NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 05 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2004 (05/09/2004)

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G37/G35/G38/G36/G30 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, domingo 5 de setiembre de 2004 nado de la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, cumplió con pagar alCONSUCODE la tasa por observaciones no acogi-das, el Comité Especial elevó a dicha Institución eldía 14 de julio de 2004 el expediente de contrataciónpara su pronunciamiento respectivo; Que, recién el día 10 de agosto de 2004 mediante Oficio Nº 670-2004(PRE), el CONSUCODE remite elPronunciamiento Nº 141-2004(GTN) respecto a lasobservaciones a las bases del Concurso Público Nº0004-2004-CE/MSI; Que, con Memorándum Nº 450-2004-19-GSC/MSI de fecha 11 de agosto de 2004, la Gerencia de Servi-cios a la Ciudad solicita la ampliación del plazo origi-nal considerado en las Bases del Concurso PúblicoNº 0004-2004-CE/MSI hasta el 31 de diciembre de2004, debido a que el proceso de la convocatoria dela Concesión del Servicio de Limpieza Pública, Par-ques y Jardines, previsto para concretar a partir delaño 2005 la prestación de los Servicios Integrales deLimpieza Pública y Parques y Jardines, bajo esta mo-dalidad, se desarrolla en un plazo no menor de 90días hábiles y no habiéndose aún iniciado la convo-catoria de dicha Concesión debido a que se vieneadecuando las Bases a las exigencias del Regla-mento de la Ley Marco de Promoción de la InversiónPrivada publicado el 29 de febrero de 2004 medianteD.S. Nº 015-2004-PCM, y al Reglamento de la Ley Nº27314 - Ley General de Residuos Sólidos, aprobadopor D.S. Nº 057-2004-PCM publicado el día 24 de ju-lio de 2004, constituye un imperativo por lo cual nose podrá cumplir con los plazos originalmente pre-vistos. Como consecuencia de lo mencionado, dichaGerencia solicita una ampliación del plazo contrac-tual del Concurso Público que se viene llevando acabo por un período adicional de cinco (5) meses, esdecir, hasta el 31 de mayo de 2005; Que, mediante Memorándum Nº 202-2004-14- OPP/MSI de fecha 17 de agosto de 2004, la Oficinade Planeamiento y Presupuesto manifiesta que paraefectos de financiar esta prórroga del servicio pro-puesto, efectuará la previsión presupuestal necesa-ria para la inclusión de las obligaciones contractua-les en el Presupuesto Institucional de Apertura delaño 2005, de conformidad con el artículo 11º del Tex-to Único Ordenado de la Ley Nº 26850 - Ley deContrataciones y Adquisiciones del Estado; Que, con Informe Nº 168-2004-10-OLSG/MSI de fecha 17 de agosto de 2004, la Oficina de Logística yServicios Generales determina que el nuevo valor re-ferencial del Concurso Público Nº 0004-2004-CE/MSIasciende a la suma de S/. 1´680,247.70 Nuevos So-les, así como indica que la mencionada cantidad espor el período de agosto de 2004 a mayo de 2005;modificándose en consecuencia las Bases del Con-curso Público Nº 0004-2004-CE/MSI, medianteResolución de Gerencia Municipal Nº 613-2004-09-GM/MSI de fecha 17 de agosto de 2004; Que, el Comité Especial procede a integrar las ba- ses del Concurso Público el día 23 de agosto de 2004,fijándose como nueva fecha de presentación depropuestas el día 31 de agosto de 2004 y de otorga-miento de Buena Pro el día 3 de setiembre de 2004; Que, con Oficio Nº 494-2004(GTN/ATN) de fecha 27 de agosto de 2004 la Gerencia Técnico Normativadel CONSUCODE señala que el Comité Especial haintegrado las bases del Concurso Público según loresuelto por el Consejo Superior en el Pronunciamien-to Nº 141-2004(GTN); Que, en el Acto Público de presentación de pro- puestas realizado el día 31 de agosto de 2004, el Co-mité Especial declaró desierto los Items Nº 1 y 3 porhaberse presentado una sola propuesta de conformi-dad con el artículo 32º del Texto Único Ordenado dela Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisi-ciones del Estado, debiéndose proceder a una segun-da convocatoria de conformidad con las Normas deContratación y Adquisición del Estado; Que, mediante Memorándum Nº 164-2004-USMS/ MSI de fecha 31 de agosto de 2004, el Jefe de la Uni-dad de Servicios, Mantenimiento y Seguridad Indus-trial señala que debido a la antigüedad de las unida- des vehiculares se encuentran fuera de servicio tres(3) camiones compactadores y que debido a las fa-llas que presentan no se puede determinar el tiempoque demande su reparación, situación que no permi-te ofrecer un servicio de calidad a los vecinos del dis-trito; indicando asimismo que el resto de la flota vehi-cular se encuentra con las tinas en mal estado lo cualorigina periódicamente que se tenga que realizar tra-bajos de soldadura para evitar el derrame de líquidosprovenientes de la compactación de los residuos só-lidos; Que, la Gerencia de Servicios a la Ciudad median- te Informe Nº 031-2004-14-GSC/MSI, de fecha 31 deagosto de 2004, señala la necesidad imperativa decontratar tres (3) camiones compactadores, tres (3)camiones baranda y un (1) camión volquete, en tantose concrete los resultados de la Segunda Convoca-toria del Concurso Público Nº 0004-2004-CE/MSI, de-bido a la caótica situación en que se encuentra la flo-ta vehicular, lo cual no permite brindar un Serviciode Recojo de Residuos Sólidos y de Disposición Fi-nal con la calidad y eficiencia que se merecen losvecinos del distrito. Resalta también que los actua-les vehículos debido a su obsolescencia no permitencubrir la real demanda del servicio en términos deoportunidad y eficiencia; Que, el inciso “c” del artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850 - Ley de Contratacio-nes y Adquisiciones del Estado, aprobado medianteD.S: Nº 012-2001-PCM, establece que se encuentranexonerados de los procesos de Licitación Pública,Concurso Público o Adjudicación Directa las adqui-siciones que se realicen en Situación de Urgencia de-clarada de conformidad con la normatividad vigenteen materia de Contrataciones y Adquisiciones del Es-tado; Que, el artículo 108º del Reglamento de la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones delEstado aprobado mediante D.S. Nº 013-2001-PCM,determina que la Situación de Urgencia debe enten-derse como un hecho de excepción que determinauna acción rápida de adquisición o contratación comomedida temporal sin perjuicio de que se realice enproceso de selección correspondiente para lasadquisiciones y contrataciones definitivas; Que, el artículo 21º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisi-ciones del Estado, establece que por Situación de Ur-gencia se considera aquella en la que la ausenciaextraordinaria e imprevisible de determinados bieneso servicios comprometa en forma directa la presta-ción de los servicios esenciales o de las operacio-nes productivas que la Entidad tiene a su cargo, fa-cultando a la Entidad a la adquisición o contrataciónde los bienes, servicios u obras solo por el tiemponecesario para llevar a cabo el proceso de selecciónque corresponda; Que, el artículo 105º del Reglamento de la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones delEstado, establece que de producirse el supuesto se-ñalado en el artículo 19º del Texto Único Ordenadode la Ley Nº 26850, que determina la necesidad deefectuar procesos de Adjudicación de Menor Cuan-tía, la Entidad hará las adquisiciones o contratacio-nes mediante acciones inmediatas sobre la base dela obtención de una cotización que cumpla con losrequisitos establecidos en las Bases, con autoriza-ción expresa del Titular del Pliego o de la MáximaAutoridad Administrativa de la Entidad, según corres-ponda; Que, el artículo 20º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisi-ciones del Estado, establece que las Adquisiciones yContrataciones a que se refiere el artículo 19º se rea-lizarán mediante procesos de Adjudicación de Me-nor Cuantía, dicha exoneración deberá ser aprobadamediante Acuerdo del Concejo Municipal en caso delos Gobiernos Locales. Que, las acciones que se encuentran descritas en los documentos mencionados, originan una Situación