Norma Legal Oficial del día 21 de marzo del año 2005 (21/03/2005)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, lunes 21 de marzo de 2005
- Instructivo Nº 001-2005-EF/76.01 Instructivo para el MORDAZA del Presupuesto Participativo para el Ano Fiscal 2006. CAPITULO III DE LA NECESIDAD Y DEL INTERES CIUDADANO Articulo 6º.- Se declara de interes y necesidad publica el fomento de acciones de participacion, concertacion y desarrollo planificado para el logro de los objetivos comunes de la poblacion a traves del Presupuesto Participativo. CAPITULO IV DEFINICIONES Articulo 7º.- Para efectos de la presente MORDAZA se entendera por: a) Presupuesto Participativo.- Es un Espacio de concertacion por el cual las autoridades electas de los gobiernos locales asi como las organizaciones de la poblacion, debidamente representadas; definen las prioridades sobre las acciones a implementar en el nivel de Gobierno Local asi como la asignacion de los recursos necesarios, teniendo en cuenta, la vision de desarrollo Distrital considerados en sus Planes de Desarrollo Concertado, generando compromisos de todos los agentes participantes para la consecucion de los objetivos estrategicos. b) Agentes Participantes.- Son aquellas personas que participan con voz y MORDAZA en la discusion y toma de decisiones en el MORDAZA de planeamiento del desarrollo concertado y del presupuesto participativo. Estan integrados por los miembros del Consejo de Coordinacion Local de los MORDAZA, de los miembros del Concejo Municipal de Los MORDAZA, los representantes de la Sociedad Civil debidamente acreditados e inscritos en el Registro Distrital de organizaciones de la Sociedad Civil de Los MORDAZA, y un Equipo Tecnico de soporte que participa con voz pero sin MORDAZA en el Proceso. c) Sociedad Civil.- Comprende a las organizaciones sociales de base territorial o tematica, asi como Organismos e Instituciones Privadas dentro del ambito local. Son organizaciones sociales de base territorial o tematica, aquellas cuyos miembros residen mayoritariamente dentro del ambito local tales como juntas y comites vecinales, clubes de madres, comedores populares, comites del vaso de leche, asociaciones de padres de familia, organizaciones de mujeres, de jovenes, las mesas de concertacion de lucha contra la pobreza y cualquier otra agrupacion social representativa en la localidad. Los Organismos e Instituciones privadas son todas las organizaciones, instituciones y demas entidades privadas promotoras del desarrollo, tales como universidades, colegios profesionales, asociaciones civiles, organizaciones no gubernamentales de desarrollo, camaras de comercio, asociaciones o gremios empresariales, laborales, agrarias, de productores o comerciantes, organismos de cooperacion tecnica internacional, fundaciones, MORDAZA, entre otras, con presencia en la jurisdiccion. Articulo 8º.- Objetivos Los objetivos del Presupuesto Participativo son: a) Promover la democracia participativa y la descentralizacion en las decisiones de la gestion municipal en la inversion. b) Generar el uso eficiente y eficaz del gasto municipal en funcion a la planificacion del desarrollo y fijando prioridades en la inversion publica. c) Fortalecer la interrelacion entre el Gobierno Local y la Sociedad Civil. d) Consolidar los mecanismos de participacion en el seguimiento , control, vigilancia en la ejecucion del presupuesto y fiscalizacion de la gestion.
Articulo 9º.- Alcances del Presupuesto Participativo La Municipalidad se rige por el Presupuesto Participativo anual como instrumento de administracion y gestion, el cual se formula, aprueba y ejecuta conforme a la ley de Gestion Presupuestaria y demas leyes sobre la materia asi como los mecanismos de participacion regulados por la presente Ordenanza. El presupuesto se elabora y ejecuta en funcion a las orientaciones y prioridades establecidas en el Plan de Desarrollo Concertado, sujetandose a los plazos y limites presupuestarios fijados en las normas sobre Presupuesto Participativo y en las normas tecnicas del Sistema Nacional de Inversion Publica (SNIP). CAPITULO V DEL EQUIPO TECNICO Y LA METODOLOGIA DEL MORDAZA DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Articulo 10º Del Equipo Tecnico Mixto Para la formulacion y conduccion del MORDAZA de Presupuesto Participativo se conformara un Equipo Tecnico Mixto el que estara compuesto por Regidores, funcionarios municipales y tecnicos asi como profesionales de los distintos MORDAZA de la sociedad civil, a fin de que disenen, faciliten y acompanen el proceso. En dicho equipo estara como miembro nato el Gerente Municipal.
El Equipo Tecnico estara formado por: Jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto Jefe de la Oficina de Participacion Ciudadana Jefe de la Oficina de Secretaria General Subgerente de Desarrollo MORDAZA Subgerente de Administracion y Finanzas Subgerente del Sistema Municipal de Salud Desarrollo Humano y Economico. Director de Desarrollo Economico Local Director de Gestion Ambiental Direccion de Recaudacion y Administracion Tributaria Encargado G.T. de Imagen Institucional Encargado G.T. Proyectos Institucionales y Cooperacion Tecnica. Encargado G.T. Planeamiento Estrategico, Presupuesto y Estadistica Consejo de Coordinacion Local Distrital Presidente Vicepresidente Secretario Miembro Miembro Miembro Miembro Miembro Miembro Miembro Miembro Miembro Miembros
Asimismo se contara con el apoyo de las siguientes Instituciones: - ONG Escuela Mayor de Gerencia Municipal - Social Corporation - ONG MORDAZA MORDAZA Miembro Miembro Miembro
Articulo 11º.- Desarrollo del MORDAZA del Presupuesto Participativo El MORDAZA de programacion del presupuesto participativo 2006 se desarrolla segun la secuencia y el cronograma descrito a continuacion.
Cronograma del MORDAZA del Presupuesto Participativo 2006 MESES M A M J J Preparacion X Convocatoria X Identificacion y Registro de Agentes Participantes 2006 X Conformacion del Comite de Vigilancia X Capacitacion de Agentes Participantes X X X X Desarrollo de Talleres de Trabajo X X Conformacion del CCLD X Evaluacion tecnica de prioridades X Formalizacion de los acuerdos X Perfeccionamiento tecnico de proyectos X Evaluacion y seguimiento X X ACCIONES
1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º
Articulo 12º.- Definicion de Criterios Basicos para la preparacion del Presupuesto Participativo. El Equipo Tecnico Mixto preparara una propuesta que defina los criterios a seguir con relacion a los siguientes temas: