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PÆg. 278577 NORMAS LEGALES Lima, lunes 18 de octubre de 2004 to Supremo Nº 012-2003-IN, el Primer Objetivo Estraté- gico del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana esimplementar a nivel nacional Comités Regionales, Pro- vinciales y Distritales de Seguridad e impulsar sus acti- vidades. Los Comités de Seguridad Ciudadana son losórganos del Sistema específicamente creados para in- tegrar las acciones del Estado y de la sociedad civil en la lucha contra la violencia, los riesgos y amenazas gene-rados por la criminalidad y la delincuencia. Los Comités de Seguridad Ciudadana están integra- dos por las principales autoridades públicas y de la so-ciedad civil, en sus respectivos niveles y jurisdicciones y dan prioridad a las actividades de prevención delictiva, con participación de la comunidad organizada. Las Jun-tas Vecinales y Rondas Campesinas forman parte de estos Comités. c. Objetivo, Metas y Presupuesto c.1 ObjetivosObjetivo Uno. Fortalecimiento e instalación de Comi- tés Regionales, Provinciales y Distritales de SeguridadCiudadana en San Martín, Huánuco, Pasco y Junín y la provincia del Padre Abad en el departamento de Ucayali, Objetivo Dos. Apoyo al fortalecimiento de las RondasCampesinas y Comités de Autodefensa. c.2 Metas y PresupuestoYa están instalados cuatro comités regionales de au- todefensa, 20 comités provinciales y 67 comités distrita-les. Se espera que al 2007 estén funcionando los cuatro comités regionales, 34 comités provinciales y 274 comi- tés distritales (Cuadro II.44). Para alcanzar estas Metasse requiere S/.3.8 millones el año inicial del Plan y de S/. 4.5 millones el 2007. El financiamiento se efectuará con recursos del Tesoro y se consignará en los pliegos delMinisterio del Interior y del Ministerio de Defensa en par- tes iguales. Cuadro II.44 PPD III. Programa de Seguridad Ciudadana Presupuesto y Metas. Zona Presupuesto 2004 2005 2006 2007 MINTERIOR 1,900 2,005 2,116 2,233 MIDEF 1,900 2,005 2,116 2,233 Total (S/.Miles) 3,800 4,010 4,232 4,466 Gastos Corrientes 3,800 4,010 4,232 4,466 Inversiones 0 0 0 0 Otros de Capital 0 0 0 0 MetasComités Regionales 4 4 4 4 Comités Provinciales 20 27 31 34 Comités Distritales 67 126 209 274 Fuente: MINTERIOR d. Estrategia y Acciones Específicas d.1 EstrategiaLa Estrategia se basa en dos grandes líneas de ac- ción: i. Asegurar la acción coordinada del gobierno nacio- nal con los gobiernos regionales y locales en el diseño yejecución de medidas que conduzcan al mantenimiento del orden y la paz social de la Zona. ii. Promover la participación de la sociedad civil orga- nizada en particular de los Comités de Autodefensa y de las Rondas Campesinas en la prevención de delitos indi- viduales y sociales y en el mantenimiento de la paz so-cial. d.2 Acciones Específicas: i. Convenios con los municipios de la Zona para ase- gurar la acción coordinada de la policía nacional y el serenazgo en la prevención y control de delitos. ii. Capacitación y asistencia técnica en las técnicas de autodefensa a los integrantes de las rondas campe- sinas y de los comités de autodefensa.iii. Reempadronamiento, instrucción y equipamiento de los Comités de Autodefensa, por parte del Ministeriode Defensa. iv. Prioridad en la atención de estos grupos por los programas de seguridad alimentaria, educación, salud yvivienda. v. Prioridad en la titulación de tierras y en la asisten- cia técnica en producción agropecuaria o de otra natu-raleza para los integrantes de rondas campesinas y co- mités de autodefensa. vi. Gestionar y conseguir la ampliación de recursos presupuestarios para que el Ministerio de Defensa pue- da cumplir la actividad iii señalada líneas arriba. E. PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD REGIONAL 1. Ejecutoresa. MTPE, PRODUCE. MINCETUR y MRREE. b. PROINVERSIÓN, PROMPEX, PROMPYME.c. Consejo Nacional de Competitividad (CNC). 2. SituaciónEn la actualidad, son reducidas las condiciones para promover el desarrollo del sector privado en laZona del PPD II, el cual está constituido en su gran mayoría por pequeñas o microempresas, tal como ya hemos indicado, que tienen serias dificultadespara alcanzar volúmenes de producción de calidad exportable. Por otro lado, la falta de planes de ordenamiento terri- torial y la ausencia de infraestructura física aumentan los costos de producción y comercialización y por tanto las posibilidades de crecimiento y expansión están limi-tadas a las grandes compañías. De esta forma, el creci- miento del PBI, cuando se da, termina concentrándose en las manos de quiénes más tienen y alejándose de lasmicro y pequeñas empresas regionales. En este con- texto, resulta impostergable buscar la integración de la economía de la Zona del Plan hacia adentro y haciaafuera, promoviendo la inversión, pública y privada, en infraestructura. Por el lado de la demanda, el exceso de trámites administrativos y el gran número de ventanillas de consulta en formación en los gobiernos regionales podría terminar ahuyentando a los potenciales inver-sionistas y empresarios interesados en instalarse al interior del Perú. Dado este panorama, resulta tam- bién mandatario ordenar el aparato público regional ylocal, de forma tal que su trabajo resulte amigable al sector privado. El desarrollo de una cultura pro in- versión privada es, por encima de todo, un asunto devoluntad política. 3. Objetivos, Metas y Presupuestoa. Objetivo Facilitar la formalización de micro y pequeñas em- presas regionales, la instalación progresiva de media- nas y grandes empresas nacionales y extranjeras y eldesarrollo de una cultura exportadora. b. Metas y Presupuestoi. Formulación y mantenimiento actualizado de pla- nes de ordenamiento territorial. ii. Formalización del 25% de las micro y pequeñas empresas actualmente informales. iii. Formalización del 50% de las micro y pequeñas empresas actualmente informales, pertenecientes al sec- tor turismo. iv. Circuitos turísticos activados.v. Defensorías regionales de la inversión instaladas. vi. Agencias de fomento de la inversión privada insta- ladas. vii. Programas Regionales de Competitividad pues- tos en marcha. viii. Programas Estratégicos Regionales de Exporta- ción puestos en marcha ix. Actualización y modernización de la curricula