar una planta de procesamiento de palma aceitera en San Martín que se encuentra paralizado por la faltade conformidad de la OPI de Agricultura para un equipo que cuesta S/. 350 mil. También hay excelentes condiciones para la producción de palmito, estando en funcionamiento una planta de enva- sado en la provincia de San Martín (en el límite con Yurima- guas) financiada por la cooperación española, que está ex-portando a España y Francia. Trabaja al 50% de su capaci- dad por limitaciones en capital de trabajo para recolectar la materia prima. Esta planta formalmente es de propiedad deAlianza S.A. integrada por la ONG Curmi (financiada por la cooperación española) y los productores de palmito. En el marco del programa de Desarrollo Alternativo en Santa Lucía (Uchiza, Tocache) funcionará una Planta Procesadora de Palmito operada por los productores que cultivan 200 hectáreas de Palmito. Cuenta con elapoyo técnico de ONUDD y del PRODATU. Caña de azúcar para extracción de etanol existen instaladas 200 has para semilleros. Hay condicionespara la producción masiva de caña para etanol según los expertos y la empresa Coler ColAntonio está desa- rrollando un proyecto integral que comprende la planta-ción de 30 mil has. de caña, construcción de destilerías de etanol y un ducto. Hay un convenio de intención fir- mado con Petroperú, DEVIDA, el Gobierno Regional deSan Martín y la Universidad de Piura. Por otra parte, Leche Gloria tiene interés en instalar un planta de procesamiento de leche en San Martín yestá realizando los estudios correspondientes para aco- piar 18 mil litros por día y en la cuenca del Mantaro, existe una planta de procesamiento de leche en la quese procesa menos de 1,000 litros por día, frente a una capacidad de 20,000. Finalmente, hay que indicar que la atomización de la producción, la baja productividad y la dificultad para ac- ceder competitivamente a los mercados limitan seria- mente el financiamiento para las actividades agrariaspor la ausencia de sujetos de crédito y no tanto por la ausencia de recursos financieros. c. Objetivos, Metas y Presupuesto c.1 Objetivosi. Objetivo Uno: Fortalecer las direcciones regionales agrarias otorgándoles jurisdicción sobre las oficinas de